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10月12日，據(jù)公眾號(hào)“荊門(mén)市人民政府”，近日，湖北省荊門(mén)市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展的通知。

通知顯示，完善大學(xué)生購(gòu)房補(bǔ)貼政策。自通知印發(fā)之日起至2024年12月31日，對(duì)未享受荊門(mén)市（含縣市）住房保障優(yōu)惠政策的博士研究生、全日制碩士研究生、本科和專科畢業(yè)生，在中心城區(qū)首次購(gòu)買新建商品住房，已完成商品房買賣合同網(wǎng)簽備案，并取得不動(dòng)產(chǎn)契稅完稅憑證的，按照每個(gè)家庭分別一次性給予10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。

此外，持續(xù)開(kāi)展多形式商品房促銷活動(dòng)。各區(qū)要全面摸清本地教師、醫(yī)務(wù)人員、多孩家庭、進(jìn)城農(nóng)民、新就業(yè)大學(xué)生、引進(jìn)人才、產(chǎn)業(yè)工人等重點(diǎn)群體的住房需求，因地制宜研究制定綜合性支持政策，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)。結(jié)合商品房銷售特點(diǎn)，采取線上線下、房交會(huì)與裝飾裝修以及家居展示相結(jié)合的方式，定時(shí)定向舉辦多主題綜合性房交會(huì)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)及配套行業(yè)聯(lián)動(dòng)快速消費(fèi)。指導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)大力推行“線上選房”，為購(gòu)房群眾提供全天候的線上看房、選房、咨詢、認(rèn)購(gòu)等服務(wù)。

調(diào)整商業(yè)性個(gè)人房貸利率方面，對(duì)符合國(guó)家階段性調(diào)整差別化住房信貸政策的，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限階段性調(diào)整為不少于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減40個(gè)基點(diǎn)。

通知還提到，積極開(kāi)展商品房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)、以點(diǎn)帶面”的原則，對(duì)新出讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的優(yōu)質(zhì)地塊，積極試行商品房現(xiàn)房銷售。對(duì)試行商品房現(xiàn)房銷售的項(xiàng)目，給予財(cái)政、金融、稅收、土地規(guī)劃等優(yōu)惠政策。

以下為政策全文：

市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展的通知

荊政辦發(fā)〔2023〕29號(hào)

東寶區(qū)、掇刀區(qū)人民政府，漳河新區(qū)，荊門(mén)高新區(qū)，市直相關(guān)部門(mén)：

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施及接續(xù)政策有關(guān)要求，扎實(shí)做好“三穩(wěn)”“三保”工作，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、推動(dòng)已供土地加快開(kāi)發(fā)。在本通知印發(fā)之日前已取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，但未達(dá)到開(kāi)發(fā)投資總額25%以上的出讓土地，可依法辦理預(yù)告登記，待開(kāi)發(fā)投資總額達(dá)到法定要求時(shí)，再辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓登記。對(duì)已批未建的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在不改變用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下，允許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，對(duì)項(xiàng)目未建設(shè)部分方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化。加強(qiáng)已出讓土地開(kāi)發(fā)建設(shè)的監(jiān)督檢查，開(kāi)展中心城區(qū)“已供未建”“久建未完”項(xiàng)目專項(xiàng)清理行動(dòng)，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照土地出讓合同約定的規(guī)模、開(kāi)竣工時(shí)間等開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快上市銷售。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市審批局，東寶區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)、漳河新區(qū)）

二、積極推進(jìn)“拿地即開(kāi)工”。支持建設(shè)單位在地塊規(guī)劃條件下達(dá)后、競(jìng)標(biāo)土地前，進(jìn)行規(guī)劃建筑方案和施工圖設(shè)計(jì)、送審。市自然資源部門(mén)先行審核通過(guò)規(guī)劃建筑方案的，在簽訂土地出讓合同、繳納土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)并辦理人防手續(xù)后，同時(shí)發(fā)放土地《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。壓縮企業(yè)開(kāi)工前辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)間，增設(shè)分階段辦理建筑工程施工許可事項(xiàng)，積極試行對(duì)建筑工程“基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖”單獨(dú)核發(fā)施工許可證，推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早落地、早達(dá)效。（責(zé)任單位：市自然資源局、市審批局、市國(guó)動(dòng)辦，東寶區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)、漳河新區(qū)）

三、優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則。鼓勵(lì)增設(shè)居住區(qū)配套設(shè)施，繼續(xù)實(shí)行保障性住房、社區(qū)用房、養(yǎng)老用房、幼兒園無(wú)償建設(shè)移交，其建筑面積不計(jì)入項(xiàng)目容積率。對(duì)2023年1月1日后取得土地使用權(quán)，但未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的項(xiàng)目，按規(guī)定（標(biāo)準(zhǔn)）配建并無(wú)償移交的物業(yè)用房、配電房、公廁、生活垃圾收集房（站）、快遞存放室、燃?xì)鉄崃┧孛嬲{(diào)壓用房等公建配套設(shè)施，建筑面積不計(jì)入項(xiàng)目容積率。對(duì)小區(qū)建設(shè)的景觀走廊、風(fēng)雨連廊、景觀亭、地面景觀構(gòu)筑物、建筑外墻外保溫層、外裝飾材料層凸出混凝土結(jié)構(gòu)外表面的水平截面積等，不計(jì)入項(xiàng)目容積率。鼓勵(lì)合理利用地下停車庫(kù)多余空間，在不影響地下交通、停車、消防、人防功能、安全的前提下，可以用作儲(chǔ)藏室、工具間等非居住用途，面積不計(jì)入項(xiàng)目容積率。(責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市城管委、市審批局，東寶區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)、漳河新區(qū))

四、優(yōu)化房屋征遷安置政策。集中建設(shè)一批城市更新和危舊房改造項(xiàng)目，定期公示更新改造總量。優(yōu)化征遷政策，城中村改造、城市更新中涉及的房屋征收，原則上通過(guò)購(gòu)買商品住房、發(fā)放安置房票等貨幣化為主的方式實(shí)施安置，各區(qū)可結(jié)合實(shí)際給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠。未開(kāi)工建設(shè)的安置房，原則上以貨幣化安置為主。積極建立安置房源超市，分類整理各類可供安置的商品房和保障房，有效滿足被征遷人多樣化安置需求。房票安置辦法由市住建局會(huì)同市財(cái)政局、市自然資源局另行制定。(責(zé)任單位：市住建局、市財(cái)政局、市自然資源局、市城控集團(tuán)，東寶區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)、漳河新區(qū))

五、優(yōu)化保障性租賃住房政策。完善土地、財(cái)稅、金融等配套措施，引導(dǎo)市場(chǎng)主體利用自有商品房項(xiàng)目，參與先租后售試點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，原則上不再分散建設(shè)生活配套服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)將同一產(chǎn)業(yè)園區(qū)中多宗工業(yè)用地項(xiàng)目的雙控指標(biāo)對(duì)應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來(lái)，統(tǒng)一建設(shè)保障性租賃住房。(責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局，東寶區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)、漳河新區(qū))

六、盤(pán)活存量商品房。允許將商業(yè)用房等非住宅類存量商品房按規(guī)定改建為保障性租賃住房和租賃住房，盤(pán)活商辦類商品房。利用商業(yè)用房等非住宅類存量商品房改建的保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)后，用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，可享受與住宅同等的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)。支持各區(qū)回購(gòu)存量商品房，用作保障性租賃住房、人才公寓和安置房。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，為各類主體收購(gòu)、改建房地產(chǎn)項(xiàng)目用于租賃住房提供資金支持。(責(zé)任單位：市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委、市政府國(guó)資委、人行荊門(mén)分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局荊門(mén)監(jiān)管分局、荊門(mén)供電公司，各商業(yè)銀行，東寶區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)、漳河新區(qū))

七、調(diào)整商業(yè)性個(gè)人房貸利率。對(duì)符合國(guó)家階段性調(diào)整差別化住房信貸政策的，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限階段性調(diào)整為不少于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減40個(gè)基點(diǎn)。對(duì)符合條件的存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款，自2023年9月25日起，借款人可以向承貸金融機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由該金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款，亦可協(xié)商變更合同約定的房貸利率加點(diǎn)幅度。在貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率上的加點(diǎn)幅度，不得低于原貸款發(fā)放時(shí)所在城市首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限。新發(fā)放貸款的利率水平由金融機(jī)構(gòu)與借款人自主協(xié)商確定。二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率加20個(gè)基點(diǎn)。(責(zé)任單位：人行荊門(mén)分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局荊門(mén)監(jiān)管分局，各商業(yè)銀行)

八、優(yōu)化預(yù)售監(jiān)管資金使用。允許商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化、法治化原則，在充分評(píng)估房地產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)狀況、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主決策，與優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展保函置換預(yù)售監(jiān)管資金業(yè)務(wù)，保函置換的監(jiān)管額度內(nèi)資金必須封閉運(yùn)行，只能用于對(duì)應(yīng)樓棟的工程建設(shè)。住建、金融監(jiān)管等部門(mén)要切實(shí)履行商品房預(yù)售資金監(jiān)管責(zé)任，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照預(yù)售監(jiān)管資金規(guī)定撥付資金，堅(jiān)決防止因資金監(jiān)管不到位引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位：國(guó)家金融監(jiān)管總局荊門(mén)監(jiān)管分局、人行荊門(mén)分行、市地方金融局、市住建局)

九、積極開(kāi)展商品房現(xiàn)房銷售試點(diǎn)。按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)、以點(diǎn)帶面”的原則，對(duì)新出讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的優(yōu)質(zhì)地塊，積極試行商品房現(xiàn)房銷售。對(duì)試行商品房現(xiàn)房銷售的項(xiàng)目，給予財(cái)政、金融、稅收、土地規(guī)劃等優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市審批局、市國(guó)動(dòng)辦、人行荊門(mén)分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局荊門(mén)監(jiān)管分局，各商業(yè)銀行，東寶區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)、漳河新區(qū))

十、完善保交樓項(xiàng)目配套貸款政策。持續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)有機(jī)融入“一樓一策一專班一銀行”機(jī)制，積極向總行和省分行爭(zhēng)取專項(xiàng)支持，對(duì)牽頭項(xiàng)目逐一制定完善融資方案，加快資金落地投放。在住房公積金、住宅專項(xiàng)維修資金存放時(shí)，探索將商業(yè)銀行對(duì)“保交樓”專項(xiàng)借款項(xiàng)目配套貸款投放情況納入考核指標(biāo)，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大保交樓項(xiàng)目配套貸款支持。(責(zé)任單位：市住建局、人行荊門(mén)分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局荊門(mén)監(jiān)管分局、市地方金融局、荊門(mén)住房公積金中心，各商業(yè)銀行，東寶區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)、漳河新區(qū))

十一、完善大學(xué)生購(gòu)房補(bǔ)貼政策。本通知印發(fā)之日起至2024年12月31日，對(duì)未享受我市（含縣市）住房保障優(yōu)惠政策的博士研究生、全日制碩士研究生、本科和?？飘厴I(yè)生，在中心城區(qū)首次購(gòu)買新建商品住房，已完成商品房買賣合同網(wǎng)簽備案，并取得不動(dòng)產(chǎn)契稅完稅憑證的，按照每個(gè)家庭分別一次性給予10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市財(cái)政局、市自然資源局、市人社局、市住建局、市稅務(wù)局，東寶區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)、漳河新區(qū))

十二、持續(xù)開(kāi)展多形式商品房促銷活動(dòng)。各區(qū)要全面摸清本地教師、醫(yī)務(wù)人員、多孩家庭、進(jìn)城農(nóng)民、新就業(yè)大學(xué)生、引進(jìn)人才、產(chǎn)業(yè)工人等重點(diǎn)群體的住房需求，因地制宜研究制定綜合性支持政策，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)。結(jié)合商品房銷售特點(diǎn)，采取線上線下、房交會(huì)與裝飾裝修以及家居展示相結(jié)合的方式，定時(shí)定向舉辦多主題綜合性房交會(huì)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)及配套行業(yè)聯(lián)動(dòng)快速消費(fèi)。指導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)大力推行“線上選房”，為購(gòu)房群眾提供全天候的線上看房、選房、咨詢、認(rèn)購(gòu)等服務(wù)。(責(zé)任單位：東寶區(qū)、荊門(mén)高新區(qū)·掇刀區(qū)、漳河新區(qū)，市住建局、市自然資源局、市衛(wèi)健委、市人社局、市教育局、市商務(wù)局、荊門(mén)廣播電視臺(tái))

本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行，此前相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

荊門(mén)市人民政府辦公室

2023年9月27日