美越關(guān)系從“全面伙伴關(guān)系”提升至“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，兩國(guó)軍事關(guān)系會(huì)如何發(fā)展引發(fā)關(guān)注。

日前，美國(guó)總統(tǒng)拜登對(duì)越南進(jìn)行了訪問(wèn)。拜登此行最令人關(guān)注的是美越同意將兩國(guó)關(guān)系從“全面伙伴關(guān)系”提升至“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。美國(guó)官員稱，美國(guó)及其合作伙伴可以幫助越南擺脫對(duì)俄軍備的依賴。

美國(guó)向越南贈(zèng)送的巡邏艦，美國(guó)向越南贈(zèng)送巡邏艦的目的是借此介入南海局勢(shì)，讓南海動(dòng)蕩不安，越南則借助美國(guó)的這種心態(tài)，趁機(jī)獲得一些裝備，各懷鬼胎，不利于南海的和平穩(wěn)定。

拉攏越南，美國(guó)不斷贈(zèng)送軍備

據(jù)報(bào)道，讓越南擴(kuò)大武器來(lái)源是達(dá)成訪問(wèn)的目的之一。美國(guó)副國(guó)家安全顧問(wèn)費(fèi)納在與拜登赴越南的飛機(jī)上指出，安全領(lǐng)域也屬于美越全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的合作層面。他說(shuō)，兩國(guó)現(xiàn)階段沒(méi)有武器交易的宣布，但美國(guó)及其合作伙伴可以幫助越南擺脫對(duì)俄軍備的依賴。

美越兩國(guó)曾經(jīng)兵戎相見，關(guān)系如同水火，但隨著時(shí)間的推移，雖然芥蒂依然非常多，在一些共同利益的驅(qū)使下慢慢靠近，相互利用。在美越兩國(guó)關(guān)系改善的背景下，軍事領(lǐng)域的合作也在“小心翼翼”地觸及。2007年，美國(guó)修改了武器貿(mào)易條款，允許向越南出售非致命性武器。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院的報(bào)告，2007年至2010年，美國(guó)共向越南出售國(guó)防物資9850萬(wàn)美元。2014年，美國(guó)部分解除對(duì)越南的武器銷售禁令，允許對(duì)越出售與海上安全相關(guān)的武器裝備。

2016年5月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在訪越期間宣布，美國(guó)將全面解除對(duì)越南的武器銷售禁令，但“每一筆交易都將審議”，這是一個(gè)突破性的舉動(dòng)，之后美國(guó)決定向越南贈(zèng)送退役巡邏艦。2017年12月15日，美國(guó)向越南贈(zèng)送的“摩根索”號(hào)巡邏艦抵達(dá)越南。這艘巡邏艦服役于越南海警司令部海警三區(qū)，重新編號(hào)為CSB8020。

“摩根索”號(hào)屬于美國(guó)“漢密爾頓”級(jí)巡邏艦，“摩根索”號(hào)在1969年入役，長(zhǎng)115米，滿載排水量3250噸，配備了76毫米主炮、20毫米“密集陣”近防炮以及直升機(jī)，相當(dāng)于一艘火炮護(hù)衛(wèi)艦。對(duì)于越南來(lái)說(shuō)，“摩根索”號(hào)巡邏艦算是一艘實(shí)實(shí)在在的大艦，比越南主力護(hù)衛(wèi)艦“獵豹”級(jí)還大近1000噸。值得一提的是，“摩根索”號(hào)巡邏艦曾經(jīng)參加了美國(guó)對(duì)越戰(zhàn)爭(zhēng)，擊沉擊傷多艘北越船只。曾經(jīng)的侵略者最后納入自己的麾下，令人唏噓。

2020年5月，越南接收第二艘美國(guó)贈(zèng)送的“漢密爾頓”級(jí)巡邏艦（“約翰·米格特”號(hào)，越南將其重新編號(hào)為CSB8021）。美國(guó)已經(jīng)決定向越南贈(zèng)送第三艘該級(jí)巡邏艦（“梅隆”號(hào)），但還未交付。從越南公布的照片來(lái)看，美國(guó)贈(zèng)送的巡邏艦移除了“密集陣”近防炮以及一些雷達(dá)等電子設(shè)備，保留了76毫米主炮，越南也沒(méi)有為其增加武器裝備。

除了巡邏艦，美國(guó)還向越南贈(zèng)送了十余艘“金屬鯊”級(jí)巡邏艇，這種巡邏艇由美國(guó)路易斯安那州的金屬鯊船廠公司制造，也裝備于美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)，巡邏艇最高時(shí)速70公里，機(jī)動(dòng)靈活，最多可容納10名船員。

“金屬鯊”級(jí)巡邏艇。

各懷鬼胎，軍事合作的基礎(chǔ)脆弱

如果說(shuō)上述贈(zèng)送巡邏艦艇屬于泛安全領(lǐng)域的合作，那么提供教練機(jī)、默許以色列向越南出售武器就屬于軍火貿(mào)易的范疇。在完成巡邏艦的贈(zèng)送后，越南開始向美國(guó)尋求初級(jí)教練機(jī)。2021年，美國(guó)空軍同意向越南出售3架T-6螺旋槳式初級(jí)教練機(jī)。根據(jù)當(dāng)時(shí)公布的信息，還包括飛行員培訓(xùn)和備件供應(yīng)，預(yù)計(jì)飛機(jī)的交接最遲將在2023年年中進(jìn)行。

T-6是原美國(guó)豪客比奇飛機(jī)公司研制的一種單發(fā)渦槳初級(jí)教練機(jī)，主要供飛行學(xué)員學(xué)習(xí)基礎(chǔ)飛行技能。該機(jī)其實(shí)源于瑞士的PC-9教練機(jī)，這是一款國(guó)際知名的初級(jí)教練機(jī)，美國(guó)空軍賦予代號(hào)T-6“德克薩斯人”II。T-6首架生產(chǎn)型飛機(jī)于1998年首飛，首架用于教練的飛機(jī)于2000年交付美國(guó)空軍。

此次美越將兩國(guó)關(guān)系從“全面伙伴關(guān)系”提升至“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，美國(guó)還宣稱幫助越南擺脫對(duì)俄制武器的依賴，這說(shuō)明未來(lái)兩國(guó)軍事合作可能進(jìn)一步升級(jí)，美國(guó)向越南提供的武器不再是巡邏艦、初級(jí)教練機(jī)這樣的初級(jí)裝備，有可能包括火炮、導(dǎo)彈和反潛巡邏機(jī)等殺傷性武器。

越南海軍目前最想要的是大型反潛巡邏機(jī)，美國(guó)下一步很可能向越南提供退役的P-3C反潛巡邏機(jī)。此前，有媒體報(bào)道稱，越南計(jì)劃購(gòu)買6架美國(guó)二手P-3C海上巡邏機(jī)，以幫助其巡邏長(zhǎng)達(dá)3500公里的海岸線以及海上專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。美國(guó)方面對(duì)此表示贊成，甚至提出了一系列優(yōu)惠措施。

P-3C是美國(guó)上世紀(jì)60年代研制成功的一款多用途反潛巡邏機(jī)，采用4臺(tái)渦槳發(fā)動(dòng)機(jī)，最大航程接近9000千米，配備了雷達(dá)、光電、聲吶浮標(biāo)和磁探儀等反潛裝備，可搭載魚雷、深水炸彈等反潛武器，必要情況下還可以攜帶“魚叉”反艦導(dǎo)彈、“小?！笨盏貙?dǎo)彈以及水雷，執(zhí)行對(duì)海打擊和布雷任務(wù)，是一款性能優(yōu)異的多用途反潛巡邏機(jī)，不僅大量裝備美國(guó)海軍，還出口日本、澳大利亞等多個(gè)國(guó)家。新一代反潛巡邏機(jī)P-8A服役之后，美國(guó)海軍裝備P-3C基本退出現(xiàn)役，這些二手P-3C也成為美國(guó)拉攏一些國(guó)家或地區(qū)的工具，有些經(jīng)過(guò)翻新出售，再賺一筆，有些則通過(guò)贈(zèng)送方式提供給一些國(guó)家，賺一些售后服務(wù)的錢。

越南下一步有可能向美國(guó)采購(gòu)二手P-3C反潛巡邏機(jī)。

越南軍隊(duì)目前裝備的巡邏機(jī)是從波蘭引進(jìn)的M-28型巡邏機(jī)。2003年，越南與波蘭達(dá)成協(xié)議，從波蘭引進(jìn)10架M-28型海上巡邏機(jī)，這是一種在蘇聯(lián)安-28運(yùn)輸機(jī)基礎(chǔ)上改裝的小型巡邏機(jī)，航程約1500公里。由于是一種小型巡邏機(jī)，只配備了ARS-400雷達(dá)，沒(méi)有磁探儀、聲吶浮標(biāo)等反潛設(shè)備，而且雷達(dá)最大探測(cè)距離僅160公里左右，無(wú)論是飛行距離還是探測(cè)系統(tǒng)性能，難以完成南海地區(qū)大范圍的巡邏任務(wù)，反潛能力更是幾乎沒(méi)有。如果越南獲得P-3C，那巡邏范圍和續(xù)航時(shí)間將大大擴(kuò)展，航空反潛能力也將獲得提升。

除了反潛巡邏機(jī)，越南還可能向美尋購(gòu)預(yù)警雷達(dá)、二手E-2C空中預(yù)警機(jī)、反炮兵雷達(dá)和“標(biāo)槍”反坦克導(dǎo)彈等武器，這些都是越南軍隊(duì)手中缺少卻想擁有的武器裝備。以反炮兵雷達(dá)為例，越南曾在戰(zhàn)爭(zhēng)中吃了反炮兵雷達(dá)的大虧，即使到現(xiàn)在也沒(méi)有先進(jìn)的反炮兵雷達(dá)，而美國(guó)研制了AN/TPQ-53、AN/TPQ-37等先進(jìn)反炮兵雷達(dá)，未來(lái)越南是否會(huì)引進(jìn)值得關(guān)注。

想必不少讀者知道，越南軍隊(duì)的武器裝備大部分是蘇制武器，冷戰(zhàn)時(shí)期，作為蘇聯(lián)盟國(guó)，蘇聯(lián)向越南提供了大量武器，冷戰(zhàn)結(jié)束后，繼承衣缽的俄羅斯則成為越南的主要武器提供國(guó)，比如蘇-30戰(zhàn)機(jī)、“獵豹”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、“基洛”級(jí)潛艇、“堡壘”-P岸艦導(dǎo)彈、T-90坦克、S-300防空導(dǎo)彈等一大批具有先進(jìn)水平的主力武器都是采購(gòu)自俄羅斯。美國(guó)聲稱要幫助越南擺脫對(duì)俄制武器的依賴，但這種說(shuō)法有點(diǎn)言過(guò)其實(shí)，因?yàn)樵侥宪婈?duì)大量主戰(zhàn)武器后勤維護(hù)都還需要依靠俄羅斯，用西式武器替代俄制武器代價(jià)非常大，不僅耗資驚人，而且西式武器形成作戰(zhàn)能力還需要時(shí)間，訓(xùn)練體系變化也非常大。

越南最多購(gòu)買部分西式武器，比如此前向以色列采購(gòu)了防空導(dǎo)彈和火箭炮，力爭(zhēng)武器來(lái)源多元化，并且通過(guò)購(gòu)買武器還有一些政治方面訴求，即借助其他大國(guó)力量進(jìn)行平衡，因此，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，越南無(wú)法擺脫對(duì)俄制武器的依賴，而且美越兩國(guó)各懷鬼胎的合作基礎(chǔ)也會(huì)制約兩國(guó)軍事合作的展開。