編者按：當(dāng)下，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正受到各方廣泛關(guān)注，從國(guó)家層面到地方省市層面，均在積極前瞻布局，謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，未來(lái)產(chǎn)業(yè)因其區(qū)別于一般產(chǎn)業(yè)的突出特征，并非每個(gè)城市都具備發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。為客觀評(píng)價(jià)各地未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，上海中?chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院編制并發(fā)布了《未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力指數(shù)報(bào)告——未來(lái)潛力TOP25城》的研究報(bào)告，本報(bào)告也是國(guó)內(nèi)首個(gè)關(guān)于全國(guó)層面的未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告。報(bào)告通過(guò)構(gòu)建創(chuàng)新策源能力、產(chǎn)業(yè)硬核能力、企業(yè)成長(zhǎng)潛力、孵化加速能力、綜合環(huán)境生態(tài)五個(gè)維度19個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)全國(guó)GDP排名前25城未來(lái)產(chǎn)業(yè)的潛力進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，并形成了25城的具體畫像，為相關(guān)城市未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考和啟示。本篇為系列文章的第二篇：北上廣深，誰(shuí)是未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力的No.1?

北上廣深，作為國(guó)內(nèi)頂尖的四大一線城市，在城市綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面，無(wú)疑是國(guó)內(nèi)翹楚，也是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、能夠在全球城市架構(gòu)體系中占據(jù)一席之地的引領(lǐng)性城市，各方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)均十分明顯。那么，四大城市在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面潛力如何呢？在面向未來(lái)、引領(lǐng)未來(lái)的前沿產(chǎn)業(yè)布局方面，四大城市又有哪些可圈可點(diǎn)之處，又面臨哪些差異化的不足和短板呢，這無(wú)疑也是四大城市在“未來(lái)產(chǎn)業(yè)”這一賽道上必須思考的命題。

北京：創(chuàng)新策源的首善之區(qū)，未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力綜合優(yōu)勢(shì)突出

總體來(lái)看，北京在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)方面總體領(lǐng)先，位列城市排行榜的第一位，綜合指數(shù)達(dá)到96分；并且在創(chuàng)新策源能力、企業(yè)成長(zhǎng)潛力、孵化加速能力三個(gè)分指數(shù)方面也是排在各城市的首位，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)硬核能力指數(shù)、綜合環(huán)境生態(tài)指數(shù)方面與排在第一位的上海差距均非常小，顯示出未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面總體領(lǐng)先的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

北京綜合指數(shù)達(dá)到96分。

創(chuàng)新策源能力遙遙領(lǐng)先，北京呈現(xiàn)出絕對(duì)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)學(xué)科、行業(yè)發(fā)明專利、研發(fā)投入強(qiáng)度、人才規(guī)模和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局五項(xiàng)分指標(biāo)均位列各城市首位，顯示北京在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域強(qiáng)大的積淀優(yōu)勢(shì)，而未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其依賴于基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新突破，北京豐富的高校和科研院所資源、高層次人才資源，以及國(guó)家級(jí)大科學(xué)裝置布局的優(yōu)勢(shì)，使其在未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新策源方面形成了其他城市無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，如北京擁有全國(guó)數(shù)量最多的一流高校，僅北京大學(xué)與清華大學(xué)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一流學(xué)科就分別有18個(gè)和17個(gè)，二者其中任何一個(gè)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科數(shù)已經(jīng)超越了除上海和南京的全部城市；R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到6.53%，全國(guó)居首；產(chǎn)業(yè)硬核能力弱于上海，在未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)明專利、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心方面居于首位，科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量位居第二，僅次于上海；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比相對(duì)滯后，排在25城中的第13位，拉低了北京在產(chǎn)業(yè)硬核能力方面的分?jǐn)?shù)；企業(yè)成長(zhǎng)潛力居于首位，北京也處于國(guó)內(nèi)城市的第一位，其中，潛在獨(dú)角獸和成立三年內(nèi)獲得融資的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量均位居國(guó)內(nèi)城市第一，成立三年內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量位居第二，顯示北京在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)也具有較強(qiáng)的成長(zhǎng)潛力；孵化加速能力總體領(lǐng)先，北京國(guó)家級(jí)孵化器、獲得風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)均位列國(guó)內(nèi)城市首位，獲得風(fēng)險(xiǎn)投資金額位列第二位，與深圳有一定差距，顯示在未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道的融資環(huán)境方面活躍度還要加強(qiáng)，總體上，北京在未來(lái)產(chǎn)業(yè)的孵化加速方面具有較強(qiáng)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；綜合環(huán)境生態(tài)方面略遜于上海，北京在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常依賴的城市算力基礎(chǔ)設(shè)施方面領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他城市；對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的謀劃方面略滯后于上海，近期，北京也發(fā)布了《北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》著手布局未來(lái)信息、未來(lái)健康、未來(lái)制造、未來(lái)能源、未來(lái)材料、未來(lái)空間等六大領(lǐng)域20個(gè)細(xì)分賽道，也逐步開(kāi)始在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)力；城市綜合營(yíng)商環(huán)境較上海也有一定差距，綜合來(lái)看，整體的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境略遜于上海。

上海：硬核產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地，企業(yè)成長(zhǎng)潛力和孵化加速能力有待增強(qiáng)

總體來(lái)看，上海也表現(xiàn)不俗，位列綜合指數(shù)榜單的第二位，綜合指數(shù)為89.5分，并且產(chǎn)業(yè)硬核能力和綜合環(huán)境生態(tài)兩項(xiàng)分指數(shù)位列各城市首位，顯示上海在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的衍生基礎(chǔ)方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也具備發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境，總體也呈現(xiàn)較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

上海綜合指數(shù)為89.5分。

具體分指數(shù)來(lái)看，創(chuàng)新策源能力與北京有一定差距，上海位列第二位，但是與北京相比差距比較明顯（相差近20分），尤其在優(yōu)勢(shì)學(xué)科、發(fā)明專利、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的人才集聚方面處于劣勢(shì)地位，而大科學(xué)裝置方面，北京是15個(gè)，上海市14個(gè)，比北京略遜一籌；R&D投入為4.21%，位列各城市第四位，低于北京、深圳、西安；產(chǎn)業(yè)硬核能力領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯，上海以微弱優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先北京，處于榜單的第一位，擁有4個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，科創(chuàng)板上市企業(yè)達(dá)到79家，位于全國(guó)第一，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群占比方面領(lǐng)先北京，而在國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量、未來(lái)產(chǎn)業(yè)代表領(lǐng)域的發(fā)明專利方面與北京有一定差距，說(shuō)明未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)新能力還有待增強(qiáng)；企業(yè)成長(zhǎng)潛力與京深相比各有千秋，上海潛在獨(dú)角獸數(shù)量、成立三年獲得融資的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量方面少于北京，但成立三年內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量方面處于第一位，說(shuō)明上海前沿新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，但潛在獨(dú)角獸方面還需進(jìn)一步努力；孵化加速能力與京深略有差距，上海國(guó)家級(jí)孵化器數(shù)量、獲得風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)數(shù)都位列全國(guó)第二位，但企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資金額排在第三位，顯示未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的融資環(huán)境方面還有不足，活躍度要進(jìn)一步加強(qiáng)，總體上，上海在未來(lái)潛力企業(yè)的孵化加速能力還有待提升，當(dāng)前，上海正在加大標(biāo)桿孵化器的打造工作，正在著力彌補(bǔ)在孵化加速環(huán)境方面的短板；綜合環(huán)境生態(tài)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯，上海占據(jù)各城市首位，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)非常明顯，對(duì)各領(lǐng)域的企業(yè)集聚形成了較強(qiáng)的吸引力；對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的提前謀劃能力總體較強(qiáng)，已經(jīng)先行布局了未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、加速園，啟動(dòng)未來(lái)之星大賽，實(shí)質(zhì)性地推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局；但在支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較重要的算力供給能力方面與北京有一定差距。

深圳：孵化加速能力突出，基礎(chǔ)研究創(chuàng)新策源有待提升

總體來(lái)看，深圳在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)方面位居前列，僅次于北京和上海，位列城市排行榜的第3位，綜合指數(shù)達(dá)到77.7分。在創(chuàng)新策源能力、產(chǎn)業(yè)硬核能力、企業(yè)成長(zhǎng)潛力、孵化加速能力、綜合環(huán)境生態(tài)所有五個(gè)分指數(shù)方面也是均排在25個(gè)城市中的第3位，均與其GDP排名相當(dāng)，總體反映未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力與綜合實(shí)力高度匹配。

深圳綜合指數(shù)達(dá)到77.7分。

具體分指數(shù)來(lái)看，在19個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，深圳有14個(gè)指標(biāo)進(jìn)入前4名。反映這些維度下，深圳潛力具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其中，創(chuàng)新策源能力贏在企業(yè)、輸在基礎(chǔ)研究能力，深圳的發(fā)明專利授權(quán)量、R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均位居第2，人才規(guī)模排在第4位；但是在優(yōu)秀學(xué)科、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施方面與京滬差距明顯，甚至弱于很多的省會(huì)城市，均排在10名以外，顯示深圳在基礎(chǔ)研究的策源能力并不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，仍需重視以及加強(qiáng)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的布局，在教育、人才方面需要提供更加強(qiáng)有力的支撐；產(chǎn)業(yè)硬核能力居于前列，未來(lái)智能和未來(lái)健康潛力突出，深圳擁有3個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，顯示出新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；擁有未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域行業(yè)發(fā)明專利排名第3，尤其未來(lái)智能發(fā)明專利僅次于北京，優(yōu)勢(shì)比較突出；擁有39家科創(chuàng)板上市企業(yè)位居第4位，但國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)排在第13位，優(yōu)勢(shì)并不突出，基于強(qiáng)大的戰(zhàn)興集群基礎(chǔ)和龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，總體上深圳在未來(lái)智能、未來(lái)通訊、未來(lái)健康領(lǐng)域具有明顯的潛力優(yōu)勢(shì)；企業(yè)成長(zhǎng)潛力在五個(gè)分指數(shù)中優(yōu)勢(shì)最為明顯，深圳的所有二級(jí)指標(biāo)均排名前4，潛在獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量達(dá)到59家；成立三年內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到638個(gè)，位居第3，表現(xiàn)出較強(qiáng)的企業(yè)成長(zhǎng)潛力；孵化加速能力表現(xiàn)突出，深圳獲得風(fēng)險(xiǎn)投資金額位居榜首，獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)數(shù)位居第3，反映出深圳在推動(dòng)初創(chuàng)企業(yè)的孵化加速能力方面表現(xiàn)突出，為企業(yè)提供了良好的融資環(huán)境和孵化加速環(huán)境；綜合環(huán)境生態(tài)方面，城市營(yíng)商環(huán)境方面排名第2，僅次于上海；算力供給度得分排名第4位；對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的布局也相對(duì)較早，2022年出臺(tái)《深圳市培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》，明確了未來(lái)將要重點(diǎn)發(fā)力合成生物、區(qū)塊鏈、細(xì)胞與基因、空天技術(shù)、腦科學(xué)與類腦智能、深地深海、可見(jiàn)光通信與光計(jì)算、量子信息8大產(chǎn)業(yè)。

廣州：各方面能力相對(duì)均衡，總體地位與GDP實(shí)力相當(dāng)

總體來(lái)看，廣州未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力綜合指數(shù)得分69.7，排名位列第4位，比GDP排位（第5位）低1位，反映未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc城市綜合實(shí)力相當(dāng)。五個(gè)分指數(shù)中，孵化加速能力和綜合環(huán)境生態(tài)指數(shù)分別排名第5和第4位，這兩項(xiàng)是廣州發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)；而創(chuàng)新策源能力、產(chǎn)業(yè)硬核能力、孵化加速能力三個(gè)分指數(shù)得分均低于綜合指數(shù)得分，排名也低于GDP排位，但是所有指數(shù)也均位居前10，總體也顯示出較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

廣州未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力綜合指數(shù)得分69.7。

具體分指數(shù)來(lái)看，在19個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，廣州有9個(gè)指標(biāo)進(jìn)入前5名，反映出廣州在這些維度具有較大發(fā)展?jié)摿?。具體來(lái)看，創(chuàng)新策源方面，研發(fā)投入力度需加大，廣州憑借省會(huì)城市高校院所集聚優(yōu)勢(shì)，擁有15個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施7個(gè)；人才規(guī)模位居第3，發(fā)明專利授權(quán)量位居第5，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新策源奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，但R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度僅為3.12%，位居各城市中的第15位，遠(yuǎn)低于其他一線城市，拉低了創(chuàng)新策源能能力的整體得分。產(chǎn)業(yè)硬核能力領(lǐng)先，在未來(lái)健康和未來(lái)能源方面有一定優(yōu)勢(shì)，廣州行業(yè)發(fā)明專利位居第5，在未來(lái)健康、未來(lái)能源領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢(shì)，尤其在新型儲(chǔ)能領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出；擁有生物醫(yī)藥、智能制造兩個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群，10家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，排在各城市第10位 ；但其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比卻位居14位，排名較為靠后。企業(yè)成長(zhǎng)潛力中初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)，潛在獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量、成立三年內(nèi)且獲得過(guò)融資的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量?jī)?yōu)于企業(yè)成長(zhǎng)潛力指數(shù)排名，但成立三年內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)量排名第10位，明顯落后，需進(jìn)一步提升研發(fā)產(chǎn)出水平。孵化加速能力在五個(gè)分指數(shù)中表現(xiàn)最為突出，廣州擁有54家國(guó)家級(jí)孵化器，排名第5；獲得風(fēng)險(xiǎn)投資金額、獲得風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)數(shù)分別位居第6、7位，與孵化加速能力指數(shù)排名相當(dāng)。在綜合環(huán)境生態(tài)指數(shù)中，廣州所有分指標(biāo)均排名前5位，算力供給度、城市營(yíng)商環(huán)境、未來(lái)產(chǎn)業(yè)關(guān)注度分別排在第3、4和5位，反映綜合環(huán)境生態(tài)支撐力度較強(qiáng)，指數(shù)得分與深圳相差不大，但與北京、上海仍距離較大。

總體來(lái)看，四大一線城市在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面均具備不同的潛力能力和突出亮點(diǎn)，也在全國(guó)居于引領(lǐng)地位，但也有相應(yīng)需要提升的短板和不足。具體來(lái)看，北京需要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)硬核能力，并在未來(lái)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境方面加快提升；上海需要著力提升創(chuàng)新策源能力、企業(yè)成長(zhǎng)潛力、孵化加速能力，尤其要發(fā)揮大科學(xué)裝置和基礎(chǔ)研究特區(qū)作用，加快培育高增長(zhǎng)企業(yè)，并聚焦打造標(biāo)桿孵化器，提升企業(yè)孵化加速能力；深圳需要著力提升基礎(chǔ)研究的策源能力，補(bǔ)好創(chuàng)新資源短板；廣州則需要各個(gè)維度持續(xù)發(fā)力，重點(diǎn)加大R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育，提升初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，努力縮小與其他城市的短板差距。

（項(xiàng)目組唐麗珠、李光輝、劉夢(mèng)琳、王玨、項(xiàng)田曉雨對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)。）