竹林是森林資源的重要組成部分，具有繁殖容易、生長快、利用領域廣、一次造林科學經營可永續(xù)利用等特點，被譽為21世紀非常有發(fā)展前景的植物類型。

“竹產業(yè)是山區(qū)農村經濟的重要支柱產業(yè)，也是山區(qū)農民增收致富的主要來源?！闭憬∪舜蟠?、寧波市寧?？h圣猴果蔬專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長裘銀芳告訴澎湃新聞（www.thpaper.cn），今年浙江省“兩會”上，她帶了《關于加快住產業(yè)發(fā)展的建議》。

“浙江的竹林面積位列全國前三。其中僅寧波市的竹林面積就有120萬畝，涉竹農戶50萬戶近100萬人口。然而，當前竹產業(yè)的發(fā)展還存在一些突出問題，亟待引起相關部門的重視和支持?！濒勉y芳指出。

她表示，首先是竹林資源利用率較低。有大面積竹林、風景資源處于待開發(fā)和未利用狀態(tài)。據相關機構統(tǒng)計，浙江全省現(xiàn)有竹資源利用率僅為20%左右，主要原因是竹林道等基礎設施差，竹筍挖掘、毛竹砍伐、裝卸運輸?shù)膭趧訌姸却?，成本高，收益低，原竹價格每公斤僅0.6元左右，而僅人工砍伐就占一般以上，影響竹農積極性。

其次是竹林土壤退化、水土流失等生態(tài)問題日趨嚴重。毛竹林擴張入侵影響土壤的含水量，其根系不斷向下和周邊擴展會打破周圍闊葉林水分和營養(yǎng)吸收的平衡。同時，可能造成竹林周邊土壤中有效磷和有效鉀含量明顯下降。

從產業(yè)化的角度來看，當前的竹類產品有限，無法滿足市場的多樣化需求。裘銀芳指出，雖然圍繞竹材、竹筍經營的各類企業(yè)數(shù)量較多，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、科技含量低、輻射帶動力弱，竹筍除鮮銷鮮食外，毛竹筍以加工水煮筍為主且加工數(shù)量逐年萎縮。竹制品加工業(yè)以竹膠板、竹地板等常規(guī)產品為主。竹林林下經濟發(fā)展趨于起步階段，竹工藝品、竹日用品、竹炭、以竹代塑等產品開發(fā)利用進展緩慢。

據此，裘銀芳建議，首先應對加強頂層設計，貫徹落實好國家、省市相關部門出臺的意見和政策措施，盡快制定出臺竹產業(yè)高質量發(fā)展實施方案等可操作文件，優(yōu)化竹產業(yè)結構和布局。

此外，還要加強政策保障。制定出臺竹產業(yè)專項扶持政策，圍繞竹產業(yè)發(fā)展機器換人、基礎設施、用地保障、資金支持、主體培育、林下經濟、環(huán)保運行等出臺專項扶持政策意見。

裘銀芳告訴記者，要強化竹產業(yè)用地保障，加強拋荒竹林開發(fā)利用，并組建竹林采伐專業(yè)化社會服務隊伍，集中力量清理拋荒竹林中枯死、風倒和雪壓竹材，消除森林消防等生態(tài)隱患。她還呼吁，要積極推進毛竹林分類經營，允許坡度25度以下拋荒竹林及部分低效竹林改種茶葉、油茶等常綠經濟林。