“大家可能覺(jué)得宣城生態(tài)環(huán)境還不錯(cuò)，但‘一丑遮百俊’啊?！卑不招鞘惺虚L(zhǎng)張冬云說(shuō)。

10月8日，今年國(guó)慶假期后上班首日，安徽宣城召開(kāi)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作推進(jìn)會(huì)，研究全市自然保護(hù)區(qū)突出環(huán)境問(wèn)題，布置整改工作方案。

此前的9月26日，遼寧錦州、安徽宣城等8市（州、區(qū)）因自然保護(hù)區(qū)被侵占破壞等問(wèn)題，遭生態(tài)環(huán)境部約談。其中，因國(guó)家級(jí)安徽揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)的土地被違規(guī)侵占問(wèn)題，安徽宣城市長(zhǎng)張冬云也在約談之列。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）在10月8日的會(huì)場(chǎng)看到，當(dāng)日上午，張冬云用一個(gè)小時(shí)的時(shí)間，對(duì)環(huán)保督查所反饋問(wèn)題整改工作進(jìn)行了部署。安徽省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)邱輝出席會(huì)議并講話。

在會(huì)上，張冬云多次強(qiáng)調(diào)要提高政治站位，不折不扣抓整改，“或許是有些歷史原因，但整改不到位，那就是態(tài)度問(wèn)題。”

宣城市副市長(zhǎng)牛傳勇通報(bào)稱，宣城將根據(jù)環(huán)境部要求，在20日內(nèi)上報(bào)整改方案，并不折不扣抓好具體整改工作。同時(shí)，還將強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。

揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法用地

據(jù)生態(tài)環(huán)境部9月26日通報(bào)，環(huán)境督查發(fā)現(xiàn)，在國(guó)家級(jí)揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，宣城市涇縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)期違規(guī)侵占保護(hù)區(qū)核心區(qū)土地近300公頃，嚴(yán)重破壞揚(yáng)子鱷棲息環(huán)境。

通報(bào)稱，保護(hù)區(qū)管理局不但不履行監(jiān)管職責(zé)，甚至變更保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃為非法侵占行為站臺(tái)，性質(zhì)惡劣。

同時(shí)，安徽省林業(yè)廳作為上級(jí)主管部門，對(duì)保護(hù)區(qū)管理局問(wèn)題嚴(yán)重失察。

督查還發(fā)現(xiàn)，在揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，郎溪縣高井廟林場(chǎng)違規(guī)將保護(hù)區(qū)核心區(qū)部分林地出租種植百合。當(dāng)?shù)卣氨Ｗo(hù)區(qū)管理部門在未查處到位情況下，即上報(bào)完成整改，聲稱被侵占區(qū)域已補(bǔ)植林木。

但到2018年8月，該區(qū)域內(nèi)被發(fā)現(xiàn)仍大面積種植百合，上報(bào)情況嚴(yán)重失實(shí)。另外，紅星片區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)青峰村附近仍存在削山造田行為。

公開(kāi)資料顯示，安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是全球最大的揚(yáng)子鱷種群繁育基地，同時(shí)還有云豹、黑麂、梅花鹿等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)植物，生態(tài)價(jià)值巨大。

整改推進(jìn)會(huì)上，宣城副市長(zhǎng)牛傳勇通報(bào)稱，要立即制定整改方案，并將根據(jù)要求，在20日內(nèi)將整改方案按程序上報(bào)。要不折不扣抓整改，實(shí)行臺(tái)賬式、清單式管理，全面完成問(wèn)題排查。

在報(bào)送整改方案的同時(shí)，還將上報(bào)問(wèn)責(zé)情況，對(duì)推諉扯皮等問(wèn)題，弄虛作假等問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

牛傳勇提出，要建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，建立保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和環(huán)保、林業(yè)，水務(wù)等部門聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí)，根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，堅(jiān)持既有利于自然保護(hù)區(qū)保護(hù)工作，又兼顧當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活，積極推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整，研究自然保護(hù)區(qū)出臺(tái)管理?xiàng)l例，在國(guó)家批準(zhǔn)調(diào)整保護(hù)區(qū)范圍之前，杜絕再發(fā)生新的違法違規(guī)現(xiàn)象。

澎湃新聞從會(huì)場(chǎng)看到，會(huì)議當(dāng)天，涇縣、廣德等宣城下轄區(qū)縣均派出代表進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。

痛心于“一丑遮百俊”：發(fā)條還要上緊一點(diǎn)

澎湃新聞注意到，被約談后兩天，也就是9月29日，宣城市委召開(kāi)常委會(huì)議，針對(duì)被約談問(wèn)題進(jìn)行研究。

10月8日的整改推進(jìn)會(huì)上，張冬云表示，在國(guó)慶假期后首個(gè)工作日上午召開(kāi)整改大會(huì)，就是要“將發(fā)條再上緊一點(diǎn)”。

“大家可能覺(jué)得宣城生態(tài)環(huán)境還不錯(cuò)，但‘一丑遮百俊’啊?！睆埗票硎?，要提高政治站位，舉一反三，把生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

他指出，部分干部認(rèn)識(shí)依然模糊，具有僥幸心理，存在“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件”的形式主義作風(fēng)?！安徽孀?shí)干，就要咽下苦果?！睆埗普f(shuō)。

安徽省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)邱輝提出，揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題涉及多個(gè)方面，也有有一定的歷史原因。

但是，“你在這個(gè)崗位上，不找你，找誰(shuí)？我們都應(yīng)該有使命感和責(zé)任感，而不是追求獲得感和成就感。”邱輝提出了“三個(gè)不”，即“不推、不拖、不應(yīng)付”。

張冬云告訴澎湃新聞?dòng)浾?，?guó)家級(jí)揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)呈塊狀，有的區(qū)域穿越人口密集區(qū)，存在歷史規(guī)劃原因，“但這些都不是違法的理由”。

他說(shuō)，接下來(lái)，宣城將制定整改方案并上報(bào)，得到環(huán)境部認(rèn)可后將迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作，同時(shí)啟動(dòng)對(duì)國(guó)家級(jí)揚(yáng)子鱷自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整的研究工作。

作為寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶重要城市，以及安徽對(duì)接蘇浙滬的東部“橋頭堡”，宣城近年來(lái)確立了文化旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，大打“生態(tài)牌”。

張冬云向澎湃新聞?dòng)浾弑硎?，?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并非對(duì)立，保護(hù)是為了更好地發(fā)展，發(fā)展可以促進(jìn)保護(hù)，二者相輔相成。