2023年10月6日，美國商務部將42家中國企業(yè)列入出口管制清單，誣稱這些企業(yè)“支持俄羅斯國防工業(yè)基礎”。打著“民主、廉潔、公平、透明”等幌子，美國再次大行“長臂管轄”制裁中國企業(yè)與個人，以維護其霸權(quán)，其“專橫跋扈”“損人利己”“巧取豪奪”的本質(zhì)暴露無遺。

專橫跋扈，推行“家法幫規(guī)” 充當“世界警察”

“長臂管轄”最早出現(xiàn)于20世紀50年代的美國法律中，用于協(xié)調(diào)美國各州之間的司法管轄權(quán)問題。隨著美國把“長臂管轄”從國內(nèi)推行至國際社會，其逐步發(fā)展為以國內(nèi)法名義強行對他國實體和個人濫施單邊域外管轄。

美國利用其在政治、經(jīng)濟、科技、意識形態(tài)等領域的強大實力，以所謂維護“基于規(guī)則的國際秩序”為由向別國施壓，美國實際上是把“家法幫規(guī)”包裝成國際規(guī)則，扮演“世界警察”角色。俄烏沖突爆發(fā)后，美國一邊變本加厲向沖突一方輸送武器，一邊頻頻散布“中國向俄羅斯提供武器”的虛假信息，在沒有任何國際法依據(jù)與安理會授權(quán)的情況下，借機無端制裁中國企業(yè)。

這種赤裸裸的霸凌行徑和雙重標準，是美國默認其國內(nèi)法所擁有的法律效力大于國際法、推行“法律帝國主義”的真實寫照。

損人利己，堅持“美國第一” 維護霸主地位

美國一貫秉承“美國第一”的戰(zhàn)略。為維護霸主地位，美國不惜向盟友下手，法國、英國、德國、日本等國許多企業(yè)都曾淪為其“長臂管轄”的對象。

2013年，為了在與法國阿爾斯通公司的商業(yè)競爭中獲勝，美國動用《反海外腐敗法》，以存在海外賄賂行為為由，將阿爾斯通公司高管皮耶魯齊逮捕，并誘使其簽訂認罪協(xié)議，以此套取更多對阿爾斯通公司不利的證據(jù)和信息。最終，阿爾斯通公司不得不接受美國通用電氣的收購要求，從世界500強行列中徹底消失。

時任法國阿爾斯通公司鍋爐部全球負責人的皮耶魯齊

美國“長臂管轄”已完全淪為借國家公權(quán)力打壓商業(yè)競爭對手、干涉正常國際商業(yè)交易的工具，徹底背離美國長期自我標榜的自由市場經(jīng)濟理念。

巧取豪奪，實施“精準打擊” 升級對華遏壓

如今，美國將打擊重點瞄準中國，利用“長臂管轄”對中國高科技企業(yè)采取“小院高墻”式精準打擊，采取嚴厲懲罰措施，開出巨額罰單。

中興通訊被美國多輪制裁，成為美國利用“長臂管轄”巧取豪奪的一個縮影。2016年，美國商務部以違反《出口管制條例》向伊朗出售通訊設備為由，將中興通訊列入“實體清單”，采取限制出口措施。2017年，中興通訊與美國商務部達成“和解”，被迫支付約8.92億美元罰金。

2018年，美國宣稱中興通訊存在虛假陳述，再次啟動禁令。最終，中興通訊被迫向美國支付總計22.92億美元罰金，相當于中興通訊正常經(jīng)營情況下3年多的凈利潤。美國的制裁行徑嚴重影響了中美科技公司的正常合作，加劇了全球供應鏈的安全風險，是極端短視的。

習近平總書記強調(diào)：“各國關(guān)系和利益只能以制度和規(guī)則加以協(xié)調(diào)，不能誰的拳頭大就聽誰的?！泵绹伴L臂管轄”違背和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流，單邊制裁的最終破產(chǎn)將是歷史必然。