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NO.2533-三國抱團(tuán)取暖

文字：乞力馬扎羅的雪

制圖：澄栗 / 校稿：通麥 / 編輯：澄栗

2023年9月16日，馬里臨時總統(tǒng)阿西米·戈伊塔表示，他與布基納法索和尼日爾領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《利普塔科-古爾馬憲章》，目的是建立集體防御和互助框架。

協(xié)議規(guī)定三國建立的組織名為“薩赫勒國家聯(lián)盟”（Alliance of Sahel States）。該《憲章》稱“對一個或多個締約方的主權(quán)和領(lǐng)土完整的任何攻擊都將被視為對其他締約方的侵略”。

三國之所在 ▼

《憲章》簽署之際，馬里國防部長阿卜杜拉耶·迪奧普對記者表示，這一聯(lián)盟將是三個國家之間軍事和經(jīng)濟(jì)努力的結(jié)合，重點是地區(qū)的“反恐斗爭”。

三國主體部分都位于薩赫勒地區(qū)

起名“薩赫勒國家聯(lián)盟“聽起來也很合理 ▼

這次組建聯(lián)盟，讓很多人以為這三個國家要逐漸走向合并，事實上并非如此。

國家的出現(xiàn)既需要外因也需要內(nèi)因，這三個國家之所以緊密團(tuán)結(jié)，主要是外因?qū)е?，他們都遇到了巨大的外部壓力，這日子實在是過不下去了，才走到今天這一步....

為什么要簽署這樣一份《憲章》？

本次《憲章》的簽署，更多是三國抱團(tuán)應(yīng)對內(nèi)外部挑戰(zhàn)的重要舉措。馬里、布基納法索和尼日爾三國面臨許多共同的問題，比如落后的經(jīng)濟(jì)、外部大國的干涉和恐怖主義活動猖獗等。

這三國位于非洲內(nèi)陸薩赫勒地區(qū)，盡管擁有豐富的資源，但是經(jīng)濟(jì)極為落后，是世界上最貧窮和最動蕩的國家。

發(fā)展水平排倒數(shù)前幾的都擠一塊了，真難兄難弟。

它們也都是聯(lián)合國認(rèn)定的最不發(fā)達(dá)國家，根據(jù)世界銀行2022年的數(shù)據(jù)：尼日爾人均GDP533美元，全球倒數(shù)第6；布基納法索人均GDP832美元，全球倒數(shù)第14；馬里人均GDP833美元，全球倒數(shù)第15。

法國的盤剝則是三國經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的另外一個重要因素。長期以來，法國控制著原法屬殖民地的經(jīng)濟(jì)命脈，通過非洲法郎等金融手段和一系列“協(xié)議”掠奪當(dāng)?shù)刭Y源，這三國受到的盤剝尤為嚴(yán)重。

從炮艦殖民到貨幣殖民

形式改了，本質(zhì)未變

（西非法郎，圖：壹圖網(wǎng)）▼

近年來，馬里、布基納法索、尼日爾等薩赫勒地區(qū)國家多次發(fā)生反法示威游行，當(dāng)?shù)貙Ψ▏牟粷M由來已久，已經(jīng)達(dá)到忍無可忍的地步。

這次要組建聯(lián)盟的苦命三兄弟

都在法國控制盤剝下的西非法郎區(qū) ▼

安全問題是這三個國家面臨的另外一個共同挑戰(zhàn)。

2012年，馬里北部的圖阿雷格人發(fā)動叛亂，一度將馬里政府軍打出北部地區(qū)。在這一過程中，不法組織與圖阿雷格人武裝聯(lián)合，在內(nèi)訌中擊敗相對世俗的武裝勢力，并在馬里北部扎根擴(kuò)張，將馬里北部變成不法分子活躍的“天堂”。

圖阿雷格人的分布與馬里有著相當(dāng)重合

而馬里本身有著較大的南北差異

其國內(nèi)動蕩也多為北部地區(qū)族群沖突引發(fā)▼

隨后，尼日爾、布基納法索、乍得和尼日利亞等國也遭受威脅擴(kuò)散。

盡管法國發(fā)動了“反恐”行動，但是這未能完全遏制他們的擴(kuò)張，而且法國軍隊更多的是維護(hù)自己的利益，未能從根本上抑制他們的壯大。

駐扎的地盤確實不少

但更多是為了法軍自己的利益

2019年法國在非洲軍事存在圖 ▼

相反，由于法國的干涉，還給不法分子以口實，讓他們能動員更多的當(dāng)?shù)厝思尤?。此外，法國以“反恐”為名支持的政客，也不斷爆發(fā)腐敗傳聞，同樣加深了三國人民對法國的不滿。

2020年8月和2021年5月，馬里連續(xù)兩次發(fā)生政變；2022年1月，布基納法索發(fā)生政變；2023年7月，尼日爾發(fā)生政變。

軍事政變，非洲國家的老傳統(tǒng)藝能了 ▼

三國政變發(fā)生后，都受到了法國和以尼日利亞為首的西非國家經(jīng)濟(jì)共同體的制裁和威脅。尤其是尼日爾政變后，西共體磨刀霍霍，明確提出軍事干預(yù)的選項。值得注意的是，這三國也是西共體成員國。

2023年7月30日，西共體要求尼日爾政變領(lǐng)導(dǎo)人限期一周將權(quán)力交還給巴祖姆。如果拒絕，西共體將使用武力，并讓其陷入國際制裁。同時在下發(fā)通牒的時候，西共體立即發(fā)起了一系列制裁措施。

武德充沛的帶頭大哥尼日利亞

隨時準(zhǔn)備軍事干預(yù)三國政變

（尼日利亞軍隊 圖：壹圖網(wǎng)）▼

到了8月11日，西共體宣布啟動地區(qū)常備部隊以應(yīng)對尼日爾局勢。在9月17日，西共體召開軍事領(lǐng)導(dǎo)人會議后表示，如果外交斡旋尼日爾政變的努力失敗，西共體將進(jìn)行軍事干預(yù)。

但是西共體國家一些領(lǐng)導(dǎo)人也表示，目前沒有就軍事干預(yù)設(shè)定日期，仍希望通過斡旋達(dá)成目的。在西共體內(nèi)部，尼日利亞、科特迪瓦和貝寧對軍事干預(yù)最為積極，其他成員國則相對消極。

除了西共體外，法國也有可能會加入對尼日爾等的軍事干預(yù)。尼日爾軍政府指出，法國正在向貝寧、科特迪瓦和塞內(nèi)加爾等西非國家派遣軍隊和輸送軍事裝備，并準(zhǔn)備入侵和推翻尼日爾、布基納法索和馬里的軍事政權(quán)。

磨刀霍霍準(zhǔn)備隨時行動的法軍

▼

面對國際壓力，三國政變后也多次表態(tài)互相支持。2023年2月，布基納法索總理凱利姆·德·坦貝拉（Kyelem de Tambela）在訪問鄰國馬里時，建議兩國“合并”，以組建一個聯(lián)邦制國家，抱團(tuán)取暖應(yīng)對內(nèi)外壓力。

尼日爾政變發(fā)生后，馬里和布基納法索軍政府揭穿了西共體的虛張聲勢，稱對尼日爾的武裝干預(yù)將遭到武力反擊。

來而不往非禮也

（馬里軍隊 圖：壹圖網(wǎng)）▼

2023年8月2日，尼日爾政變領(lǐng)導(dǎo)之一的薩利?！つ蠈④娐暑I(lǐng)的軍政府代表團(tuán)前往馬里、布基納法索尋求支持，兩國明確表達(dá)了對尼日爾軍政府的支持。

8月19日，馬里、布基納法索、尼日爾三國參謀長在尼日爾首都尼亞美召開會議，商討應(yīng)對西共體國家可能的軍事干預(yù)；不久尼日爾軍政府宣布“授權(quán)”馬里和布基納法索軍隊在該國遭受襲擊時進(jìn)行干預(yù)。

有了鄰國兄弟的支持

尼日爾的軍事壓力就沒那么大了

（尼日爾武裝人員 圖：壹圖網(wǎng)）▼

尼日爾軍方消息人士9月8日表示，布基納法索軍隊已抵達(dá)尼日爾以進(jìn)行“反恐行動訓(xùn)練”。

9月19日，布基納法索議會批準(zhǔn)了過渡時期領(lǐng)導(dǎo)人易卜拉欣·特拉奧雷上尉的計劃，向鄰國尼日爾派遣軍隊，以應(yīng)對尼日爾面臨的迫在眉睫的外國軍事干預(yù)。

可以說，自2020年以來，三國連續(xù)發(fā)生政變，受到外部軍事干預(yù)的威脅，是促成“薩盟”建立的直接原因。

三國并不“孤單”

除了馬里和布基納法索以外，在2021年9月發(fā)生過政變的幾內(nèi)亞，也站在尼日爾政變領(lǐng)導(dǎo)人這一邊，也表達(dá)了對政變的支持。

2023年8月12日，尼日爾領(lǐng)導(dǎo)人之一的穆薩·薩拉烏·巴爾穆將軍率領(lǐng)代表團(tuán)訪問科納克里尋求幾內(nèi)亞支持，并受到幾內(nèi)亞軍政府首腦馬馬迪·敦布亞的接見。同時，幾內(nèi)亞軍政府也表達(dá)了對尼日爾軍政府的支持。

大家都是政變上來的好兄弟

自然會站在同一邊

由于這四個國家“報團(tuán)取暖”，目前上述四國都被暫停了西共體成員國資格。

除上述四國外，非洲還有其他一些國家發(fā)生過政變，四國和其他一些國家構(gòu)成了橫跨非洲薩赫勒地區(qū)，西至幾內(nèi)亞、東至蘇丹的“軍事領(lǐng)導(dǎo)帶”。

2020年8月后發(fā)生政變的國家▼

俄羅斯也在一定程度上表達(dá)了對尼日爾的支持，被歐美國家指責(zé)為政變的支持者。

馬里、布基納法索和尼日爾在政變后都宣布驅(qū)逐法國駐軍，并加強了與俄羅斯“瓦格納集團(tuán)”的合作。面對軍事干預(yù)尼日爾的威脅，俄羅斯外交部長拉夫羅夫警告說，對尼日爾的“入侵”將是災(zāi)難性的事件。

法國在非洲已經(jīng)是人人喊打的過街老鼠了

阿爾及利亞等國也明確反對進(jìn)行軍事干預(yù)。8月6日，阿爾及利亞總統(tǒng)阿卜杜勒馬吉德·特本申明，他“斷然拒絕”來自尼日爾境外的任何軍事干預(yù)，這將構(gòu)成“對阿爾及利亞的直接威脅”，因為該國與尼日爾有著近千公里的邊境線。

阿爾及利亞為了避免軍事干預(yù)對本國的影響

正在積極嘗試通過外交途徑解決問題

阿爾及利亞人民軍參謀長賽義德·謝赫里亞中將呼吁“在不受外部干涉的情況下解決非洲大陸的問題”；阿爾及利亞外長艾哈邁德·阿塔夫表示，應(yīng)對尼日爾政變必須吸取利比亞事件的教訓(xùn)，即使在西共體集團(tuán)內(nèi)部，也不確定對尼日爾的軍事干預(yù)是否有合理的成功機(jī)會。

三國合作正式機(jī)制化

追溯歷史，提到三國結(jié)合的“薩盟”，就不能不提到利普塔科-古爾馬。

這是西非一個歷史悠久的地區(qū)，位于布基納法索東部、尼日爾西南部和馬里中東南部的一小部分地區(qū)，歷史上這一地區(qū)曾經(jīng)存在過一個名為利普塔科酋長國的小國。

位于三國交界處的利普塔科-古爾馬地區(qū)▼

在1970年12月，馬里、布基納法索和尼日爾三國曾經(jīng)聯(lián)合成立一個名為利普塔科－古爾馬管理局的機(jī)構(gòu)，致力于開發(fā)該地區(qū)的礦產(chǎn)、能源、水利和農(nóng)業(yè)資源。

這個機(jī)構(gòu)現(xiàn)在還在利普塔科－古爾馬地區(qū)發(fā)揮著重要的作用

利普塔科－古爾馬管理局在布基納法索的開發(fā)辦公樓

（圖：壹圖網(wǎng)）▼

到了今日，隨著《利普塔科-古爾馬憲章》的正式簽署，意味著該地區(qū)的地緣局勢又進(jìn)入到了一個新階段。

《憲章》的簽署也標(biāo)志著馬里、布基納法索和尼日爾三國的合作機(jī)制化。而在未來，如果西共體進(jìn)行軍事干預(yù)，將有可能爆發(fā)地區(qū)沖突。

*本文內(nèi)容為作者提供，不代表地球知識局立場

封面：壹圖網(wǎng)

END

原標(biāo)題：《這三個黑人國家，情況糟糕透頂....》

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