土耳其伊斯坦布爾，蘇萊曼清真寺附近的觀景臺(tái)上俯瞰這座城市。本文圖片 視覺中國 圖

帝國作為人類歷史中延續(xù)時(shí)間最長的一種特殊的國家權(quán)力結(jié)構(gòu)，是由若干國家或地區(qū)組成的等級(jí)權(quán)力體系，其中的一個(gè)國家為宗主國或母國，其他國家或地區(qū)則為附屬國或殖民地。在20世紀(jì)，帝國的終結(jié)和殖民統(tǒng)治的崩潰，即學(xué)界通常所說的非殖民化進(jìn)程，重新塑造了世界的政治地理格局。發(fā)展中國家民族國家體系的形成基本上是兩種力量共同作用的結(jié)果，一方面是殖民主義的領(lǐng)土分割奠定了第三世界民族國家形成體系的基礎(chǔ)；另一方面是殖民地半殖民地的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)政治抗?fàn)幍慕Y(jié)果。具體到中東地區(qū)，西方國家人為“制造國家”與民族解放運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，瓦解了在伊斯蘭世界維系數(shù)個(gè)世紀(jì)、多民族共存的奧斯曼帝國體系。

現(xiàn)代土耳其共和國脫胎于奧斯曼帝國。歷史上的奧斯曼帝國曾是雄踞歐、亞、非三大洲的龐大帝國，地域遼闊、多元文化共存、東西交匯是其顯著標(biāo)志。但是奧斯曼帝國自17世紀(jì)后期便逐漸衰落，進(jìn)入19世紀(jì)后更是面臨內(nèi)外交困的嚴(yán)重生存危機(jī)。為了應(yīng)對(duì)西方的挑戰(zhàn)和內(nèi)部分裂，奧斯曼帝國精英從三種意識(shí)形態(tài)角度尋求解決方案：基于共同臣民身份的泛奧斯曼主義、基于穆斯林團(tuán)結(jié)的泛伊斯蘭主義和基于種族（民族）認(rèn)同的土耳其主義（事實(shí)上是泛突厥主義和處于萌芽過程中的土耳其民族主義的混合體），三類主張?jiān)诘蹏蛎褡鍑肄D(zhuǎn)換的進(jìn)程中相互交織，并最終促使土耳其民族主義的萌生。

1923年，土耳其共和國成立，凱末爾主義即共和主義、國家主義、民眾主義、世俗主義、民族主義、改革主義成為土耳其的政治思想指南和官方意識(shí)形態(tài)。凱末爾認(rèn)為這些原則是確保多宗教、多民族、落后的奧斯曼帝國轉(zhuǎn)型成為世俗、現(xiàn)代、統(tǒng)一的土耳其共和國的重要途徑。凱末爾主義者力圖以土耳其民族主義認(rèn)同為核心實(shí)現(xiàn)國家建構(gòu)，但卻無法徹底割裂和排斥奧斯曼帝國時(shí)期多元、復(fù)雜的身份認(rèn)同的影響。短期來看，在凱末爾主義指導(dǎo)下，土耳其激進(jìn)的國家認(rèn)同塑造取得了巨大成就；但長期來看，只要國內(nèi)和國際形勢發(fā)生異動(dòng)，土耳其國家身份認(rèn)同的同一性與泛共同體認(rèn)同多樣性的矛盾就會(huì)顯現(xiàn)。筆者在上一篇專欄文章中已經(jīng)探討了泛奧斯曼主義對(duì)土耳其身份認(rèn)同的影響，這篇主要探討泛伊斯蘭主義和泛突厥主義對(duì)土耳其身份認(rèn)同的影響。

土耳其伊斯坦布爾，一名婦女帶著她的孩子走在街上。

泛伊斯蘭主義與土耳其的身份政治困境

1.土耳其歷史進(jìn)程中的泛伊斯蘭主義

泛伊斯蘭主義興起于19世紀(jì)中葉，首倡者是近代伊斯蘭改革主義思想家哲馬魯丁·阿富汗尼（Jamal al-Din al-Afghani），它本質(zhì)上是穆斯林世界面對(duì)內(nèi)憂外患的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)所做出的一種反應(yīng)。泛伊斯蘭主義的核心主張是全世界的穆斯林在《古蘭經(jīng)》的旗幟下聯(lián)合起來，在哈里發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)下建立一個(gè)統(tǒng)一的伊斯蘭國家，抵御西方基督教國家的入侵。

奧斯曼帝國晚期，泛伊斯蘭主義被蘇丹阿卜杜勒·哈米德二世（Abdul Hamid II）利用，極力宣傳超民族、超種族、超地域的穆斯林共同體思想，試圖以宗教認(rèn)同為工具強(qiáng)化專制集權(quán)、維系行將崩潰的奧斯曼帝國統(tǒng)治，但以失敗告終。

進(jìn)入土耳其共和國時(shí)期后，凱末爾對(duì)泛伊斯蘭主義進(jìn)行了徹底否定和批判，廢除了蘇丹制度和哈里發(fā)制度，并強(qiáng)調(diào)泛伊斯蘭主義對(duì)土耳其融入國際體系構(gòu)成了威脅。

進(jìn)入冷戰(zhàn)時(shí)期后，泛伊斯蘭主義迎來了復(fù)蘇的機(jī)會(huì)。在東西方對(duì)抗的冷戰(zhàn)體制下，內(nèi)吉梅丁·埃爾巴坎（Necmettin Erbakan）和塞扎伊·卡拉科奇（Sezai Karakoc）等人主張建立一個(gè)基于歷史、地理和文化的跨國伊斯蘭聯(lián)盟，使其成為國際舞臺(tái)上理想的第三集團(tuán)。隨著土耳其加入北約以及美蘇冷戰(zhàn)的白熱化，泛伊斯蘭主義作為反蘇、反共工具在土耳其國內(nèi)日趨抬頭。受國內(nèi)和國際伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)影響，土耳其在1976年宣布加入伊斯蘭會(huì)議組織（現(xiàn)已更名為伊斯蘭合作組織），以體現(xiàn)其在伊斯蘭歷史上的“領(lǐng)導(dǎo)地位”。

泛伊斯蘭主義在厄扎爾（Turgut Ozal，曾任土耳其總理和總統(tǒng)）時(shí)代獲得快速發(fā)展并與新奧斯曼主義形成互補(bǔ)關(guān)系，通過將伊斯蘭重建為“奧斯曼伊斯蘭”，喚醒土耳其與穆斯林群體和國家共同的奧斯曼記憶。厄扎爾在國內(nèi)試圖通過泛伊斯蘭話語彌合族裔分離主義的張力；在國際上重新重視與中東伊斯蘭國家的關(guān)系，積極參加泛伊斯蘭組織活動(dòng)，尤其是在“波黑危機(jī)”時(shí)宣稱土耳其對(duì)巴爾干穆斯林負(fù)有保護(hù)責(zé)任并積極進(jìn)行干預(yù)。此外，厄扎爾還支持土耳其國內(nèi)的伊斯蘭宗教團(tuán)體在境外加強(qiáng)宗教活動(dòng)，宣傳土耳其模式和泛伊斯蘭主義思想。

土耳其伊斯坦布爾，卡迪科伊區(qū)的當(dāng)?shù)厝嗽诘贪渡舷r(shí)光。

2. 正發(fā)黨執(zhí)政以來的泛伊斯蘭主義及其內(nèi)在矛盾

正發(fā)黨執(zhí)政以來，埃爾多安以泛伊斯蘭主義作為文化和價(jià)值觀根基，期望依托奧斯曼帝國某些“成功的歷史實(shí)踐”，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代土耳其的國內(nèi)和世界構(gòu)想。具體實(shí)踐主要包括以下方面：

其一，正發(fā)黨將宗教事務(wù)委員會(huì)（Diyanet）工具化，以“溫和伊斯蘭”為名推行社會(huì)領(lǐng)域的伊斯蘭化。

其二，構(gòu)建以宗教事務(wù)委員會(huì)為主導(dǎo)的伊斯蘭外交，支持從拉丁美洲到歐洲、非洲和中亞地區(qū)伊斯蘭教的發(fā)展，支持全球范圍內(nèi)的清真寺建設(shè)，幫助完善宗教教育體系，而且還向伊斯蘭世界的非政府組織提供大量的人道主義救濟(jì)，通過這些途徑宣傳土耳其獨(dú)特的伊斯蘭文化品牌。

其三，增強(qiáng)同穆斯林世界的貿(mào)易往來。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，土耳其與穆斯林人口占多數(shù)國家的貿(mào)易額從2002年的84億美元增加到2018年的690億美元。

其四，正發(fā)黨強(qiáng)化了土耳其與伊斯蘭世界非政府組織的密切合作，振興伊斯蘭合作組織，在伊斯坦布爾多次舉辦有關(guān)伊斯蘭國家合作的重要國際論壇。

其五，自“阿拉伯之春”以來，土耳其積極支持穆斯林兄弟會(huì)，組建“親穆兄會(huì)聯(lián)盟”，藉此推廣輸出土耳其模式，爭奪地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。

其六，在國際上為巴勒斯坦問題、緬甸羅興亞問題、克什米爾問題等涉及穆斯林利益的熱點(diǎn)問題積極發(fā)聲，謀求在伊斯蘭世界的領(lǐng)導(dǎo)地位。

總之，當(dāng)前土耳其已經(jīng)將泛伊斯蘭主義視為謀求地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)所倚重的重要軟實(shí)力，但是，由于泛伊斯蘭認(rèn)同與土耳其民族認(rèn)同之間始終存在張力，并使其不斷遭遇挫折并深陷身份政治的困境。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年8月30日，土耳其安卡拉，土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安和其他外交官一起向國父穆斯塔法·凱末爾·阿塔圖爾克的陵墓敬獻(xiàn)花圈。

首先，泛伊斯蘭主義主張重建超越種族、民族、地理疆域的普世性信仰共同體——烏瑪（Umma，穆斯林共同體），而土耳其民族主義核心是建設(shè)現(xiàn)代世俗民族國家，因此二者存在宗教認(rèn)同與民族認(rèn)同的矛盾。

土耳其追求和強(qiáng)化泛伊斯蘭主義認(rèn)同必然侵蝕民族國家認(rèn)同，削弱世俗民族主義的政治合法性，進(jìn)而引發(fā)國內(nèi)世俗主義力量的反對(duì)，激化教俗矛盾。

其次，通過泛伊斯蘭主義謀求中東地區(qū)和伊斯蘭世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，勢必加劇土耳其與沙特、伊朗等中東地區(qū)大國之間的矛盾。

自“阿拉伯之春”以來，土耳其與沙特圍繞地區(qū)熱點(diǎn)問題話語權(quán)、地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和發(fā)展模式主導(dǎo)權(quán)展開了激烈競爭，并與雙方爭奪伊斯蘭教遜尼派世界和整個(gè)伊斯蘭世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的矛盾交織在一起，一度導(dǎo)致雙方關(guān)系嚴(yán)重惡化。長期以來，土耳其和沙特的爭奪突出表現(xiàn)為雙方利用伊斯蘭教在中東、中亞、南亞、高加索和巴爾干地區(qū)進(jìn)行地緣政治競爭。沙特已經(jīng)在巴基斯坦、阿富汗、巴爾干和高加索地區(qū)建立了強(qiáng)大而有效的網(wǎng)絡(luò)，并且尋求確立沙特在這些地區(qū)的主導(dǎo)地位。土耳其則更多通過文化和教育在伊斯蘭世界尤其是巴爾干和高加索地區(qū)進(jìn)行和平滲透。此外，土耳其與沙特圍繞伊斯蘭合作組織的爭奪也是雙方爭奪伊斯蘭世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要領(lǐng)域。土耳其與沙特基于伊斯蘭世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的競爭一度使雙方關(guān)系在十余年里陷入高度緊張，直到2021年以來才在雙方政策調(diào)整后趨于緩和。

最后，土耳其的泛伊斯蘭主義外交政策將加劇西方所謂的“伊斯蘭恐懼癥”，擴(kuò)大土耳其與歐美等西方國家的分歧。

近年來，土耳其與西方圍繞宗教和民主、自由的關(guān)系等問題紛爭不斷。2020年法國巴黎“教師被斬首案”發(fā)生后，法國總統(tǒng)馬克龍（Emmanuel Macron）宣布將嚴(yán)厲打擊具有分離主義特征的伊斯蘭極端勢力，此舉引發(fā)伊斯蘭世界強(qiáng)烈不滿。埃爾多安譴責(zé)法、德等國家針對(duì)穆斯林群體的言論和非公正舉措，諷刺馬克龍“需要接受心理治療”，呼吁抵制法國商品，這一事件導(dǎo)致土法雙邊外交陷入低谷，而且還加劇了歐盟與土耳其的緊張狀態(tài)。

土耳其卡帕多奇亞的熱氣球。

泛突厥主義與土耳其的身份政治困境

1.土耳其歷史進(jìn)程中的泛突厥主義

泛突厥主義是19世紀(jì)末20世紀(jì)初在沙皇俄國統(tǒng)治下的突厥語系民族和奧斯曼帝國土耳其人中出現(xiàn)的一種社會(huì)政治思潮。作為對(duì)俄國泛斯拉夫主義文化同化的一種反抗，泛突厥主義原本是以“統(tǒng)一語言、行為和思想”為目標(biāo)的文化運(yùn)動(dòng)。自傳入奧斯曼帝國以后，泛突厥主義從文化運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)向政治運(yùn)動(dòng)，演化為以突厥種族認(rèn)同為核心紐帶，謀求歐亞大陸突厥語民族全面一體化、甚至建立大突厥國家的烏托邦思想，具有極強(qiáng)的擴(kuò)張傾向，一度成為奧斯曼帝國的主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)。

凱末爾改革確立了土耳其共和國的發(fā)展方向，它主張放棄泛突厥主義幻想，將土耳其的民族認(rèn)同和政治認(rèn)同嚴(yán)格限定在共和國現(xiàn)有疆界之內(nèi)，否認(rèn)泛突厥主義的民族觀和國家觀。受此影響，泛突厥主義思潮總體上在土耳其政治和社會(huì)文化領(lǐng)域遭到了否定排斥。不過由于凱末爾主義本身存在帶有一定種族主義色彩的歷史局限性，鼓吹種族優(yōu)越論，因此它并沒有斬?cái)喾和回手髁x的文化和種族之根，進(jìn)而為泛突厥主義的再生埋下了伏筆。如二戰(zhàn)期間，受德國納粹主義的影響，泛突厥主義在土耳其文化領(lǐng)域表現(xiàn)十分活躍；進(jìn)入冷戰(zhàn)時(shí)期，泛突厥主義更是作為反蘇反共的意識(shí)形態(tài)工具之一，得到土耳其政府的默許并有所發(fā)展。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，原蘇聯(lián)的歐亞地區(qū)出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)真空和地緣政治真空，為土耳其通過推行泛突厥主義擴(kuò)大地緣政治影響提供了機(jī)遇。“突厥語世界”成為當(dāng)時(shí)土耳其政界和媒體的流行話語，泛突厥主義思潮再度升溫。厄扎爾強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)土耳其與中亞突厥語系國家的聯(lián)系，并主張建立突厥語國家共同體。1992年，首屆突厥語國家元首會(huì)議在安卡拉召開，會(huì)議提出加強(qiáng)突厥語世界的融合和促進(jìn)合作。此后，土耳其陸續(xù)成立突厥語國家合作與協(xié)調(diào)局（TIKA）、國際突厥文化組織（TURKSOY）等組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立“土耳其獎(jiǎng)學(xué)金”（Türkiye Scholarships）等學(xué)生交流項(xiàng)目，通過文化、教育、宗教和價(jià)值觀等領(lǐng)域?qū)χ衼喓透呒铀鞯貐^(qū)施加影響。

2. 正發(fā)黨執(zhí)政以來的泛突厥主義及其內(nèi)在矛盾

正發(fā)黨執(zhí)政以來，新奧斯曼主義和泛突厥主義成為土耳其對(duì)外戰(zhàn)略的思想指南和政治動(dòng)員手段。在加入歐盟不斷受挫的背景下，土耳其開始重提“突厥聯(lián)合”以提升自身地位。

2009年，土耳其與阿塞拜疆、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦共同成立突厥語國家委員會(huì)，旨在深化成員之間的全面合作。2010年，土耳其總統(tǒng)阿卜杜拉·居爾(Abdullah Gül)喊出了突厥語民族“一族六國”的口號(hào)（六國指土耳其、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦6個(gè)突厥語國家），試圖進(jìn)一步打造“突厥語世界”。2021年，“突厥語國家合作委員會(huì)”更名為“突厥語國家組織”，標(biāo)志著突厥語國家多邊合作領(lǐng)域的拓展以及合作機(jī)制的完善。

在泛突厥主義的大旗下，土耳其開始積極介入與突厥語國家、民族相關(guān)的熱點(diǎn)問題。例如，如在阿塞拜疆和亞美尼亞的納卡沖突中力挺阿塞拜疆，通過參與阿富汗問題向中亞滲透，在克里米亞危機(jī)和俄烏沖突中表達(dá)對(duì)克里米亞韃靼人捍衛(wèi)自身權(quán)利的支持，都是其泛突厥主義政策的具體表現(xiàn)。同時(shí)，土耳其還繼續(xù)加強(qiáng)與突厥語國家在能源、資源、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作，擴(kuò)大對(duì)突厥語國家的文化影響。

如上所述，一個(gè)多世紀(jì)以來，基于歷史記憶和想象的泛突厥主義幾度浮沉，構(gòu)成了土耳其難以割舍的泛民族主義情結(jié)，塑造著土耳其的國家身份。泛突厥主義盡管在服務(wù)于土耳其內(nèi)外政策方面有一定的作用，但其消極影響同樣不容忽視。

第一，泛突厥主義作為強(qiáng)調(diào)種族認(rèn)同的泛民族主義，其構(gòu)建的政治空間超出了土耳其現(xiàn)有民族國家主權(quán)范圍，過度強(qiáng)調(diào)基于種族想象和虛構(gòu)的統(tǒng)一性，忽略了突厥種族中各離散族群發(fā)展過程和階段的差異性，因此具有不切實(shí)際的烏托邦色彩。

第二，從內(nèi)政方面看，依賴泛突厥主義進(jìn)行政治動(dòng)員會(huì)導(dǎo)致認(rèn)同混亂特別是主體民族和少數(shù)族群的矛盾。正發(fā)黨目前與右翼政黨民族行動(dòng)黨結(jié)盟，其選民基礎(chǔ)主要是國內(nèi)保守派，而泛突厥主義是其進(jìn)行政治動(dòng)員的意識(shí)形態(tài)。埃爾多安和正發(fā)黨強(qiáng)調(diào)泛突厥主義話語固然可以調(diào)動(dòng)民族主義情緒，鞏固正發(fā)黨的政治基礎(chǔ)，但超出和偏離土耳其國家認(rèn)同的范疇容易引起少數(shù)族群的反感和排斥，尤其是激起亞美尼亞裔群體對(duì)歷史苦難的回憶，導(dǎo)致國內(nèi)族群矛盾激化。

土耳其安卡拉

第三，從外交層面來說，泛突厥主義無法形成具有凝聚力和影響力的政治實(shí)體。首先，突厥語國家的政治整合難度大。土耳其與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦之間具有潛在的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭，各國政治精英不愿接受他國主導(dǎo)的一體化進(jìn)程。其次，突厥語國家經(jīng)濟(jì)相互依賴小，難以形成大規(guī)模的經(jīng)貿(mào)合作。再次，突厥語國家之間的領(lǐng)土爭端、資源爭端以及極端主義、分裂主義和恐怖主義等因素也影響著彼此合作。最后，泛突厥主義在本質(zhì)上是泛民族主義運(yùn)動(dòng)，土耳其若過度依賴泛突厥主義介入高加索和中亞地區(qū)事務(wù)，不僅會(huì)引發(fā)突厥語國家的擔(dān)憂與反感，更會(huì)加深與俄羅斯、伊朗等國的矛盾。

總之，泛民族認(rèn)同、泛宗教認(rèn)同在民族國家時(shí)代已經(jīng)缺乏合法性基礎(chǔ)，泛民族主義具有目標(biāo)遠(yuǎn)大、不切實(shí)際的烏托邦色彩，并在思想和實(shí)踐上使土耳其陷入矛盾困境。歷史已經(jīng)證明，各種泛民族主義都無法拯救奧斯曼帝國。土耳其作為帝國的繼承者，自然無法割斷超國家認(rèn)同，將其作為文化要素融入土耳其的國家認(rèn)同之中也無可厚非，但是如果受特殊內(nèi)外環(huán)境影響，無法擺脫泛民族主義超國家認(rèn)同的迷思和幻象，并以超國家認(rèn)同作為對(duì)內(nèi)政治動(dòng)員的工具，對(duì)外以泛民族主義謀求國家利益，并衍生出不切實(shí)際的政治抱負(fù)和地緣政治訴求，甚至干涉他國事務(wù)，則會(huì)對(duì)內(nèi)侵蝕其民族國家建設(shè)的根基即國家認(rèn)同，對(duì)外因追求不切實(shí)際的目標(biāo)并采取激進(jìn)做法而陷入困境。

（本文第二作者曾卓，系上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院、中東研究所博士研究生。本文根據(jù)論文《土耳其政治發(fā)展與對(duì)外戰(zhàn)略中的身份政治困境》的部分內(nèi)容改寫，論文原載《外交評(píng)論》2023年第1期）

“中東睿評(píng)”是上海外國語大學(xué)中東研究所劉中民教授的專欄，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、理論性、基礎(chǔ)性相結(jié)合，以歷史和理論的縱深回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題。