10月11日下午，澎湃新聞（www.xinlihui.cn）從環(huán)境部召開(kāi)的飲用水水源地環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第三次視頻會(huì)議上獲悉，即使按照最新調(diào)度情況，仍有超過(guò)四成的省份飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治工作進(jìn)度沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求，在全國(guó)276個(gè)地市中，還有52個(gè)地市任務(wù)完成率不到一半。

其中，安徽銅陵、甘肅臨夏、貴州六盤(pán)水、西藏那曲等4個(gè)地市至今仍未完成任何一項(xiàng)問(wèn)題整治。

環(huán)境部執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞解釋稱(chēng)，所謂序時(shí)進(jìn)度，即根據(jù)《全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，2018年底前要全部完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)及以上和其他地區(qū)地級(jí)及以上城市水源地清理整治，今年已經(jīng)過(guò)去三個(gè)季度，完成進(jìn)度應(yīng)達(dá)到75%，“但很多省份還沒(méi)達(dá)到這一進(jìn)度”。

此外，水源地保護(hù)區(qū)的劃定作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作會(huì)直接影響后續(xù)問(wèn)題的整改，目前仍有7省11地市16個(gè)水源地未完成保護(hù)區(qū)劃定工作。其中，江西省問(wèn)題最多，有7個(gè)水源地未完成保護(hù)區(qū)劃定，安徽、貴州、江蘇、四川各有2個(gè)。

上海、寧夏已率先完成整治任務(wù)

根據(jù)環(huán)境部此前公布的數(shù)據(jù)顯示，水源地問(wèn)題整治任務(wù)具體涉及全國(guó)31個(gè)省份276個(gè)地市1586個(gè)水源地6251個(gè)環(huán)境問(wèn)題，包括各地年初自查發(fā)現(xiàn)的3991個(gè)問(wèn)題和環(huán)境部今年5月份第一輪督查發(fā)現(xiàn)的2260個(gè)問(wèn)題。

這些問(wèn)題既有大量的排污口、生活污染源、農(nóng)業(yè)面源污染等直接影響水源安全的環(huán)境問(wèn)題，也有諸多工業(yè)企業(yè)、交通穿越、油庫(kù)碼頭等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。

從全國(guó)整體進(jìn)展來(lái)看，上述問(wèn)題的整治情況已完成74%，余下1611個(gè)問(wèn)題正在整改過(guò)程中。

分省份來(lái)看，各地完成進(jìn)度不一，其中，上海已于去年年底前完成所有縣級(jí)及以上水源地問(wèn)題整改，率先完成水源地整治任務(wù)，寧夏涉及2個(gè)問(wèn)題已于8月底前完成，此外，湖南、山東、湖北、浙江、河南、新疆、福建、云南、吉林等11省份整治任務(wù)完成比例也達(dá)到序時(shí)進(jìn)度（75%）的要求。

而青海、貴州、甘肅、黑龍江任務(wù)完成比例剛過(guò)一半， 廣東、廣西、江蘇、云南、陜西5個(gè)省份今年仍需清理整治的問(wèn)題數(shù)量超過(guò)百個(gè)，后續(xù)任務(wù)繁重。

余下的問(wèn)題多是“硬骨頭”

原環(huán)保部已于2016、2017年連續(xù)兩年組織開(kāi)展了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)地級(jí)及以上飲用水水源地開(kāi)展排查整治。截至2017年底，排查發(fā)現(xiàn)的490個(gè)問(wèn)題全部完成整治，取得了顯著成效。

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，今年3月份，原環(huán)保部、水利部印發(fā)《全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求2018年底前全部完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣級(jí)和其他地區(qū)地級(jí)及以上城市水源地清理整治。2019年底前，所有縣級(jí)及以上城市水源地環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治要全部完成。

距今年年底還有不足3個(gè)月的時(shí)間，整治工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，從各省份未完成的情況來(lái)看，余下的問(wèn)題大多是些“硬骨頭”，例如農(nóng)村生產(chǎn)、生活面源污染約占50％，因涉及資金落實(shí)、工程建設(shè)，同時(shí)牽涉家家戶(hù)戶(hù)，協(xié)調(diào)解決難度較大。

還有些問(wèn)題是長(zhǎng)期粗放式發(fā)展過(guò)程中遺留下來(lái)，有的油庫(kù)碼頭在保護(hù)區(qū)劃定之前就存在，歷史糾葛復(fù)雜；有的保護(hù)區(qū)劃定不合理，個(gè)別保護(hù)區(qū)甚至將整個(gè)縣城都納入保護(hù)范圍，由此造成的法律問(wèn)題解決不了，調(diào)整保護(hù)區(qū)又怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、被議論，瞻前顧后。

還有一些水源保護(hù)區(qū)因涉及跨界問(wèn)題，例如，河南商丘黃河水源保護(hù)區(qū)范圍涉及山東菏澤境內(nèi)，2007年劃定保護(hù)區(qū)時(shí)并未征求山東省意見(jiàn)，有關(guān)省、市政府及相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)不夠，問(wèn)題整改一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

“這個(gè)問(wèn)題希望河南省的同志主動(dòng)一點(diǎn)，也希望山東省的同志給予一定支持?！?環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青對(duì)此提出要求。

安徽銅陵水源地5個(gè)環(huán)境問(wèn)題均涉及安慶市，因拆遷補(bǔ)償上存在分歧，導(dǎo)致問(wèn)題遲遲未能解決。翟青又說(shuō)，“屬于本省內(nèi)的問(wèn)題，省內(nèi)做好協(xié)調(diào)工作。”

翟青強(qiáng)調(diào)，“水源地在誰(shuí)哪，誰(shuí)就有主體責(zé)任，就要主動(dòng)去協(xié)調(diào)、去解決，涉及的地區(qū)也要主動(dòng)配合。水源地保護(hù)無(wú)小事，如果因?yàn)榭缃缭虺镀び绊懥怂|(zhì)安全，雙方都有不可推卸的責(zé)任。實(shí)在協(xié)調(diào)有困難的，要及時(shí)反映情況，提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)予以協(xié)調(diào)，切不可拖著、捂著，影響整體整治進(jìn)展。”

澎湃新聞從會(huì)上獲悉，今年飲用水水源地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，各?。▍^(qū)、市）已關(guān)閉、取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口133個(gè)，治理搬遷工業(yè)企業(yè)691個(gè)，拆除取締非法碼頭131個(gè)，整治清理農(nóng)村面源污染問(wèn)題1785個(gè)，許多重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患得到清除。