美國國防部已被正式告知，2020財年國家安全預(yù)算最高限額為7000億美元，這將是特朗普政府首次削減國防開支。

據(jù)美國防務(wù)新聞網(wǎng)站28日消息，在10月26日舉行的媒體會議上，美國國防部副部長帕特里克·沙納漢表示，美國管理和預(yù)算辦公室負責人米克·馬爾瓦尼告訴他，國防部的預(yù)算目標必須是7000億美元，這一數(shù)字是美國總統(tǒng)特朗普在一周前的內(nèi)閣會議上首次提出的。

值得注意的是，沙納漢表示這不會是一年的短暫現(xiàn)象，更確切地說是預(yù)算壓縮的重要措施，國防預(yù)算消減為7000億美元，不僅僅是一年或一個階段的下降，這種下調(diào)將在未來五年的國防計劃中保持不變。”

在被問及這是否會影響國防部將大約500億美元的海外應(yīng)急行動戰(zhàn)時資金（OCO）轉(zhuǎn)入基本預(yù)算的計劃時，沙納漢表示，目前還沒有做出具體的決定。海外應(yīng)急行動計劃的批評者認為，美國國防部為了規(guī)避與封存相關(guān)的預(yù)算上限，將基礎(chǔ)預(yù)算中應(yīng)該包含的項目轉(zhuǎn)入了戰(zhàn)時基金。

2020財年國防部預(yù)算規(guī)劃過程還剩下短短數(shù)周時間，而美國國防部一直在按照7330億美元預(yù)算框架進行規(guī)劃。7000億美元的預(yù)算上限相比于2019財年7160億美元低了約2.2%，與2020財年預(yù)計的7330億美元相比則下降了約4.5%。不過，新數(shù)字仍然超過了根據(jù)《2020財政年度預(yù)算控制法》設(shè)定的自由支配國防支出的5760億美元預(yù)算上限。

由于最后一刻國防預(yù)算改變了，五角大樓審計官員戴維·諾奎斯特目前正在制定兩份不同的預(yù)算方案，一份仍然是7330億美元的預(yù)算文件，另一份則是7000億美元的預(yù)算文件，以闡釋國防部長吉姆·馬蒂斯希望的潛在的“權(quán)衡”。

在預(yù)算變化的情況下，美國軍隊的未來預(yù)計將受到?jīng)_擊。

美國國防預(yù)算包括兩個部分，其中下一財年要花的短期成本是合同規(guī)定的，無法更改，但對于研發(fā)和采購領(lǐng)域的預(yù)算，則有選擇的余地。沙納漢指出，作為節(jié)省投資資金的一種方式，一些正在研發(fā)的高超聲速武器系統(tǒng)可能會被推遲，盡管這些武器系統(tǒng)是國防部的優(yōu)先發(fā)展項目。

沙納漢說：“我們正在考慮從現(xiàn)有的資產(chǎn)中獲取更多，比如，國防部致力于讓更多的F/A-18戰(zhàn)斗機飛起來?！绷硗猓臣{漢指出，發(fā)展太空軍及辦事處仍將是預(yù)算要求的一部分。

對于7000億美元國防預(yù)算的消息，美國財政保守派智庫“FreedomWorks”表示，對此持“謹慎樂觀”的態(tài)度，因為國會仍將不得不批準增加預(yù)算的請求，并且有可能繼續(xù)增加國防開支，或使用像海外應(yīng)急行動（OCO）這樣的預(yù)算外融資基金來進一步增加五角大樓的預(yù)算。

強硬的保守派智庫傳統(tǒng)基金會“Heritage Foundation”，抨擊特朗普的舉動是“政治游戲或缺乏領(lǐng)導力”，并質(zhì)疑特朗普“讓軍隊再次強大”的承諾。美國國防中心主任、退役中將湯姆·斯波爾表示，“這次國防預(yù)算的削減表明，美國在軍事投資上不像潛在對手那樣嚴肅?！?/p>

盡管2018財年的防御額增加到7000億美元，2019財年的數(shù)額增加到7160億美元，但斯波爾表示，預(yù)算上限過度依賴海外應(yīng)急行動，以及國防部接受停滯不前的預(yù)算，都在阻止軍方重新獲得保衛(wèi)國家所需的力量。 ”

“重建我們的軍隊需要數(shù)年時間，需要持續(xù)的努力，”斯波爾在一份聲明中說，特朗普真正致力于“讓軍隊再次偉大”，他需要在這個問題上發(fā)揮領(lǐng)導作用，并與國會合作，確保我們保持這種積極的路線，才能保證美國可以在未來幾十年中保持世界領(lǐng)先的超級大國地位。