黑惡不掃，社會(huì)難穩(wěn)。黑惡不除，民心難安。

中央部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來，湖南檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持突出重點(diǎn)與問題導(dǎo)向相結(jié)合、精準(zhǔn)打擊與打早打小相結(jié)合、開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)與源頭治理相結(jié)合,以雷霆萬鈞之勢(shì)在三湘大地掀起祛除瘴氣的風(fēng)暴,掃出朗朗乾坤。

重拳出擊，向黑惡勢(shì)力“亮劍”

“被告人張議犯故意傷害罪,判處死刑?！?/p>

2018年5月24日,當(dāng)聽到法庭宣判時(shí),23歲的周燦淚水長(zhǎng)流：“媽媽,您的在天之靈可以安息了”。周燦是湘潭縣“石潭鎮(zhèn)血案”中被害人張某的女兒,行兇者張議是當(dāng)?shù)爻裘阎泥l(xiāng)霸, 當(dāng)天僅因與鎮(zhèn)市場(chǎng)商戶張某交管理費(fèi)沖突而持刀殺人。案發(fā)后,檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)介入引導(dǎo)偵查，不僅固定完善證據(jù)，同時(shí)查實(shí)張議2011年以來糾集同伙毆打他人、毀損財(cái)物等犯罪事實(shí)。

2月8日,湘潭市檢察院對(duì)張議等提起公訴,打響了掃黑除惡第一槍。

“有黑必掃，除惡務(wù)盡。不遺漏任何一筆涉黑涉惡犯罪事實(shí)，不放走任何一個(gè)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的涉黑涉惡犯罪分子?！焙鲜z察院的宣誓擲地有聲。

今年1月,中央部署專項(xiàng)斗爭(zhēng)后，省檢察院立即召開黨組會(huì)議專題部署，成立了由檢察長(zhǎng)游勸榮擔(dān)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各市州、基層檢察院也隨即成立了檢察長(zhǎng)“掛帥”的工作小組:

?力求拳頭狠。全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持打早打小、深挖嚴(yán)查。株洲市檢察院開展專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),緊盯公安機(jī)關(guān)三年來作出行政處罰的相關(guān)案件和檢察機(jī)關(guān)三年來的群眾來信來訪;郴州市檢察院從監(jiān)管場(chǎng)所深挖涉黑涉惡犯罪線索;張家界市檢察院印發(fā)通告鼓勵(lì)涉黑涉惡人員投案自首，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。

?力求火力猛。綜合采取掛牌督辦、聯(lián)合督辦、快捕快訴、異地起訴等措施,加大辦案力度。針對(duì)個(gè)別單位“不敢打”“不深打”“不會(huì)打”的突出問題,省檢察院開展多輪調(diào)研督導(dǎo)，逐一列出問題清單掛賬整改。

?力求靶心準(zhǔn)。全省檢察機(jī)關(guān)始終聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。在城區(qū)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)欺行霸市、暴力傳銷、涉賭涉黃、涉毒涉槍等暴利性、壟斷性、半地下狀態(tài)的黑色灰色產(chǎn)業(yè)；在農(nóng)村，則重點(diǎn)瞄準(zhǔn)插手基層選舉、暴力危害一方、對(duì)抗基層政權(quán)等違法犯罪行為。

半年來，一起起性質(zhì)惡劣、影響重大的黑惡案件被掛牌督辦，一批批欺壓百姓、危害一方的黑社會(huì)組織土崩瓦解，一個(gè)個(gè)作惡多端、罪行累累的黑惡分子被繩之以法。

今年1至9月，全省檢察機(jī)關(guān)共批捕涉黑犯罪206人、起訴69人,批捕涉惡犯罪2000人、起訴1393人，監(jiān)督立案涉黑涉惡犯罪120人,追捕287人。

精準(zhǔn)打擊，守好筑牢法治底線

“總算不用提心吊膽過日子了。”

得知好邦壹米信息咨詢公司的潘某波等7人被懷化市鶴城區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕后,被害人陳某梅長(zhǎng)舒了一口氣。2017年9月,因資金周轉(zhuǎn)困難,她輕信該公司聲稱的借款門檻低、利息低等口頭承諾,抵押借款18萬元。這讓她深陷泥潭。一次逾期還款被索要各項(xiàng)費(fèi)用24萬余元。更可怕的是,該公司在她的車上安裝GPS,實(shí)時(shí)監(jiān)控。

這是湖南掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來的首起“套路貸”案件。近年來,隨著打擊力度加大，黑惡勢(shì)力改頭換面，向金融、物流、交通等新領(lǐng)域滲透,出現(xiàn)“交友戀愛”“維權(quán)索賠”“民間借貸”等新形態(tài),查辦難度大。

對(duì)此，省檢察院通過個(gè)案督辦、類案指導(dǎo)、下發(fā)指導(dǎo)性案例等方式加強(qiáng)辦案指導(dǎo),通過舉辦專門培訓(xùn)、全省巡講等有針對(duì)性的措施,應(yīng)對(duì)日益新型化的犯罪。

“要始終堅(jiān)持法治思維和法治方式，把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律、歷史和人民檢驗(yàn)的鐵案?！?/p>

6月12日,省檢察院檢察長(zhǎng)游勸榮專門對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作出批示,再一次吹響沖鋒號(hào),發(fā)出了堅(jiān)守“依法辦案”的最強(qiáng)音:

?深化司法聯(lián)動(dòng)。全省檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)摸排當(dāng)?shù)睾趷簞?shì)力犯罪，逐案建立工作臺(tái)賬，及時(shí)派員提前介入把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)。

?加強(qiáng)辦案指導(dǎo)。省檢察院開通熱線電話，明確值守時(shí)間、做好臺(tái)賬記錄，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)基層院在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中遇到的問題。

?堅(jiān)持實(shí)事求是。杜絕工作運(yùn)動(dòng)化、考核指標(biāo)化，擠出數(shù)據(jù)泡沫,力求真實(shí)反映黑惡犯罪情況。

一組數(shù)據(jù)最能說明問題:1至9月，全省檢察機(jī)關(guān)通過對(duì)公安機(jī)關(guān)以涉惡移送的388件1393人進(jìn)行審查，認(rèn)為不能認(rèn)定為涉惡的有187件，部分案件因認(rèn)定涉惡證據(jù)不足退回補(bǔ)充偵查。

源頭治理，給百姓穩(wěn)穩(wěn)的幸福

“對(duì)村霸、鄉(xiāng)霸敢怒不敢言，怕他們報(bào)復(fù)，希望能夠?qū)Ρ澈蟮谋Ｗo(hù)傘一并打擊?！?/p>

“希望通過專項(xiàng)活動(dòng)徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤?！?/p>

這是湖南檢察機(jī)關(guān)在開展“調(diào)查研究年”活動(dòng)中,深入走訪社區(qū)和農(nóng)村征集的群眾意見建議。

民之所望,施政所向。農(nóng)村黑惡勢(shì)力插手基層選舉、暴力危害一方、腐蝕基層政權(quán)等行為,不僅嚴(yán)重影響民心向背,更危及社會(huì)穩(wěn)定和政治安全。

治“沉疴”必下猛藥。掃黑除惡既要通過專項(xiàng)斗爭(zhēng)“大掃除”來治標(biāo)，更要與基層反腐敗相結(jié)合,徹底鏟除其滋生土壤以治本。對(duì)此,全省檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督,對(duì)存在違法情形的案件一件件“過篩子”，堅(jiān)持“一案雙查”深挖涉黑涉惡犯罪背后的腐敗問題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

截至目前,全省檢察機(jī)關(guān)批捕涉惡“保護(hù)傘”19人，一批“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”人員受到處分。

善除害者察其本,善理疾者絕其源。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。

2018,嚴(yán)態(tài)勢(shì);2019,攻案件;2020,建機(jī)制。為更好地鞏固戰(zhàn)果,湖南檢察機(jī)關(guān)從一開始就將建章立制作為行軍寶典。

省檢察院制發(fā)《湖南省檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》,成為引領(lǐng)斗爭(zhēng)的“綱領(lǐng)性”文件。

懷化市檢察機(jī)關(guān)積極探索監(jiān)督事項(xiàng)案件化辦理機(jī)制,針對(duì)怠于偵查違法行為開展類案監(jiān)督，推動(dòng)政法機(jī)關(guān)對(duì)近三年刑事案件“回頭看”,發(fā)現(xiàn)多起涉黑涉惡犯罪線索。

郴州市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)協(xié)同補(bǔ)證、構(gòu)建新型訴偵、訴辯、訴審關(guān)系等出臺(tái)12項(xiàng)機(jī)制。

斬草除根，除惡務(wù)盡，戰(zhàn)斗尚在繼續(xù)，人民充滿期待。

（原題為《利劍出鞘乾坤朗  湖南檢察機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)綜述 》）