從上海往返周邊的城市，短則幾十公里，多則上百公里，對于有緊急需求，或買不到車票、時間太晚的乘客而言，打車漸漸成為了部分人的選擇之一。近日，市民王先生反映，他從蘇州打網(wǎng)約車回上海，連續(xù)三次被司機要求私下加收50至100元的“跨城費”。那么，跨城費到底該不該收？是否有明確的收費標準呢？

反映：連續(xù)三次被司機要求私下收“跨城費”

12月初的一個晚上，王先生因為工作出差結(jié)束，打算從蘇州打車回到上海，于是通過打車軟件叫了一輛網(wǎng)約車。90多公里的距離，軟件顯示預(yù)估費用為230元左右，而在打車界面，還有一行小字提示：“本行程可能產(chǎn)生26元高速費，需另行支付”。

“就算堵個車，300元以內(nèi)應(yīng)該也能搞定吧？”王先生這樣想著，可是當他叫的網(wǎng)約車來到定位起點后，趕在王先生上車之前，司機就把窗戶降了下來，告訴他這筆訂單要加收80元的“跨城費”，并且是私下轉(zhuǎn)賬給司機，而非在打車平臺上添加這筆費用。

王先生感到一頭霧水，所有的費用不是都應(yīng)該包含在打車費里嗎？即便要自己支付高速費，通常也是司機在平臺上直接添加，他只需要支付一筆總的費用即可。而司機口中的“跨城費”，他也是第一次聽說，加之又是私下轉(zhuǎn)賬，不禁讓王先生質(zhì)疑這種做法是否合規(guī)。

“司機說，不付（跨城費）就讓我取消訂單?！蓖跸壬Q，因不想和對方爭辯，自己取消了訂單，并重新叫了一輛車。

然而，王先生一連又打了2輛網(wǎng)約車，司機都在抵達起點后說出了同樣的要求，讓他支付50至100元的跨城費，且都是私下轉(zhuǎn)賬。

“這合規(guī)嗎？平臺知道有這筆費用嗎？司機想收多少就收多少嗎？”王先生提出了質(zhì)疑，但司機并未解答，而是直接讓他取消訂單。

當天，王先生終于在第4輛網(wǎng)約車抵達之前，與司機電話確認了不會收取跨城費，這才順利回到了上海。

調(diào)查：乘客私下被收跨城費現(xiàn)象普遍

回到家的王先生越想越不對勁，他在網(wǎng)上搜索了一下，發(fā)現(xiàn)被司機要求收取跨城費的乘客不只他一人。

一位名叫“如意”的網(wǎng)友在社交平臺上發(fā)帖稱，她因為夜間臨時有事，用打車軟件叫了一輛車去其他城市，總共160多公里路程。司機事先打電話和她說明，去程的高速費用需由乘車人支付，該名網(wǎng)友表示可以接受，但是，讓她無法接受的是，司機還讓她一并支付自己返程的高速費。

“讓我支付返程費用是什么意思？”該名網(wǎng)友建議，平臺應(yīng)把高速費加在乘車費用里面，而不是通過私人收款。

另一名網(wǎng)友“板子”表示，她從昆山花橋打車去上?，斞潘珗@，高速費實際13元，但是卻收了她24元，且司機還向她收了40元的跨城費。該名網(wǎng)友當時以為是通過平臺收取，便沒有提出反對，直到臨下車時，司機才告訴她要微信私下轉(zhuǎn)賬。

“挺讓人生氣的，投訴以后，平臺退了多收的錢，但是沒有給任何補償?！本W(wǎng)友“板子”說，她不是為了要什么補償，而是對于司機加收、私收費用這個情況感到質(zhì)疑，平臺也沒有任何監(jiān)管，“如果沒有向平臺投訴，乘客就得自認倒霉嗎？ ”

一位網(wǎng)友發(fā)帖稱，跨城費被包裝成了80元的“停車費”。

在王先生看來，無論是跨城費、空返費還是加收的高速費，如果是合理的、平臺認可的費用，那么由乘客支付并無不可，但目前他看到的情況更多的是不公開、不透明、沒有標準的私自收費，他認為這樣的收費并不合理。

司機：回程接不到訂單容易空跑

站在乘客的角度而言，超出平臺約定的費用很難得到認可。另一方面，對于網(wǎng)約車平臺的司機來說，他們也有自己的難處。 

一名網(wǎng)約車司機告訴記者，如果是跨城的訂單，在將乘客送到目的地后，司機是沒法從其他城市接到回程訂單的，因為“平臺不給派單，又不能自己私自接單”。如此一來，他們往往只能空駛返回，掙不到多少錢。

但事實上，根據(jù)交通運輸部、工業(yè)和信息化部、公安部等部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第二十二條規(guī)定，“網(wǎng)約車應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)。”

也就是說，如果是跨城后返程的訂單，只要終點在經(jīng)營許可地，就不屬于非法經(jīng)營。

然而，有不少網(wǎng)約車平臺的系統(tǒng)設(shè)置卻并非如此：司機一旦被檢測到實時位置不在運營地，那么平臺就不會給司機派單，導致回程的路橋費需要司機自行支付。

這些問題在長三角頗為明顯。例如上海嘉定與江蘇昆山的距離并不遠，但是在有的網(wǎng)約車平臺上會多出幾十元的跨城費；有的則是司機私下向乘客收取。 

大多數(shù)司機都認為，如果接到跨城訂單，最好先和乘客打電話溝通，如果乘客不認可跨城費，再取消訂單比較合適。

“乘客上車前談好返程高速費30塊，送到以后，隔天乘客反手一個投訴，平臺直接從我賬號扣走30元?！币幻W(wǎng)約車司機無奈地說，即便和乘客協(xié)商好了費用，難免也會碰到事后反悔投訴的情況，而網(wǎng)約車平臺更多是站在乘客的角度考慮，司機碰到這種情況也沒有辦法。 

多名網(wǎng)約車司機認為，網(wǎng)約車平臺應(yīng)當出具更加人性化的設(shè)置，例如將跨城費添加在訂單里，或者讓司機在返程時能夠接到訂單?！捌脚_不把這些費用、規(guī)定落實，只會增加司機和乘客之間的矛盾?！币幻緳C表示。

實測：不同平臺、城市跨城費標準不一

近日，記者查閱多個網(wǎng)約車平臺的規(guī)則發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)平臺對于跨城費、遠途費都有使用細則。

比如，某軟件上有數(shù)十家網(wǎng)約車平臺可供乘客選擇，記者在該軟件上分別挑選了曹操出行、享道出行、陽光出行三家公司作為測試，并查看了上海——蘇州、上海——杭州以及杭州——蘇州三地的往返訂單。

其中，陽光出行在該平臺上的預(yù)估價明細里，三地往返均沒有跨城費這筆費用，但是包含遠途費，超過22公里至40公里，額外收取每公里0.5元/公里；超過40至80公里，額外收取0.7元/公里；超過80公里，額外收取1.2元/公里。

曹操出行在三地往返的預(yù)估價明細里均包含跨城費，但價格會因起始地不同而有所差異。例如從上海虹橋站到杭州東站的跨城費為80元，反之則為25元。

曹操出行收取的跨城費明細。

對于享道出行而言，預(yù)估價里是否包含跨城費，與各個地方是否設(shè)置了跨城費有關(guān)。例如上海虹橋站開往杭州東站，跨城費為80元，而杭州東站開往上海虹橋站，則沒有跨城費。

享道出行對跨城費的說明。

在某出行平臺上，記者還看到，在上海、蘇州、杭州三地之間兩兩設(shè)置起始點的訂單，只有蘇州至上海段列明了跨城費這項費用。以蘇州站至上海虹橋站為例，跨城費為48元。

平臺預(yù)估的跨城費為48元。

最后，記者通過一款地圖軟件平臺預(yù)訂了一段從江蘇昆山至上海嘉定的訂單，總里程為30公里，很快便有司機接單。

這個名為“易至出行”的公司，在預(yù)估價明細里并未包含跨城費。記者當即致電司機沈師傅，對方直言，這個訂單是他“搶的”，當時沒注意是跨城訂單，原本應(yīng)當收取30元跨城費的，但是好不容易“搶到”一單遠途訂單，跨城費就不收了。

“大概就是每公里1元（跨城費），這個（費用）一般要提前說好的，沒說好就算了?！鄙驇煾蹈嬖V記者，如果跨城訂單到了其他城市以后，他是沒法在網(wǎng)約車平臺上接到回程訂單的，因為規(guī)則不允許。

回應(yīng)：禁止司乘協(xié)商不一致時收取跨城費

跨城費究竟該不該收？為什么部分網(wǎng)約車公司只在部分城市上線“跨城費”功能？對此，記者分別聯(lián)系了幾家網(wǎng)約車平臺和公司進行了解。陽光出行、曹操出行和享道出行的客服均表示，司機不能私下向乘客收取跨城費。

“如果有司機向您收取跨城費，您可以拒絕支付?！标柟獬鲂械目头忉尩?，司機可以在行程訂單中添加合理的費用，例如停車費、高速費，除此之外的費用不能額外收取，如果發(fā)現(xiàn)可以向平臺舉報。

陽光出行平臺對跨城費的說明。

針對跨城費，某聚合打車平臺的工作人員也向記者解釋道，網(wǎng)約車定價由各網(wǎng)約車平臺自主制定，聚合平臺不參與運價定制，各網(wǎng)約車平臺定價會存在一定差異。聚合打車平臺會向乘客公示各個網(wǎng)約車平臺的收費標準，乘客在選擇平臺時可點擊查看。

“除特殊情況下司乘協(xié)商一致外，如果司機收取的車費里含有不在公示之列的費項，我們就會認定為不合理收費。”該工作人員表示，平臺推出了一項名為“車費保鏢”的服務(wù)，能主動識別不合理車費，并主動提示乘客關(guān)注，不合理車費也會退還給乘客。如果乘客自行發(fā)現(xiàn)不合理收費行為，也可通過APP或客服等途徑反饋，平臺也會退還給乘客，后續(xù)工作人員會將情況反饋給網(wǎng)約車平臺，由網(wǎng)約車平臺對司機進行相應(yīng)處理。

另外，某出行平臺工作人員告訴記者，在符合當?shù)叵嚓P(guān)法規(guī)要求的前提下，司機可以接到終點為其運營城市的返程訂單。但考慮到不同城市的實際出行需求情況，部分城市的司機的確不容易接到返程訂單，司機有很大的空駛可能。

為了彌補司機返程空駛造成的損失，也為了提高司機接單意愿，更好滿足乘客的跨城出行需求，平臺在部分城市上線了“跨城費”。

上線“跨城費”的城市，當司機接到去往其他城市的跨城單，系統(tǒng)會將“跨城費”自動加到賬單中，并全額給予司機，司機不能再向乘客收取任何返程費用；未上線跨城費的城市，司機可以在行程開始前與乘客協(xié)商返程費用，返程費用不能高于去程實際產(chǎn)生的高速路橋費用，若未就返程費用協(xié)商一致，司機可無責取消訂單，但不允許司機在未與乘客協(xié)商一致的情況下，以跨城費、空返費等名義收取額外費用。

一名網(wǎng)約車業(yè)內(nèi)人士表示，網(wǎng)約車跨城服務(wù)市場主要集中在長三角和珠三角地區(qū)，甚至還有專門從事長途接單服務(wù)的司機。部分平臺在一些城市上線跨城費的服務(wù)后，雖然跨城費看似不多，但在很大程度上彌補了司機空駛回程的油耗和高速成本。

“只有平臺制定規(guī)則約束司機，并對乘客做到提示、告知，增加乘客和司機的反饋渠道，才能讓市場更加規(guī)范、透明?！痹摌I(yè)內(nèi)人士說。

（原標題為《蘇州打車回上海要加150元跨城費？合理嗎？》）