經國務院同意，國家衛(wèi)生健康委、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農業(yè)農村部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局10個部門今天聯(lián)合印發(fā)了《關于全面推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設的指導意見》。

《指導意見》提出的具體目標是，到2024年6月底前，以省為單位全面推開緊密型縣域醫(yī)共體建設；到2025年底，縣域醫(yī)共體建設取得明顯進展，力爭全國90%以上的縣（市）基本建成布局合理、人財物統(tǒng)一管理、權責清晰、運行高效、分工協(xié)作、服務連續(xù)、信息共享的緊密型縣域醫(yī)共體；到2027年，緊密型縣域醫(yī)共體基本實現(xiàn)全覆蓋。

《指導意見》堅持頂層設計與地方實踐相結合，將地方好經驗好做法上升為政策措施；堅持因地制宜和穩(wěn)中求進，不搞“一刀切”，為地方進一步細化完善措施留有余地；堅持系統(tǒng)觀念和目標導向、問題導向，強調以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村和縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體，著力解決各地開展試點過程中遇到的難點堵點。

《指導意見》提出了緊密型縣域醫(yī)共體的內涵，即圍繞“縣級強、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”目標，通過系統(tǒng)重塑醫(yī)療衛(wèi)生體系和整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源，推進以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村和縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體，加快建設緊密型縣域醫(yī)共體，大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，讓群眾就近就便享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預防、治療、康復、健康促進等健康服務，為健康中國建設和鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

《指導意見》從5個方面提出20條重點任務和要求，對縣域醫(yī)共體的外部管理、內部運行、完善服務、支持政策等方面作出了明確的規(guī)定，內容豐富全面，堅持守正創(chuàng)新，提出了具體目標要求?！吨笇б庖姟窂娬{了醫(yī)共體建設的政策導向，就是“強縣域、強基層”，推動實現(xiàn)一般疾病在市縣解決、日常疾病在基層解決。明確了工作路徑，就是建設責任、管理、服務、利益“四個共同體”，增強醫(yī)共體建設的內生動力和可持續(xù)性。提出了發(fā)展要求，就是“緊密型、同質化、控費用、促分工、保健康”，確保醫(yī)共體建設行穩(wěn)致遠。