在上海，“家站點(diǎn)”是四級(jí)人大代表聯(lián)系人民群眾的重要陣地、代表履職的重要場所、踐行全過程人民民主的重要載體。目前“家站點(diǎn)”建設(shè)成效如何？

10月26日上午，“新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)、新境界”——上海人大踐行全過程人民民主理論研討會(huì)舉行。會(huì)上，上海人大工作研究會(huì)“完善家站點(diǎn)功能建設(shè)健全全過程人民民主”課題研究顯示，上海人大代表“家站點(diǎn)”平臺(tái)于2014年開始探索建立，經(jīng)歷近十年的建設(shè)、發(fā)展和完善，目前5500多個(gè)“家站點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)了硬件設(shè)施規(guī)范化、制度機(jī)制系統(tǒng)化、履職活動(dòng)陣地化、接待群眾日常化的建設(shè)目標(biāo)，不斷豐富全過程人民民主的上海實(shí)踐。

首先，以高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范、有序。2020年，上海市人大常委會(huì)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善制度規(guī)范，制定《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人大代表聯(lián)系人民群眾平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》；2021年制定《人大代表聯(lián)系人民群眾平臺(tái)績效評價(jià)工作辦法》，建立健全績效評價(jià)體系；2022年組織開展“家站點(diǎn)”績效評價(jià)工作，產(chǎn)生211個(gè)“家站點(diǎn)”市級(jí)示范平臺(tái)，為提升本市“家站點(diǎn)”平臺(tái)建設(shè)水平和運(yùn)行質(zhì)效發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

在市、區(qū)人大常委會(huì)推動(dòng)下，上海市“家站點(diǎn)”不僅建在街鎮(zhèn)、居村、社區(qū)，還向企業(yè)、園區(qū)、樓宇、商場、學(xué)校乃至代表單位和“客堂間”延伸，增強(qiáng)輻射面，推動(dòng)“家站點(diǎn)”更好融入“生活圈”“工作圈”“商圈”。

其次，以高效率實(shí)現(xiàn)聯(lián)系零距離、全天候。通過“集中+日?！蓖七M(jìn)聯(lián)系常態(tài)化。在市、區(qū)兩級(jí)人大常委會(huì)統(tǒng)一安排、組織下，聯(lián)動(dòng)開展一年兩次代表帶主題集中聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)。除開展集中聯(lián)系外，各“家站點(diǎn)”常態(tài)化組織代表接待選民，并不斷豐富內(nèi)容和形式，讓反映民意更加順暢有效。

通過“固定+流動(dòng)”的方式擴(kuò)大代表聯(lián)系覆蓋面。比如，上海有的區(qū)探索在各個(gè)固定點(diǎn)位之間嵌入若干個(gè)巡回聯(lián)系點(diǎn)；有的區(qū)在舊改地塊建立了“移動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站”。通過“線上+線下”提高聯(lián)系便捷度。比如，各區(qū)推出“網(wǎng)上代表之家”，通過數(shù)字賦能，打造時(shí)時(shí)在線的溝通渠道，為代表常態(tài)化密切聯(lián)系選民，了解民情、匯聚民智提供更便捷、高效的渠道。

第三，以高質(zhì)量促運(yùn)行，樹品牌、見實(shí)效。各區(qū)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和街鎮(zhèn)特色，挖掘代表資源和特長，培育打造“家站點(diǎn)”的工作品牌和特色項(xiàng)目，通過個(gè)性化、差異化發(fā)展，通過架設(shè)為民服務(wù)的“連心橋”、當(dāng)好社情民意的“樞紐站”、成為社會(huì)治理的“加油站”，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目落地、加強(qiáng)基層治理等，搭建了溝通協(xié)商和議事監(jiān)督的平臺(tái)。