1月3日，澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾Ｊ谐鞘懈骂I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，2023年上?！皟膳f一村”改造提前1個(gè)月完成年度目標(biāo)任務(wù)，全年零星舊改完成12.3萬平方米、4084戶，舊住房成套改造完成29.6萬平方米（含小梁薄板約13.1萬平方米），城中村改造啟動(dòng)10個(gè)項(xiàng)目。

2023年8月28日，上海，虹口區(qū)瑞康里地塊是上海市第一批歷史文化風(fēng)貌保護(hù)街坊，經(jīng)上海市“兩舊一村”改造工作專班和虹口區(qū)人民政府批準(zhǔn)，虹口區(qū)瑞康里列入上海市城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目。IC photo 資料圖

重點(diǎn)項(xiàng)目方面，各項(xiàng)目均明確了實(shí)施路徑，在加快推進(jìn)過程之中。黃浦區(qū)外灘第二立面項(xiàng)目已完成審查程序，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)等多個(gè)區(qū)域更新項(xiàng)目正加快推進(jìn)。靜安區(qū)青云路寶昌路零星舊改項(xiàng)目通過組團(tuán)開發(fā)、整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌考慮投入產(chǎn)出平衡、改善居住條件、補(bǔ)齊公共服務(wù)短板等多重目標(biāo)；靜安區(qū)蕃瓜弄不成套職工住宅改造項(xiàng)目探索形成“群眾工作八法”；虹口區(qū)瑞康里不成套里弄改造項(xiàng)目開展騰退更新試點(diǎn)；閔行區(qū)召稼樓城中村改造項(xiàng)目由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與專業(yè)市場(chǎng)主體合作，縮短改造周期。

配套政策上，上海也針對(duì)不同的城市更新對(duì)象及具體項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化完善。例如，支持不成套職工住宅改造后的新增房源納入保障性租賃住房統(tǒng)籌，不斷滿足人民群眾對(duì)住房的多樣化、多元化需求；試點(diǎn)以躉租方式改善中心城區(qū)老舊小區(qū)老年人家庭居住條件，首批試點(diǎn)家庭已簽約，配租房源分布在嘉定、松江、青浦、奉賢等新城和寶山區(qū)；發(fā)布實(shí)施利用住房公積金購買更新改造房屋辦法等等。

上海市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表示，下一階段將豐富完善政策“工具箱”。適時(shí)制訂修訂地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；組建由規(guī)劃、房屋、土地、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等12個(gè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士共同組成的城市更新專家委員會(huì)，統(tǒng)籌規(guī)資、經(jīng)信、商務(wù)等部門建立相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的專家委員會(huì)；建立全市層面的城市更新項(xiàng)目庫，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和組織實(shí)施。

對(duì)于重點(diǎn)工作任務(wù)，持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新模式。探索跨時(shí)空、跨業(yè)態(tài)、跨主體、跨地域等價(jià)值空間置換，提高資源配置效率；以拆除重建為主加快推進(jìn)不成套職工住宅改造，支持改造新增房源作為保障性租賃住房、保障性住房、人才公寓和商品住房等。積極探索申請(qǐng)式騰退、協(xié)議置換、躉租、征收等方式推動(dòng)不成套里弄、公寓、花園住宅更新。

在存量更新、功能提升、布局優(yōu)化、公共服務(wù)健全完善以及新老城區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)同等方面，將不斷探索可持續(xù)模式，實(shí)現(xiàn)新突破，以城市更新的有效推進(jìn)為城市未來發(fā)展騰出空間。例如，全面梳理綜合效益較低的存量建設(shè)用地，引入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、培育新型業(yè)態(tài)，做好盤活再開發(fā)；完善低效用地退出機(jī)制，強(qiáng)化空間綜合支持政策，建立全市層面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、跨區(qū)聯(lián)動(dòng)的資源池和匹配搭橋機(jī)制；推動(dòng)城市發(fā)展從增量依賴向存量挖潛轉(zhuǎn)變，為促進(jìn)內(nèi)涵式、集約型、綠色化高質(zhì)量發(fā)展提供制度機(jī)制保障。