企業(yè)廠房被鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆后，官司贏了卻遇執(zhí)行難怎么辦？近日，湖南高院公布了2023年度優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境9個(gè)典型案例，其中湖南某機(jī)械公司與某鎮(zhèn)人民政府行政賠償糾紛執(zhí)行案中，企業(yè)最終拿到了193萬元的賠償款。

因土地征收，湖南某機(jī)械公司租賃的廠房應(yīng)依法搬遷。2019年11月，某鎮(zhèn)人民政府在未取得某機(jī)械公司同意，亦未作出書面強(qiáng)制執(zhí)行決定的情況下，強(qiáng)行將某機(jī)械公司存放在廠房?jī)?nèi)的產(chǎn)品搬離，造成某機(jī)械公司損失，某機(jī)械公司起訴至長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院。

某機(jī)械公司與某鎮(zhèn)人民政府行政賠償糾紛案，長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院一審判決某鎮(zhèn)人民政府賠付某機(jī)械公司強(qiáng)制搬遷造成的損失193萬余元。某鎮(zhèn)人民政府不服該判決提起上訴。2021年12月6日，長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院判決駁回上訴，維持原判。

判決生效后某鎮(zhèn)人民政府未如期支付賠償款，某機(jī)械公司申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

2022年3月，長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院立案執(zhí)行?？紤]到被執(zhí)行人系行政機(jī)關(guān)，該院高度重視，組織雙方到法院進(jìn)行協(xié)調(diào)，某鎮(zhèn)人民政府表示相應(yīng)款項(xiàng)需調(diào)整預(yù)算，審批程序會(huì)耗費(fèi)時(shí)間，但將積極籌措。2022年5月，某鎮(zhèn)人民政府仍未履行賠償義務(wù)，且經(jīng)財(cái)產(chǎn)查控，名下無存款可供執(zhí)行，長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院向該人民政府發(fā)出《告知書》，預(yù)告即將按照法律規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。同時(shí)，承辦法官到該政府所在地再一次組織雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)，該政府承諾在7月支付賠償款，某機(jī)械公司表示同意。

臨近承諾期限，該政府賠償款仍無著落。2022年7月，長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院向該單位的上級(jí)行政機(jī)關(guān)即某縣人民政府發(fā)出《司法建議書》，建議督促某鎮(zhèn)人民政府履行判決，并對(duì)其怠于履行判決的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí)，長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院積極向某縣人民政府反映某鎮(zhèn)人民政府未履行判決的情況。

在不斷深入的工作下，某鎮(zhèn)人民政府于2022年8月向某機(jī)械公司全額支付賠償款，該案執(zhí)行完畢。某縣人民政府向長(zhǎng)沙鐵路運(yùn)輸法院復(fù)函，表示會(huì)督促各單位加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，推進(jìn)法治政府建設(shè)，避免類似情況發(fā)生。

湖南高院認(rèn)為，該案體現(xiàn)了基層人民法院對(duì)行政案件執(zhí)行的探索，法院以穩(wěn)定和漸進(jìn)推進(jìn)的執(zhí)行節(jié)奏，通過各種執(zhí)行措施的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行目的，具有借鑒意義。

一是運(yùn)用了執(zhí)行預(yù)告知方式，將下一步即將采取的執(zhí)行措施提前告知被執(zhí)行人，引導(dǎo)被執(zhí)行人積極主動(dòng)履行法律文書確定的義務(wù)并告知相應(yīng)的法律后果，敦促其自動(dòng)履行。

二是全程貫徹協(xié)調(diào)工作，在法院和鎮(zhèn)政府實(shí)地兩次組織雙方面對(duì)面溝通協(xié)調(diào)，將困難和問題擺在臺(tái)面，督促被執(zhí)行人做出給付承諾、拿出給付方案。

三是運(yùn)用了司法建議措施，向被執(zhí)行人上一級(jí)行政機(jī)關(guān)通報(bào)執(zhí)行案件辦理情況并提出建議，借用行政力量破解執(zhí)行難點(diǎn)。