上海在建設(shè)具有全球影響力的科創(chuàng)中心過程中，積極支持重大科研基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，購買了大量科研儀器。部分高校、醫(yī)院和科研院所對重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享做了一定的工作，但一些單位仍存在儀器設(shè)備閑置浪費等情況。

為此，正在召開的上海兩會上，上海市人大代表，滬港國際咨詢集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長郭康璽提交《關(guān)于全面推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享的建議》，建議相關(guān)部門對可開放共享的設(shè)備進(jìn)行一次普查，并要求各單位建設(shè)科研設(shè)施與儀器信息化管理系統(tǒng)，將所有可以共享的設(shè)備納入平臺共享。

郭康璽指出，上海部分高校、醫(yī)院和科研院所對重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享做了一定的工作，上海市科委也制定了《上海市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)評估與獎勵辦法實施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》），但一些單位開放共享意識不強、相關(guān)制度不健全，一些單位尚未建設(shè)科研設(shè)施與儀器信息化管理系統(tǒng)，未能實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，仍存在儀器設(shè)備閑置浪費情況等。

“具體分析來看，一方面是科學(xué)儀器設(shè)備購置總體統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，未能科學(xué)建立全市跨部門、跨領(lǐng)域、多層次的科學(xué)儀器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)管理平臺，未對全市共享設(shè)備進(jìn)行普查，未能使100%的共享設(shè)備可以在管理平臺上查詢?！惫淡t說，上海研發(fā)公共服務(wù)平臺里雖然有“大型科學(xué)儀器設(shè)施信息查詢”，但查詢時經(jīng)常不能顯示相應(yīng)信息，更沒有實現(xiàn)共享的設(shè)備全面共享。

另一方面，建立科研儀器開放共享機制還有待完善。部分單位不重視，開放共享意識不強、相關(guān)制度不健全，未能建設(shè)科研設(shè)施與儀器信息化管理系統(tǒng)，未能實現(xiàn)設(shè)備統(tǒng)籌管理。

為此，郭康璽提出了三個方面的具體建議：

第一，對全市范圍內(nèi)可開放共享的設(shè)備進(jìn)行一次普查，并要求各單位建設(shè)科研設(shè)施與儀器信息化管理系統(tǒng)，將所有可以共享的設(shè)備納入平臺共享，同時要求所有預(yù)算單位在編制預(yù)算時，對需要購買的設(shè)備增加共享情況查詢，如果是共享設(shè)備，應(yīng)以設(shè)備租賃費支出代替設(shè)備購買支出。達(dá)到充分利用全市范圍內(nèi)各單位已購買的科研設(shè)備。

第二，建議市科委、市財政局和市發(fā)改委建立本市重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享的考核辦法并全面落實獎懲措施，在相關(guān)單位編制預(yù)算時，明確重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享的目標(biāo)，促進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享的實現(xiàn)，從而提高財政資金的使用效率。

第三，對其他可以利用的社會資源同樣建議探索共享的方法，讓社會資源得到充分利用，讓財政資金產(chǎn)生更大的效益。