近日，上海市城管執(zhí)法局組織召開市民代表座談會，聽取市民代表關(guān)于上海違法建筑治理工作的意見和建議。參與座談的市民包括居委會、物業(yè)負責(zé)人和社區(qū)志愿者等。

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）記者從座談會上獲悉，目前上海城管部門已在與其他部門進行研究、商討，希望今后能夠在違法建筑治理方面實現(xiàn)征信系統(tǒng)的全覆蓋，對一些違建嚴重又拒不整改的個人或單位采取征信黑名單制度。被納入黑名單的，除了目前已采取的房產(chǎn)交易受限，在出行等其他方面也將受到一定的限制。

來自上海市城管局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，過去3年，上海已拆除違章建筑1.4億平方米，2018年計劃拆除4000萬平方米。違法建筑歷來是城市管理中的難題，經(jīng)過持續(xù)三年“五違四必”環(huán)境綜合整治，城市環(huán)境得以改善，但2018年以來關(guān)于違法建筑的投訴仍多達近8萬件，在所有城管執(zhí)法領(lǐng)域投訴事項中仍位列第一。

違法建筑為何難拆？如何破解違法建筑拆除工作面臨的難題？座談會上，市民代表圍繞創(chuàng)建違法人員黑名單、促進城市公共空間協(xié)同治理、加快推進基層治理、加強城管進社區(qū)等提出了許多具有針對性的意見和建議。

寶山區(qū)錦秋花園二居委書記殷燕鋒坦言，新增違法建筑目前基本能做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，但存量違建點多面廣，需要多方合作、多措并舉，比如通過限制其房產(chǎn)交易、納入個人征信記錄等?！叭ツ?，有一戶違建業(yè)主想要賣房，結(jié)果無法交易，后來只能自行將違建拆除?！?殷燕鋒說，希望將來有更多手段，對違建當(dāng)事人形成更大震懾。

對老舊小區(qū)內(nèi)的違法建筑，黃浦區(qū)光啟居委會書記郭紅深有感觸。她舉例說，豫園小區(qū)以老公房為主，面積小，條件差，幾乎家家戶戶都有違建，不僅環(huán)境臟亂差，也存在很大安全隱患。違法建筑必須拆，但居民生活有難處，也得想辦法解決。

因此，2017年街道在制定拆違計劃時，也因地制宜，對小區(qū)實施廚衛(wèi)改造，盡可能讓居民用上獨立廚衛(wèi)?！坝辛诉@樣人性化的安排，居民們漸漸打消了顧慮，拆違也水到渠成?！惫t說，如今小區(qū)內(nèi)的違建已經(jīng)清零。

還有市民代表建議，可以探索建立“拆違拆臨整治工作信息平臺”，實施“拆違拆臨”實時動態(tài)管理和全周期督查管理，不斷提升“拆違”工作信息化水平；將拆違拆臨與社會建設(shè)有機結(jié)合起來，增強市民對于城市的認同感，培養(yǎng)市民的公共精神，讓城市始終有溫度，形成具有上海特色的城市管理模式；讓群眾享受到實實在在的拆違成果。

對于市民代表的意見建議，上海市城管局局長徐志虎表示，下一步會和相關(guān)部門共同探討，不斷提升上海市違法建筑治理工作水平。

徐志虎說，在如何拆違方面，主要有三點做法：一是曉之以情，要全面摸清楚轄區(qū)內(nèi)違法建筑情況，同時讓違法建筑當(dāng)事人清楚違法行為后果；二是動之以理，要把道理講清楚，促進違法建筑當(dāng)事人自行整改；三是繩之以法，對到期不自行整改的，必須采取強制執(zhí)行措施。在如何管違方面，也主要有三點做法：一是控，要建立管控違法建筑的長效機制，營造人人監(jiān)督、共同參與的良好氛圍；二是堵，發(fā)現(xiàn)了堅決制止，對新建零容忍，同時積極消除存量；三是疏，對年久失修，確實不適宜居住的房屋，也要有翻修更新的渠道。