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新城市志|躋身七千萬(wàn)級(jí)航空城市俱樂(lè)部:成都的躍升從未止步
中國(guó)民航“第四極”的地位再獲鞏固。
12月7日,成都國(guó)際航空樞紐(成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)+成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng))迎來(lái)今年第7000萬(wàn)名旅客。這標(biāo)志著,成都成為繼上海、北京、廣州之后,中國(guó)內(nèi)地第四個(gè)年航空旅客吞吐量突破7000萬(wàn)人次的城市。
航空流量,是一座城市經(jīng)濟(jì)活力、對(duì)外吸引力的重要體現(xiàn)。成都成功晉升中國(guó)內(nèi)地“七千萬(wàn)級(jí)航空城市俱樂(lè)部”,是這座GDP超2萬(wàn)億,人口超2000萬(wàn)的超大城市,挑起后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大梁的一個(gè)縮影。

成都已成為中國(guó)內(nèi)地第四個(gè)年航空旅客吞吐量突破7000萬(wàn)人次的城市。
01
經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,誰(shuí)走在前列?
經(jīng)濟(jì)大省、大城,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)大盤(pán)中歷來(lái)扮演著重要角色。去年7月召開(kāi)的中央政治局會(huì)議明確提出,經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁;近年來(lái)國(guó)家層面多次強(qiáng)調(diào),要提高中心城市和城市群綜合承載與資源優(yōu)化配置能力。這些都無(wú)不顯示出,經(jīng)濟(jì)大省、大城在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上被國(guó)家寄予的厚望。
后疫情時(shí)代,大省、大城擔(dān)當(dāng)?shù)囊粋€(gè)突出方面就體現(xiàn)在,能否在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇上走在前列,釋放與經(jīng)濟(jì)實(shí)力匹配的增長(zhǎng)動(dòng)能。這方面,成都已然算得上是“優(yōu)等生”的代表。

今年前三季度成都GDP增速6.7%,在15個(gè)副省級(jí)城市中最高。
今年前三季度,在以24個(gè)GDP萬(wàn)億城市為代表的經(jīng)濟(jì)“大城”中,成都以6.7%的GDP增速位居第一位,分別高于同期全國(guó)、全省1.5個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。該增速也是15個(gè)副省級(jí)城市中最高的。
滄海橫流,方顯英雄本色。實(shí)際上,即便在過(guò)去三年的特殊情況下,作為不折不扣的經(jīng)濟(jì)“大城”的成都,在經(jīng)濟(jì)增速上也顯示出極強(qiáng)的韌性。
2020年到2021年,成都GDP增速分別為4%,8.6%,分別比全國(guó)同期高1.8個(gè)百分點(diǎn),0.2個(gè)百分點(diǎn)。2022年,成都成功完成經(jīng)濟(jì)總量2萬(wàn)億的突圍,成為全國(guó)第7個(gè)GDP突破2萬(wàn)億的城市。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌勁與穩(wěn)定,彰顯了成都穿越發(fā)展周期的能力。這是實(shí)現(xiàn)“大城”擔(dān)當(dāng)該有的素養(yǎng)。
02
消費(fèi)“主引擎”擔(dān)當(dāng)大任
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的變化,消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用越發(fā)突顯。成都之所以能展現(xiàn)出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭,旺盛的消費(fèi)活力可謂立下汗馬功勞。
今年前三季度,成都實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7268.2億元,同比增長(zhǎng)10.7%,分別比全國(guó)、全省高3.9個(gè)、1.5個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)總量在15個(gè)副省級(jí)城市中穩(wěn)居第三,增速位居第二。其中餐飲收入1356.7億元,增長(zhǎng)25.3%。尤其是升級(jí)類(lèi)消費(fèi)增長(zhǎng)較快,如新能源汽車(chē)零售額增長(zhǎng)高達(dá)63.1%。
其實(shí),消費(fèi)歷來(lái)是成都的“強(qiáng)項(xiàng)”。這不僅是因?yàn)?,擁?100萬(wàn)常住人口的成都,本身?yè)碛谐笫袌?chǎng)的優(yōu)勢(shì),更是由于,成都在消費(fèi)文化、消費(fèi)場(chǎng)景等方面的鮮明特色,為消費(fèi)活力的培育和釋放提供了肥沃土壤。

成都消費(fèi)活力旺盛,為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭立下汗馬功勞。
從消費(fèi)文化氛圍看,成都骨子里所散發(fā)出的休閑安逸的市民氣息,本身就與現(xiàn)代消費(fèi)理念非常契合,這也成為成都吸引外地消費(fèi)者的一個(gè)非常重要的原因。即便是在過(guò)去三年的疫情期間,成都也依然是全國(guó)最具代表性的旅游目的地城市。這與航空客流的活躍形成了一種呼應(yīng)。比如,去年成都的航空旅客吞吐量,在全國(guó)城市中排名第一。
在現(xiàn)代消費(fèi)場(chǎng)景的打造上,成都也表現(xiàn)出了突出的創(chuàng)新力和行動(dòng)力。早在2017年,成都就明確了打造世界文創(chuàng)名城、旅游名城、賽事名城和國(guó)際美食之都、音樂(lè)之都、會(huì)展之都的“三城三都”目標(biāo)。
為加快打造國(guó)際消費(fèi)中心城市,成都在今年還開(kāi)展了打造十大特色消費(fèi)場(chǎng)景、培育十大新型消費(fèi)平臺(tái)、推進(jìn)十大領(lǐng)域消費(fèi)創(chuàng)新等一系列行動(dòng)。按照“場(chǎng)景營(yíng)城、平臺(tái)賦能、創(chuàng)新引領(lǐng)”的內(nèi)在邏輯,不斷塑造“成都服務(wù)”“成都創(chuàng)造”“成都消費(fèi)”的城市品牌,充分激發(fā)成都在購(gòu)物、文旅、美食、賽事、展覽等消費(fèi)領(lǐng)域的新活力。
比如,今年全國(guó)演出市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇,而作為最受大型演唱會(huì)青睞的城市之一,成都的表現(xiàn)尤其突出。數(shù)據(jù)顯示,2023年成都市各類(lèi)營(yíng)業(yè)性演出14330場(chǎng)次,1-10月成都音樂(lè)產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)值規(guī)模達(dá)463.8億元,帶動(dòng)住宿、餐飲、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益約43.5億元,吸引觀演人數(shù)480萬(wàn)人次。
成都的賽事活力,也給消費(fèi)復(fù)蘇注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。今年以來(lái),成都先后舉辦了大運(yùn)會(huì)、成都世界科幻大會(huì)、成都混合團(tuán)體世界杯等一系列國(guó)際性大會(huì)、賽事。像眼下正火熱進(jìn)行中的2023年成都混合團(tuán)體世界杯,在第二輪門(mén)票銷(xiāo)售開(kāi)始的前7分鐘內(nèi),就有超過(guò)10000張票被球迷購(gòu)買(mǎi)。
說(shuō)到底,消費(fèi)場(chǎng)景的豐富和多元及鮮明的特色,給成都與全球消費(fèi)者的連接,創(chuàng)造了更多的渠道,由此自然轉(zhuǎn)化為可觀的消費(fèi)活力。
說(shuō)到成都的消費(fèi)活力,另一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)不容忽視,那就是超大城市的成都,依然持續(xù)保持了生活成本競(jìng)爭(zhēng)力。其中一個(gè)最具代表性的體現(xiàn),就是成都房?jī)r(jià)收入比在全國(guó)主要城市中具有優(yōu)勢(shì)地位。這不僅為打造高品質(zhì)生活宜居地提供了重要支撐,也給擴(kuò)大內(nèi)需釋放了更大的空間。
可佐證的一點(diǎn)是,哪怕是在當(dāng)前整體進(jìn)入下行通道的房地產(chǎn)消費(fèi)上,成都也展現(xiàn)出了突出的韌性。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,成都樓市的新房、二手房成交量均居全國(guó)第一。
同時(shí),相較于多數(shù)其他超大城市,成都“大城市帶大農(nóng)村”的特點(diǎn)較為明顯。這意味著成都依然有較大的城鎮(zhèn)化空間,這背后同樣是不容小覷的有待挖掘的消費(fèi)潛力。
可以說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái)特色鮮明的消費(fèi)文化和消費(fèi)氛圍,及持續(xù)創(chuàng)新的消費(fèi)場(chǎng)景與具有比較優(yōu)勢(shì)的生活成本競(jìng)爭(zhēng)力,保障了成都可持續(xù)的消費(fèi)活力,也在關(guān)鍵時(shí)刻為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供了基礎(chǔ)性支撐。隨著未來(lái)消費(fèi)之于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”作用更為突出,成都以消費(fèi)促增長(zhǎng)上的優(yōu)勢(shì),或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大。
03
產(chǎn)業(yè)精進(jìn)提供“硬實(shí)力”支撐
消費(fèi)活力的持續(xù)釋放之外,成都的產(chǎn)業(yè)精進(jìn),也同樣保持了穩(wěn)定向前的節(jié)奏。
說(shuō)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展,過(guò)去為不少人注意的一個(gè)事實(shí)是,成都似乎缺乏足夠多的在全國(guó)具有突出影響力的本土頭部企業(yè)。但是,在“本土化”龍頭企業(yè)不夠足的另一面,成都把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“外向性”做到了極致,甚至因此表現(xiàn)出了更強(qiáng)的借助外力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的敏感性和緊迫感。
縱覽成都現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史可以看到,從20世紀(jì)初開(kāi)始的電子信息、汽車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)浪潮,到現(xiàn)在的新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成都的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一直在不斷突破地理?xiàng)l件的束縛,走在內(nèi)陸城市的前列。
一個(gè)代表性的例子是,在本世紀(jì)初的2003年,成都克服種種困難,在一眾競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中,成功引入了英特爾這樣的全球電子信息龍頭企業(yè)。隨后,幾乎所有全球代表性的IT巨頭都紛至沓來(lái),不斷強(qiáng)化成都在電子信息產(chǎn)業(yè)時(shí)代的領(lǐng)跑者優(yōu)勢(shì)。
時(shí)至今日,電子信息已是成都超萬(wàn)億的第一支柱產(chǎn)業(yè)。并且,仍處于持續(xù)壯大之中。如日前,京東方科技集團(tuán)就發(fā)布公告稱,擬在成都投資建設(shè)國(guó)內(nèi)首條8.6代AMOLED生產(chǎn)線,總投資630億元。
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面,由于歷史原因,成都的汽車(chē)工業(yè)曾一度陷入低谷,但從1998年一汽豐田入川,到2007年大眾建廠,通過(guò)一系列的持續(xù)招引,如今成都已擁有一汽-大眾、一汽豐田、吉利、沃爾沃等32家汽車(chē)整車(chē)企業(yè),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也成為第二大支柱產(chǎn)業(yè),真正成功實(shí)現(xiàn)了“白手起家”。同時(shí),這也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)的共振:前不久,公安部公布的數(shù)據(jù)顯示,成都汽車(chē)保有量突破600萬(wàn)輛,躍居全國(guó)第一。
同樣的故事也發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中:成都雖然沒(méi)有誕生本土龍頭互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),卻成為全國(guó)各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的“兵家必爭(zhēng)之地”和區(qū)域總部的“大本營(yíng)”,是無(wú)可爭(zhēng)議的互聯(lián)網(wǎng)“第四城”。
進(jìn)入新能源時(shí)代,成都的反應(yīng)也很快。比如,今年上半年成都動(dòng)力電池及新型儲(chǔ)能加速布局,新能源汽車(chē)、光伏電池產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),鋰電池產(chǎn)量增長(zhǎng)近三倍。而最近,成都新能源項(xiàng)目再次上新——固定資產(chǎn)投資約105億元的通威太陽(yáng)能光伏25GW電池與20GW組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正式簽約落地成都。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體。成都這座在很多外人眼中偏休閑的消費(fèi)型城市,其實(shí)一直是擁有完整的制造業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)配套能力的制造業(yè)重鎮(zhèn)。

成都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷突破,走在內(nèi)陸城市的前列。
近年來(lái),成都持續(xù)推進(jìn)制造強(qiáng)市建設(shè),提出將特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,打造先進(jìn)制造業(yè)集群。其中,電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航空航天等8個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,成為靶向發(fā)力的重點(diǎn)。
功夫不負(fù)有心人。去年工信部公布的45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群名單上,成都有3個(gè)集群躋身其中——成都軟件和信息服務(wù)、成德高端能源裝備、成渝電子信息先進(jìn)制造業(yè)集群,總量?jī)H次于深圳,與上海、廣州等并列,獲批數(shù)量西部第一;今年前三季度,成都五大先進(jìn)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%,智能電視、城市軌道車(chē)輛、新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池(光伏電池)等新興產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)80.3%、63.8%、45.8%、43.0%。
在數(shù)字化、智能化浪潮下,成都還以智能化改造為主攻方向,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。截至目前,成都已累計(jì)建成35個(gè)智能工廠和數(shù)字化車(chē)間,在全國(guó)數(shù)字百?gòu)?qiáng)市中排名第5。
產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí),和新動(dòng)能的持續(xù)挖掘,都離不開(kāi)創(chuàng)新。目前正在加速建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心的成都,擁有四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等高等院校64所,中科院光電所、核工業(yè)西南物理研究院等國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)30多家,牽引動(dòng)力國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生物治療國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)126個(gè)……這為成都的產(chǎn)業(yè)精進(jìn)提供了源頭牽引。
為最大化利用好這一優(yōu)勢(shì),成都將科技成果轉(zhuǎn)化作為科技創(chuàng)新工作的“一號(hào)工程”,提出28條具體政策措施,將科創(chuàng)資源加速轉(zhuǎn)化為成都的新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì):今年前三季度,成都實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化“一號(hào)工程”,新增國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)7個(gè),技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)35.2%。這給產(chǎn)業(yè)升級(jí),再度注入強(qiáng)大推力。
04
成都的底色是包容
由于較為出色的綜合能力,近年來(lái)關(guān)于成都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的分析文章可謂汗牛充棟。而觀察成都的各類(lèi)分析角度中,一定少不了一個(gè)關(guān)鍵詞——包容。
可以說(shuō),不管是巨大的消費(fèi)活力、顯著的對(duì)外吸引力,還是善于借外力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)更新升級(jí)的突出能力,都與成都刻在骨子里的包容密不可分。
比如,就對(duì)人口的包容來(lái)看,在第六次人口普查到第七次人口普查(2010—2020年)的十年間,成都常住人口增加了581.9萬(wàn)人,增量?jī)H次于深圳、廣州,位居全國(guó)第三。2022年,成都在常住人口2100萬(wàn)的基數(shù)下仍增加了7.6萬(wàn),增量位列“兩千萬(wàn)+”常住人口城市的第一位。
對(duì)市場(chǎng)主體的包容上,2018年到2023年三季度末,成都市場(chǎng)主體從230萬(wàn)戶增加到385萬(wàn)戶,連續(xù)5年每年新增市場(chǎng)主體超過(guò)50萬(wàn)戶,增量位列副省級(jí)城市首位。特別值得一提的是,在更能代表企業(yè)質(zhì)量的上市企業(yè)數(shù)量方面,目前成都市境內(nèi)外上市公司數(shù)量已達(dá)148家,居中西部第一位。
豐富的人力資源與充滿活力的市場(chǎng)主體之外,成都突出的對(duì)外連接能力,同樣是這座城市包容性、開(kāi)放性的重要體現(xiàn)。
自2021年天府機(jī)場(chǎng)通航開(kāi)始,成都成為上海、北京之后,國(guó)內(nèi)第三座擁有雙國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市。目前的成都,國(guó)際(地區(qū))航線達(dá)51條,恢復(fù)水平位居全國(guó)前列,累計(jì)開(kāi)通國(guó)內(nèi)航線303條、航點(diǎn)182個(gè),國(guó)內(nèi)航點(diǎn)通達(dá)性全國(guó)第一;今年1月至11月,中歐班列(成渝)累計(jì)開(kāi)行超5000列,占全國(guó)中歐班列累計(jì)開(kāi)行量近三成。統(tǒng)一品牌近三年來(lái),中歐班列(成渝)綜合運(yùn)行指標(biāo)保持全國(guó)第一;在城市領(lǐng)事館數(shù)量上,成都僅次于上海、廣州,居全國(guó)第三……
無(wú)論是唐宋“揚(yáng)一益二”的繁華,還是后來(lái)三線建設(shè)時(shí)期的大移民,抑或今天全方位的對(duì)外連接,正是突出的開(kāi)放、包容特質(zhì),讓成都獲得了生生不息的活力與動(dòng)力,也一次次刷新外界對(duì)內(nèi)陸城市的認(rèn)知與想象。

成都刻在骨子里的“包容”基因,讓這座城市的活力與動(dòng)力生生不息。
由此帶來(lái)的發(fā)展資源的不斷聚集,城市功能的不斷完善,城市資源承載和配置能力的不斷增強(qiáng),也使得成都在國(guó)家戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)起越來(lái)越重要的角色。這從當(dāng)前的成都同時(shí)面臨“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等多重戰(zhàn)略機(jī)遇,就可見(jiàn)一斑。
值得注意的是,成都也一直是國(guó)家戰(zhàn)略“大后方”的代表。尤其是在經(jīng)濟(jì)不確定性因素增多的情況下,這種“大后方”的重要性和價(jià)值就更顯突出。高層于今年7月在四川調(diào)研時(shí)就特別強(qiáng)調(diào):“你們這里也要成為高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)增長(zhǎng)極,一個(gè)新的動(dòng)力源。這個(gè)后方的意義和過(guò)去不可同日而語(yǔ)了?!?/p>
從疫后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度看,成都可以說(shuō)是以實(shí)際行動(dòng),奮力扛起高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源的重任,不斷夯實(shí)“新時(shí)代國(guó)家強(qiáng)大戰(zhàn)略后方”的角色,為“大塊頭,有大擔(dān)當(dāng)”寫(xiě)下了一個(gè)個(gè)成都式注腳。





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