【編者按】

2018年，中國(guó)迎來(lái)改革開(kāi)放40周年。改革開(kāi)放成就了今天的上海，1990年代上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從負(fù)擔(dān)沉重的全國(guó)“后衛(wèi)”，一躍變“前鋒”，實(shí)現(xiàn)大變樣。浦東開(kāi)發(fā)的高樓大廈背后，陸家嘴、張江、金橋、外高橋開(kāi)發(fā)的規(guī)劃政策背后，開(kāi)發(fā)開(kāi)放的高速進(jìn)展背后，有著怎樣的大膽嘗試、奮力進(jìn)取的故事。澎湃新聞·請(qǐng)講欄目推出“上海改革開(kāi)放40年”口述系列，中共上海市委黨史研究室采訪了部分上海改革開(kāi)放的政策制定者、執(zhí)行者們講述上海改革開(kāi)放那段激情澎湃的歷史。該文將收錄于即將出版的“上海改革開(kāi)放40年口述”系列叢書中。

口述：陳青洲(上海市漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展總公司第一屆黨委班子成員)

采訪：郭繼、周奕韻、趙菲

整理：周奕韻

時(shí)間：2018年6月8日

我是1985年主動(dòng)提出到漕河涇的，這也是我一生中唯一一次向組織提出個(gè)人要求，1986年，我正式通過(guò)組織調(diào)動(dòng)來(lái)到漕河涇，趕上了漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)的創(chuàng)業(yè)時(shí)期，并從此謝絕一切調(diào)動(dòng)機(jī)會(huì)，心無(wú)旁騖在漕河涇扎下了根。在漕河涇的28年里，我在開(kāi)發(fā)區(qū)黨、政、工條線以及公司本部和子公司十多個(gè)崗位任過(guò)或兼過(guò)職，親歷了漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)迄今為止各個(gè)發(fā)展階段最困難的時(shí)光，見(jiàn)證了開(kāi)發(fā)區(qū)從無(wú)到有、從小到大?？粗粭潡潖S房拔地而起，看著一批批中外企業(yè)從談判、到建設(shè)、到投產(chǎn)、到發(fā)展，看著一個(gè)個(gè)自主創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)，心中的幸福感是無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)的。

靠發(fā)展解決困難，闖出一片天

漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)的前身起步于1984年的微電子工業(yè)區(qū)。1978年，我國(guó)吹響了改革開(kāi)放的號(hào)角。1980年，中央決定在廣東、福建兩省建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1984年，中央又決定開(kāi)放上海等十四個(gè)沿海港口城市，明確在這些城市可以劃定一個(gè)有明確地域界限的區(qū)域，興辦經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。上海根據(jù)中央的要求，以“利用上?？萍純?yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，加快中國(guó)微電子（集成電路、半導(dǎo)體等）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，趕上全球第三次科技浪潮”為宗旨，把籌建上海市微電子工業(yè)區(qū)列入規(guī)劃日程。

1984年起，汪道涵市長(zhǎng)主持，劉振元副市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各路專家、各方代表參加了《上海市高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)研究》報(bào)告撰寫，同時(shí)以地理位置、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施、交通配套、能源供應(yīng)、工業(yè)支撐、環(huán)境質(zhì)量、教育和科研資源等11大類、39項(xiàng)指標(biāo)、150個(gè)分值為指標(biāo)體系，在全市遴選的基礎(chǔ)上，對(duì)五個(gè)候選地區(qū)進(jìn)行評(píng)分比選，滿分為9分，漕河涇地區(qū)獲得最高的8.7分，得出結(jié)論是：“漕河涇地區(qū)是目前上海最佳的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)選點(diǎn)”。建設(shè)漕河涇微電子工業(yè)區(qū)的決定是由汪道涵市長(zhǎng)在上海市八屆二次人代會(huì)上宣布的。

1985年，上海市經(jīng)委開(kāi)始組建班子，調(diào)遣各路人馬，進(jìn)行前期準(zhǔn)備。其間，1986年8月21日傳來(lái)了鄧小平同志在視察天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)所作的“開(kāi)發(fā)區(qū)大有希望”的重要題詞，給我們?cè)鎏砹诵判暮土α俊?986年9月26日，漕河涇微電子工業(yè)區(qū)正式開(kāi)工建設(shè)，時(shí)任上海市長(zhǎng)江澤民題寫了“上海漕河涇微電子工業(yè)區(qū)”奠基碑，老市長(zhǎng)汪道涵和黃菊、劉振元副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席開(kāi)工典禮。

開(kāi)發(fā)之初非常艱難，“上無(wú)片瓦、下無(wú)寸土”，也沒(méi)有現(xiàn)成模式、成熟經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時(shí)汪道涵老市長(zhǎng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：國(guó)家剛剛經(jīng)歷了“文化大革命”，百?gòu)U待興，百亂待理，你們不要“等、靠、要”、“找市長(zhǎng)”，要靠自己的努力“找市場(chǎng)”。實(shí)際上市里是很支持我們的，在經(jīng)濟(jì)困難的情況下批給了我們一筆1億元的貸款，我們靠著這筆貸款，開(kāi)始了漕河涇“東區(qū)”（即虹梅路以東地區(qū)：西起虹梅路、東到虹漕路，北沿蒲匯塘，南至漕寶路）的“一次創(chuàng)業(yè)”。

那時(shí)指揮部條件艱苦，需要和外面聯(lián)絡(luò)，卻沒(méi)有電話。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取,得到電信部門同意，在他們技術(shù)指導(dǎo)下，我和同事們從上澳塘河對(duì)岸的貝嶺微電子工地門衛(wèi)室拉來(lái)了一根副線，接上載波機(jī)，再接通六門載波電話，開(kāi)始了與外界的聯(lián)絡(luò)。市領(lǐng)導(dǎo)們都曾來(lái)到開(kāi)發(fā)區(qū)坐著硬板凳，用著載波電話，進(jìn)行工作。我們沒(méi)有食堂，就自己家里帶飯來(lái)，當(dāng)時(shí)液化氣憑票供應(yīng)，我們想辦法從市煤氣公司買來(lái)兩個(gè)液化氣鋼瓶，一個(gè)放在我們桂箐路65號(hào)的辦公區(qū)，一個(gè)放在漕寶路509號(hào)的工地現(xiàn)場(chǎng)辦公室。有了液化氣，再配上兩個(gè)鐵鍋和蒸籠，讓大家熱一下帶來(lái)的飯菜。那么多人的飯菜在隆冬臘月里根本無(wú)法蒸熱，但大家將就著過(guò)來(lái)了。

還記得那個(gè)時(shí)候漕河涇地區(qū)沒(méi)有公共交通，最近的公交線路一條是到田林新村的224路，一條是到虹橋鄉(xiāng)的87路。領(lǐng)導(dǎo)和員工同甘共苦，步行、騎車和擠公交是常態(tài)，主要領(lǐng)導(dǎo)合用的工作小車經(jīng)常挪作集體公務(wù)車。市委、辦、局同志來(lái)區(qū)辦事，領(lǐng)導(dǎo)合用的這輛小車如不在園區(qū)，我和同事們就會(huì)騎著自己的自行車，到田林新村終點(diǎn)站把他們載過(guò)來(lái)，等他們開(kāi)好會(huì)、辦好事再騎車送他們出去。一位當(dāng)年在市經(jīng)委工作的同志在紀(jì)念漕河涇20周年的征文中特別提到了這些事，他感動(dòng)地說(shuō)：“在這樣的地方，有這樣的同志拼命地干，怎會(huì)不成功？”開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)立時(shí)資金短缺，成立最初幾年我們的獎(jiǎng)金一年只有五元錢，當(dāng)時(shí)還發(fā)不出，大家并沒(méi)有怨言。同志們不計(jì)較收入，也不計(jì)較個(gè)人的職位，我們的很多同事來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)的時(shí)候是一名工程師，退休離開(kāi)的時(shí)候還是工程師。大家人心思干、人心思上、人心思創(chuàng)，以“開(kāi)拓、吃苦、釘子、效率、效益”五種精神激勵(lì)著為振興祖國(guó)微電子事業(yè)而奮斗。盡管當(dāng)時(shí)條件艱苦，大家信心還是很足的，相信一切會(huì)好起來(lái)的。

最大的困難還是缺開(kāi)發(fā)資金。當(dāng)時(shí)，受到宏觀經(jīng)濟(jì)影響，先于我們起步的閔行、虹橋兄弟開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資正遇到困難，項(xiàng)目少，壓力大。在這樣的情況下，有人質(zhì)疑漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)還要不要繼續(xù)上？市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也提出對(duì)漕河涇項(xiàng)目需要再慎重研究。壓力面前，我們一方面向上級(jí)據(jù)理力爭(zhēng)并努力做好自己園區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，另一方面主動(dòng)跟兄弟開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、互相支持。比如，閔行開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的是全外資企業(yè)，我們就堅(jiān)持內(nèi)、外資并舉；他們以加工制造業(yè)為主，我們就突出以信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，相互間形成差異性、互補(bǔ)性。再如，虹橋開(kāi)發(fā)區(qū)是以商貿(mào)、辦公、酒店等第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主，我們就堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)并舉，著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及相配套的高附加值服務(wù)業(yè)，盡力創(chuàng)造自己的特色。這樣，在我們?nèi)齻€(gè)園區(qū)之間既堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)，又互相補(bǔ)位，都獲得了很好的發(fā)展，使曾經(jīng)有疑慮的市有關(guān)管部門逐步改變了看法。后來(lái)我們?nèi)齻€(gè)園區(qū)不但都沒(méi)有“下馬”，而且在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)第一批國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的時(shí)候，三家同時(shí)入列。

1988年6月7日，漕河涇微電子工業(yè)區(qū)擴(kuò)建獲批為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。11月，在時(shí)任市長(zhǎng)朱镕基關(guān)心下，我們爭(zhēng)取到隸屬于港澳中銀集團(tuán)的中國(guó)建設(shè)投資（香港）有限公司、香港僑通發(fā)展有限公司、中國(guó)銀行上海信托咨詢有限公司聯(lián)合投資，一起開(kāi)發(fā)漕河涇“東區(qū)”。1989年1月12日合資的上海新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司成立，使開(kāi)發(fā)區(qū)不僅增添了資金實(shí)力，而且注入新的運(yùn)行機(jī)制。是年，第一期市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收，初步達(dá)到了“七通一平”。

“七通一平”好了，但引不來(lái)鳳的話，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“興辦開(kāi)發(fā)區(qū)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的目的。1990年3月28日我們開(kāi)發(fā)區(qū)成功地進(jìn)行了上海首塊工業(yè)用地有償出讓，受讓者是臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)家。由于當(dāng)時(shí)大陸和臺(tái)灣地區(qū)尚未“三通”，一些認(rèn)同“一個(gè)中國(guó)”、“兩岸同胞同是炎黃子孫，同是中華血脈”的臺(tái)胞們還不能直接過(guò)來(lái)投資。但辦法總比困難多，我們推動(dòng)和支持他們先去香港注冊(cè)設(shè)立“香港齊來(lái)貿(mào)易有限公司”，然后以香港公司名義來(lái)漕河涇投資，獲得了開(kāi)發(fā)區(qū)B7-B10地塊5萬(wàn)平方米土地五十年使用權(quán)，建設(shè)起“上海齊來(lái)工業(yè)城”。我們把出讓土地收入的增值部分上繳給市里，把相當(dāng)于開(kāi)發(fā)成本的部分留下來(lái)用作開(kāi)發(fā)區(qū)的再投入、再開(kāi)發(fā)，使資金活了起來(lái)。齊來(lái)工業(yè)城實(shí)際是漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)最早的“區(qū)中園”，后來(lái)在吸引臺(tái)商、擴(kuò)大投資方面發(fā)揮了積極作用。

1991年3月21日，漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為首批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，加上之前獲批的首批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)成為了全國(guó)唯一的具有“雙重性質(zhì)、功能”的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，這就為漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)條件，國(guó)家經(jīng)開(kāi)區(qū)政策突出“以工業(yè)為主、外資為主、出口創(chuàng)匯為主”，國(guó)家高新區(qū)政策重點(diǎn)鼓勵(lì)“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目”。漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)借助“雙重園區(qū)”的天時(shí)，逐步走出了一條具有自己特色的發(fā)展之路，即：對(duì)所有來(lái)區(qū)的投資者不論國(guó)籍、不分所有制、不問(wèn)個(gè)人身份背景，只看其來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)做什么。只要是來(lái)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)，只要符合漕河涇《人大條例》第一章規(guī)定的九項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，一視同仁，一樣對(duì)待，反之，婉言謝絕。

從八十年代末至九十年代初，一批中外科技企業(yè)先后落戶漕河涇，如：飛利浦照明、貝嶺微電子、AT&T、法液空、3M、瑞侃、安普、大計(jì)數(shù)據(jù)、萊迪思半導(dǎo)體、愛(ài)普生、英業(yè)達(dá)電子、施耐德電氣、大唐移動(dòng)、聯(lián)芯科技、梅特勒-托利多、SGS通標(biāo)、天祥科技、PFU計(jì)算機(jī)、高智科技、廣茂達(dá)科技、新濤微電子、科華生物、復(fù)星生物、中科股份、中晶科技等，它們的入住，帶來(lái)了開(kāi)發(fā)區(qū)的可喜發(fā)展以及資金的良性循環(huán)，印證了漕河涇人的一句話：“開(kāi)發(fā)區(qū)因企業(yè)而興盛”。

用創(chuàng)新應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，造就數(shù)個(gè)第一

從創(chuàng)業(yè)至今，漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)始終秉持不能放棄“科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)”這個(gè)定位。這個(gè)定位源自鄧小平1991年4月23日關(guān)于“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的題詞，經(jīng)過(guò)漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)期實(shí)踐證明是正確的。

漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展是跟隨著國(guó)家改革開(kāi)放腳步前進(jìn)的，改革開(kāi)放的道路是不平坦的，我們遇到過(guò)曲折，遇到過(guò)困難，遇到過(guò)折騰，遇到過(guò)國(guó)家的調(diào)整，受到過(guò)國(guó)際國(guó)內(nèi)大事件的影響，但我們始終牢記著汪道涵老市長(zhǎng)“不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)”的囑托，堅(jiān)持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，努力到市場(chǎng)里去尋找辦法、解決困難，反倒是闖出了前人沒(méi)有走過(guò)的具有自己特色的路，逆境、挑戰(zhàn)、困難倒逼著我們奮斗出一個(gè)又一個(gè)“第一”。

1990年4月8日，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，由我們開(kāi)發(fā)區(qū)和市政府法制辦、市人大財(cái)經(jīng)委共同起草的《上海市漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)暫行條例》經(jīng)朱镕基市長(zhǎng)簽發(fā)提交市人大，獲得了上海市九屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議正式通過(guò)，成為全國(guó)地方人大為所在地國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的首批立法之一。《人大條例》的頒布實(shí)現(xiàn)了其“總則”中所述的“加快上海市漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，發(fā)展高技術(shù)、新技術(shù)及高技術(shù)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)改造”的宗旨，也為爾后漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“人大立法、政府管理、公司運(yùn)作”的管理體制和“市區(qū)聯(lián)手、區(qū)區(qū)合作、品牌互動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制提供了法律依據(jù)，為依法治區(qū)提供了法律保障。

漕河涇還是全國(guó)第一批孵化器（科技創(chuàng)業(yè)中心Incubator）和第一本孵化器管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的誕生地，我們走過(guò)了從“創(chuàng)業(yè)村-創(chuàng)業(yè)街-創(chuàng)業(yè)中心-雙創(chuàng)中心-加速器-專業(yè)孵化器-孵化器集群”的道路，堅(jiān)持提供包括技術(shù)轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目培育、企業(yè)孵化、企業(yè)加速、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的全產(chǎn)業(yè)鏈接力式雙創(chuàng)服務(wù)，獲得了首個(gè)“亞洲最佳孵化器”稱號(hào)。

漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)除了是首個(gè)國(guó)家微電子工業(yè)區(qū)、首批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一、首批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一、首批工業(yè)用地有償使用先行區(qū)、首批實(shí)現(xiàn)人大立法的開(kāi)發(fā)區(qū)，還是國(guó)際科學(xué)園區(qū)協(xié)會(huì)（IASP）來(lái)自中國(guó)的第一個(gè)A類會(huì)員；中國(guó)海關(guān)總署第一本正版電子通關(guān)賬冊(cè)的誕生地；首個(gè)通過(guò)ISO9001和ISO14001“雙認(rèn)證”的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)；首個(gè)獲得國(guó)家進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)；首批對(duì)APEC成員國(guó)開(kāi)放的國(guó)際企業(yè)孵化器；首批上海市品牌園區(qū)；首個(gè)也是唯一一個(gè)以園區(qū)的身份獲得的上海市著名商標(biāo)；上世紀(jì)八十年代的“東區(qū)”開(kāi)發(fā)主體上海新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司是首次探索產(chǎn)業(yè)資本和金融資本結(jié)合的范例；上世紀(jì)九十年代末至本世紀(jì)初中英合作科技綠洲是首次探索中國(guó)資本和外國(guó)資本結(jié)合的“園中園”試驗(yàn)田，其品牌效應(yīng)和影響力已跨越區(qū)界、市界和國(guó)界；上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)海寧分區(qū)是首次在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)中探索上海資本和外省資本合資運(yùn)營(yíng)的先行區(qū)，從該園區(qū)起步的“中法合作產(chǎn)學(xué)研園區(qū)”項(xiàng)目日前已納入中法兩國(guó)工業(yè)4.0對(duì)接項(xiàng)目；上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)松江高科技園則是首次探索開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)和所在鄉(xiāng)村的村民集體資產(chǎn)合資運(yùn)營(yíng)，使失地的原住農(nóng)民長(zhǎng)期地實(shí)際地持有園區(qū)開(kāi)發(fā)公司的資產(chǎn)性收益，共享改革開(kāi)放成果……

所有這些成績(jī)，是幾代漕河涇人艱辛奮斗、不斷探索和創(chuàng)造的結(jié)晶。

以實(shí)踐贏得機(jī)遇，持續(xù)奮斗不停步

多年來(lái)，我和同事們最深的體會(huì)是：一件事，認(rèn)準(zhǔn)了，就要堅(jiān)持去做，決不半途而廢。

回想上世紀(jì)八十年代末，國(guó)家發(fā)生了政治風(fēng)波，外資形勢(shì)嚴(yán)峻，我們堅(jiān)持一家一家企業(yè)做工作，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目耐心爭(zhēng)取，做到了在談的項(xiàng)目確保簽約，已入駐的項(xiàng)目一個(gè)也不撤資。那年我們成功引進(jìn)美國(guó)瑞侃和上海電纜研究所合資的項(xiàng)目，今天已經(jīng)成為扎根漕河涇29年的泰科電子。那年入住的3M漕河涇工廠，今天已成為集研究、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、測(cè)試、銷售、培訓(xùn)、服務(wù)在內(nèi)的具有完整產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈的企業(yè)。英業(yè)達(dá)公司當(dāng)時(shí)曾被迫將內(nèi)地工廠撤離，并已在馬來(lái)西亞檳城布點(diǎn)，我們想方設(shè)法把它引回大陸，引到漕河涇，從注冊(cè)資金50萬(wàn)美元的軟件公司起步，如今業(yè)務(wù)已拓展到全國(guó)，每年進(jìn)出口額已超過(guò)了150億美元。

記得上世紀(jì)九十年代末，我們正準(zhǔn)備由東往西進(jìn)行“西區(qū)”開(kāi)發(fā)（即虹梅路以西地區(qū)：東起虹梅路、西到新涇港、北沿高門涇、南至漕寶路），在這被我們稱為“二次創(chuàng)業(yè)”的節(jié)點(diǎn)，恰遇亞洲金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)第一波房地產(chǎn)熱的影響，我們逆勢(shì)而上，抓住國(guó)家新土地法出臺(tái)的時(shí)機(jī)，把開(kāi)發(fā)區(qū)所持有的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)主動(dòng)按當(dāng)時(shí)規(guī)定補(bǔ)了地價(jià)，取得了房地產(chǎn)權(quán)證（大綠證）。同時(shí)，經(jīng)過(guò)精心比選，我們決定引進(jìn)英國(guó)劍橋、牛津大學(xué)科學(xué)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)者、經(jīng)營(yíng)管理者阿林頓公司及其母公司英國(guó)宇航集團(tuán)，拿出13.8萬(wàn)平方米土地進(jìn)行合作，中方以土地使用權(quán)作價(jià)入股，英方以等值現(xiàn)金投入，共同建設(shè)漕河涇“科技綠洲”園中園，從而使國(guó)際先進(jìn)品牌經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外投資雙雙進(jìn)入漕河涇。在作為“二次創(chuàng)業(yè)”主戰(zhàn)場(chǎng)的西區(qū)開(kāi)發(fā)中，漕河涇人第一年拿下了征地批文和土地大證，第二年完成主要市政道路及配套管線工程，第三年開(kāi)始有第一批招商經(jīng)營(yíng)收益,特別是抓住了一批規(guī)模大、科技含量高、具有支撐和連鎖效應(yīng)的重要項(xiàng)目，如：美國(guó)朗訊、臺(tái)灣長(zhǎng)興和英業(yè)達(dá)（二期）、復(fù)星科技以及一批留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè)都相繼進(jìn)區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)由東往西的發(fā)展獲得了成功。

2003年之后，國(guó)家進(jìn)行新一輪宏觀調(diào)控，對(duì)全國(guó)的開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行全面清理整頓，漕河涇經(jīng)受住了考驗(yàn)，被國(guó)務(wù)院定為正面典型，支持漕河涇從浦西擴(kuò)展到了浦東，浦江高科技園開(kāi)始啟動(dòng)，漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)總面積達(dá)到14.284平方公里。

2009年以來(lái)的全球金融危機(jī)給我們帶來(lái)了又一波困難，我們和園區(qū)廣大中外企業(yè)及其員工們一起抱團(tuán)取暖，努力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展。2017年度漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)完成GDP1160多億元，銷售額3420多億元，稅收140多億元，進(jìn)出口額970多億元。

創(chuàng)造開(kāi)發(fā)區(qū)業(yè)績(jī)的是3000多家中外企業(yè)和23萬(wàn)多員工。在漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)，從上到下有一個(gè)共識(shí)，就是：企業(yè)是主角，我們是配角，我們?yōu)樗麄兎?wù)，幫他們搭臺(tái)，讓他們唱戲。凡是企業(yè)發(fā)生困難和提出要求，能在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)解決的，我們及時(shí)幫助解決；凡不是開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)能解決的，我們有責(zé)任把主管部門請(qǐng)來(lái)并配合他們解決企業(yè)困難。比如，世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)泰科國(guó)際是紐交所上市企業(yè)，1989年入住漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)，2010年因資產(chǎn)規(guī)模龐大，依照美國(guó)法律，企業(yè)要分拆為三家，我們獲悉后立刻派遣人手，一方面協(xié)助其在華企業(yè)完成相應(yīng)的分拆重組，一方面推動(dòng)并聯(lián)審批，使企業(yè)順利完成相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。又如，為支持思科（中國(guó)）研發(fā)中心拓展業(yè)務(wù)，我們和海關(guān)一起，幫助解決了以上海注冊(cè)地為主，連通多市海關(guān)關(guān)區(qū)的數(shù)字化異地監(jiān)管問(wèn)題，解其之難。再如，幫助廣茂達(dá)科技公司在科技孵化器里，從2萬(wàn)元起步，成長(zhǎng)為先后中標(biāo)北京奧運(yùn)會(huì)鳥巢、水立方和上海世博會(huì)的世博軸太陽(yáng)谷LED系統(tǒng)的科技巨人。

中國(guó)的崛起要靠經(jīng)濟(jì)的騰飛，經(jīng)濟(jì)的騰飛要靠企業(yè)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)是載體，是盛放企業(yè)的容器，要使它成為重器，就需要大批誠(chéng)信、敏學(xué)、端行的工匠們。漕河涇作為這樣一個(gè)容器，今天的我依然有幸成為鑄造容器、幫助工匠的一員義工，將繼續(xù)以感恩之心，實(shí)踐之行，為建設(shè)具有中國(guó)特色的新時(shí)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)而不懈努力。

【口述人簡(jiǎn)介】

陳青洲，1947年9月出生。1986年起進(jìn)入上海漕河涇，是上海市漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展總公司第一屆黨委班子成員。歷任工會(huì)主席、紀(jì)委書記、常務(wù)副總經(jīng)理，兼任上海新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司（東區(qū)公司）執(zhí)行董事兼總裁和上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)高科技園發(fā)展有限公司（西區(qū)公司）董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，是漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的親歷者、建設(shè)者和管理者。2011年后擔(dān)任上海市漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展總公司總顧問(wèn)。曾獲國(guó)家科技部“為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，獲國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)三十周年“拓荒者”榮譽(yù)，四次獲評(píng)上海市勞動(dòng)模范。