廊下派出所啟動(dòng)“三所聯(lián)動(dòng)”對(duì)學(xué)生父母進(jìn)行調(diào)解。  本文圖片 金山警方提供

“孩子已經(jīng)30天斷斷續(xù)續(xù)不怎么來上學(xué)了，挺聰明的孩子這可怎么辦？”

2023年3月，上海金山區(qū)廊下小學(xué)一名教師向社區(qū)民警張斌求助稱，五年級(jí)學(xué)生小邵的父母因情感原因?qū)е路志樱赣H譚女士將小邵帶回老家浙江平湖市林埭鎮(zhèn)。

上海金山區(qū)與浙江平湖市兩地毗鄰，因工作和生活交往頻繁，兩地居民聯(lián)姻也較多，涉及跨省的糾紛時(shí)有發(fā)生。為摸清情況，派出所民警多次與浙江林埭鎮(zhèn)徐家埭村村委溝通，并前往譚女士暫住地走訪調(diào)查，依托“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，成功化解矛盾，厘清雙方責(zé)任，重新讓小邵踏上求學(xué)路。

滬浙毗鄰三所聯(lián)動(dòng)工作室

父母分居，孩子厭學(xué)

2012年，譚女士嫁給邵先生，從浙江搬到上海金山居住。2020年，兩人因情感糾紛問題長(zhǎng)期處于冷戰(zhàn)。2022年底，譚女士忍無可忍決定分居，將兒子帶回浙江。

經(jīng)民警調(diào)查，小邵被譚女士帶回老家后，一直由外婆照顧，譚女士偶爾會(huì)打些零工，無穩(wěn)定收入。而家住廊下鎮(zhèn)的邵先生則對(duì)兒子小邵不聞不問。長(zhǎng)期分居兩地，父母雙方對(duì)小邵缺乏管教，小邵逐漸迷上了手機(jī)游戲，已發(fā)展至厭學(xué)的程度。

見此狀況，張斌與學(xué)校教師、司法所調(diào)解員在約定時(shí)間后，共同驅(qū)車前往平湖市林埭鎮(zhèn)，會(huì)同林埭鎮(zhèn)徐家埭村村委工作人員趕至小邵家中開展勸導(dǎo)。處于青春期的小邵敏感又叛逆，心存抵觸，不愿過多交流。

對(duì)輟學(xué)學(xué)生開展思想引導(dǎo)。

“讀書可以改變命運(yùn)！”張斌的話瞬間打破僵局。這句話也讓譚女士感到非常慚愧，并向民警道出了緣由。

譚女士在浙江的居住地，距離孩子的學(xué)校有20余公里?！拔宜秃⒆由蠈W(xué)，一天就有四個(gè)小時(shí)在路上，天氣冷了中間還會(huì)遇上電瓶沒電的問題。”母親譚女士說自己之前就打打零工，找工作的時(shí)候還不能找要加班的工作，不然沒辦法按時(shí)接送孩子，晚上還要給孩子做飯看護(hù)孩子做作業(yè)，所以尋找穩(wěn)定的工作都非常困難。

廊下派出所民警約談學(xué)生父親。

至于父親邵先生，在雙方吵架分居后便失去了聯(lián)系，對(duì)小邵也未盡到撫養(yǎng)教育的義務(wù)。譚女士還透露，丈夫喝酒后有一些暴力傾向，所以自己必須把孩子帶離，“在生命安全和教育中間，我肯定選孩子的生命安全?！?/p>

“我想去上學(xué)！”在教師鼓勵(lì)下，小邵道出了自己的心聲，當(dāng)場(chǎng)表示愿意回到學(xué)校繼續(xù)自己的學(xué)業(yè)。在現(xiàn)場(chǎng)眾人針對(duì)性對(duì)譚女士做思想工作下，譚女士表示答應(yīng)履行對(duì)小邵的教育義務(wù)。小邵重啟了他的求學(xué)路。

夫妻簽訂《人民調(diào)解協(xié)議》

為了標(biāo)本兼治，廊下派出所立即啟動(dòng)“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，請(qǐng)來律師和調(diào)解員共同參與。2023年11月初，幾方在“滬浙毗鄰三所聯(lián)動(dòng)工作室”坐到一起，小邵父母分坐兩側(cè)，民警、律師挨著父親，調(diào)解員挨著母親，傾聽他們細(xì)訴過往。

“今天我們是來明確孩子撫養(yǎng)和教育義務(wù)的責(zé)任，并不是針對(duì)你們情感糾紛的問題！”民警的一句話讓各執(zhí)一詞的夫妻陷入沉默。通過調(diào)解，父母雙方正確理解了對(duì)子女的撫養(yǎng)教育是夫妻雙方共同承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

律師建議，不妨簽訂一份雙方都認(rèn)可的協(xié)議。最終，譚女士和邵先生在民警、人民調(diào)解員和律師的見證下，簽訂了《人民調(diào)解協(xié)議》，小邵由其母親譚女士撫養(yǎng)，父親邵先生每月補(bǔ)貼母子倆生活費(fèi)1000元，也可以定期照看小邵，期限暫定一年，即日起施行，雙方都對(duì)這樣的結(jié)果表示認(rèn)可。

調(diào)處的完成并未意味著事情的結(jié)束，廊下派出所依然持續(xù)關(guān)注著小邵的生活動(dòng)態(tài)。在與譚女士的溝通中，派出所民警了解到因早晚接送小邵通勤時(shí)間較長(zhǎng)，其無法適配正常日常工作，目前處于失業(yè)狀態(tài)，生活較為拮據(jù)。

派出所民警幫助學(xué)生母親協(xié)調(diào)工作。

為解決其后顧之憂，張斌主動(dòng)與轄區(qū)用工企業(yè)對(duì)接，積極協(xié)調(diào)，幫助其在附近的蘑菇生產(chǎn)廠找到了一份按時(shí)結(jié)算的工作，既解決了譚女士的就業(yè)問題，又能保障其接送小邵上下學(xué)不受影響，同時(shí)，人民調(diào)解員莊仕良幫助母子二人在廊下找到了一套合適的房源，進(jìn)一步解決了小邵上下學(xué)的問題。

“我們這套房子租金550元一個(gè)月，當(dāng)時(shí)簽合同要押一付三，我身上根本沒這么多錢，還是張斌民警自己掏腰包幫我們墊付了一部分?！弊T女士說起此事，言語中還滿是感激。

派出所民警與調(diào)解員幫助學(xué)生母親解決住房需求。

依托“三所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，各部門提前會(huì)商，角色分工準(zhǔn)確，確?！坝蟹梢馈薄坝诜ㄓ袚?jù)”，更能切中利益各方的共識(shí)點(diǎn)，也能提升矛盾糾紛化解的效率。社區(qū)民警的跨前一步、及時(shí)介入、隨訪問效、全程參與，為調(diào)解工作提供保障，而回訪回溯也讓這整個(gè)調(diào)解形成閉環(huán)。

“滬浙兩地的家庭矛盾糾紛，具有一定的地域、人文特點(diǎn)，對(duì)于子女的撫養(yǎng)、教育問題則是基層矛盾糾紛多樣化、復(fù)雜化的一個(gè)縮影?！?nbsp;廊下派出所教導(dǎo)員潘敏介紹，依托“三所聯(lián)動(dòng)”帶著法律走近這些矛盾糾紛的起點(diǎn)，準(zhǔn)確切入不同家庭的需求點(diǎn)，大幅提升了矛盾糾紛化解效率。