近日，民政部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等11部門聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》（簡稱《方案》）?！斗桨浮肪劢估夏耆司筒蛯?shí)際困難，提出構(gòu)建老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到2025年底，全國城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)覆蓋率實(shí)現(xiàn)較大幅度提升，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成一定規(guī)模。

我國已正式步入中度老齡化社會(huì)，最新數(shù)據(jù)顯示，全國60周歲以上老年人已超2.8億人?，F(xiàn)在很多城市家庭都是老人與兒女分開住，獨(dú)居、空巢老人占比不小，即使與兒女一起住，也很難保證一日三餐吃在一起。有的老人行動(dòng)不便，買菜做飯成本上也不劃算，如何解決他們的吃飯問題，就成為很多家庭的困擾。

發(fā)展老年助餐服務(wù)，不僅是一項(xiàng)積極應(yīng)對人口老齡化的民生工程，也是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的應(yīng)有之義。對于老年人來說，在家門口就能擁有幸福“食”光，不僅吃得飽，還能吃得好，可直接提升晚年生活質(zhì)量。

實(shí)際上，近年來，不少地方已經(jīng)推出并不斷完善老年食堂、老年餐桌、老年助餐點(diǎn)。從實(shí)踐效果看，這些場所便利了老年人就餐，增進(jìn)了老年人福祉。在一些地方，老年食堂聲名鵲起，成為網(wǎng)紅餐廳，甚至引得年輕上班族都前去“蹭飯”，物美價(jià)廉的菜品引發(fā)消費(fèi)者點(diǎn)贊。

此次《方案》，對老年助餐服務(wù)為什么要辦、怎么辦、如何越辦越好等一系列環(huán)節(jié)作出了部署?！斗桨浮诽岢?，“將老年助餐服務(wù)設(shè)施納入城市一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”“優(yōu)先供應(yīng)大眾化家常菜，保證老年人吃得飽、吃得健康、吃得放心”“支持餐飲企業(yè)提供老年餐食配送服務(wù)”“加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)老年助餐服務(wù)”等，既體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌安排的原則，又立足城鄉(xiāng)實(shí)際給出了針對性的落實(shí)細(xì)則。

在這些方面，上海布局早、措施實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)，在全國范圍內(nèi)走在了前列。比如，在一些寸土寸金的地段，也能看到“社區(qū)食堂”，實(shí)行一日三餐供應(yīng)，還有豐富的菜品可供選擇；在價(jià)格實(shí)惠的基礎(chǔ)上，一些街道還對達(dá)到相應(yīng)年齡的老人發(fā)放助餐補(bǔ)貼券；食堂智能化設(shè)備進(jìn)行了適老化調(diào)整，老年人可輕松操作……這些豐富、便民、貼心的服務(wù)，讓老年人很有獲得感。

辦好家門口的老年食堂是民生所需、人心所向。但不容回避的是，一些地方可能會(huì)遇到各種困難，對此還需要有充分的預(yù)見，及時(shí)給出解決對策。

“錢從哪里來”無疑是一個(gè)焦點(diǎn)問題?！斗桨浮诽岢觯ⅰ皞€(gè)人出一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體添一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的多元籌資機(jī)制，支持老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)提供穩(wěn)定可持續(xù)的服務(wù)。這與各地的探索相契合：社區(qū)老年食堂要走市場化的路線，但也需要多方攜手，合力“托舉”。

應(yīng)該看到，各地財(cái)力不同，市場化程度也有差異，發(fā)展老年助餐服務(wù)必須因地制宜，引入多元化市場主體，探索多樣化的治理模式。在這個(gè)過程中，要力戒形式主義，避免資源浪費(fèi)，不搞大干快上，不追求整齊劃一，防止“一哄而上”“一刀切”。政府更應(yīng)在做好規(guī)劃布點(diǎn)、資質(zhì)審查，監(jiān)管好老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)，守護(hù)好食品安全底線等方面主動(dòng)擔(dān)責(zé)、積極履職。

小食堂服務(wù)大民生。唯有始終圍繞方便老人就餐這個(gè)目標(biāo)，兼顧各方利益，扎扎實(shí)實(shí)走下去，老年助餐服務(wù)才能更有生命力。