上海將進一步加大對房地產(chǎn)市場秩序的專項整治力度。

澎湃新聞(www.xinlihui.cn)記者從上海市相關(guān)部門獲悉，近日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會、房屋管理局、公安局、司法局、國稅局、銀監(jiān)局等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2018年房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ罚ㄒ韵潞喎Q《通知》），大力整治虛假信息、投機炒房、虛擬交易、違規(guī)提取公積金等違法違規(guī)行為。

《通知》明確，需要整治的投機炒作行為包括通過提供“首付貸”或者采取“分期首付”等形式，違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款。在住房公積金使用方面，禁止協(xié)助繳存職工以虛假手段違規(guī)提取住房公積金、騙取住房公積金貸款，收取高額手續(xù)費。也禁止限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款。

《通知》稱，對于查實的違法違規(guī)機構(gòu)，采取暫停金融服務(wù)、暫停商業(yè)銀行與其業(yè)務(wù)合作、暫停合同網(wǎng)簽資質(zhì)、納入工商重點監(jiān)管名單等措施。此外，將限制其參加土地招拍掛。

【關(guān)于開展2018年房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪蔚耐ㄖ?/strong>

各相關(guān)單位：

為進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，健全房地產(chǎn)市場監(jiān)管機制，切實維護人民群眾合法權(quán)益，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部門《關(guān)于在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項行動的通知》(建房[2018] 58號)的要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房管局、市委宣傳部、市公安局、市司法局、市稅務(wù)局、市工商局、市物價局、上海銀監(jiān)局等部門決定，到2018年底，在全市范圍內(nèi)，聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場專項整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、工作目標

針對近期本市房地產(chǎn)市場狀況，通過部門聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊當(dāng)前群眾反映強烈的虛假信息、投機炒房、虛擬交易、違規(guī)收費、違規(guī)提取住房公積金等違法違規(guī)行為，進一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，切實維護人民群眾合法權(quán)益。

二、整治重點

各區(qū)房管、市場監(jiān)管、物價、稅務(wù)、公安、金融、司法等部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同配合，在本行政區(qū)域內(nèi)，聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場專項整治行動，聚焦重點，嚴厲查處下列違法違規(guī)行為：

（一）發(fā)布虛假信息行為

1、通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體等途徑捏造、散布不實信息，或者曲解有關(guān)房地產(chǎn)政策誤導(dǎo)購房人，對市場預(yù)期造成負面影響等虛假信息。

2、發(fā)布未取得許可或備案的房地產(chǎn)項目廣告。

3、通過房產(chǎn)經(jīng)紀門店或網(wǎng)絡(luò)載體，發(fā)布虛假房源、虛標價格、虛構(gòu)交易數(shù)據(jù)等虛假信息，欺騙、誤導(dǎo)購房人。

4、在房地產(chǎn)廣告中承諾房產(chǎn)升值或者投資回報，或以項目到達某一具體參照物的所需時間表示項目位置，或?qū)σ?guī)劃或建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施作誤導(dǎo)宣傳等的違法廣告。

（二）投機炒作行為

1、通過捂盤惜售、炒房賣號、雇傭人員制造搶房假象等方式，惡意炒作，壟斷或變相囤積房源，以操縱房價、房租。

2、通過更改預(yù)售合同、變更購房人等方式，投機炒作未辦理不動產(chǎn)登記的商品房。

3、通過提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式，違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款。

4、與投機炒房團伙串通，謀取不正當(dāng)利益。

（三）房產(chǎn)經(jīng)紀違法違規(guī)行為

1、未經(jīng)交易當(dāng)事人同意，擅自通過網(wǎng)簽系統(tǒng)虛簽經(jīng)紀委托合同、交易合同；借用密鑰給其它房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽約，產(chǎn)生矛盾糾紛的。

2、未按照本市規(guī)定向租賃當(dāng)事人提供網(wǎng)簽住房租賃合同服務(wù)，或者采取威脅、恐嚇等暴力手段驅(qū)逐承租人，惡意克扣保證金或預(yù)定金。

3、通過隱瞞房地產(chǎn)查封、抵押等房屋交易限制信息等不正當(dāng)手段，誘導(dǎo)、詐騙消費者交易；或者誘導(dǎo)、教唆、協(xié)助交易當(dāng)事人，通過偽造社保、個稅、婚姻、出入境等證明材料或法律文書等方式，規(guī)避限購、限外、差別化信貸和稅收政策。

4、利用信息不對稱“惡意碰瓷”，承諾“保證搖到，保證買到”，收取“茶水費”、“關(guān)系費”；慫恿當(dāng)事人采取”陰陽合同”不實承諾，規(guī)避房屋交易稅費。

5、未在經(jīng)營場所醒目位置標明全部房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標準等，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易。在商品房預(yù)（銷）售合同、房地產(chǎn)買賣合同約定的轉(zhuǎn)讓價款外，向購房者收取額外的房價款，或者強制提供代辦服務(wù)、擔(dān)保服務(wù)，或者以捆綁服務(wù)方式亂收費。

6、非法侵占或者挪用客戶交易資金。

7、為征收安置住房、共有產(chǎn)權(quán)保障住房違規(guī)轉(zhuǎn)讓，或共有產(chǎn)權(quán)保障住房、公共租賃住房、廉租住房違規(guī)出（轉(zhuǎn)）租，提供經(jīng)紀服務(wù)。

8、在住房公積金使用方面，協(xié)助繳存職工以虛假手段違規(guī)提取住房公積金、騙取住房公積金貸款，收取高額手續(xù)費。

9、將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的客戶、業(yè)主個人信息出售、泄露或交換給他人；通過第三方渠道批量非法獲取或買賣客戶信息；以營銷為目的電話騷擾客戶、當(dāng)事人等。

（四）商品房銷售違法違規(guī)行為

1、未按規(guī)定公示“一房一價”及認籌規(guī)則，不按規(guī)定對認籌客戶進行限購、限外、限企審核，未落實公證搖號選房相關(guān)規(guī)則，影響正常銷售秩序。

2、在取得商品房預(yù)售許可前，以認購、認籌、預(yù)訂、排號、售卡等方式向購房人收取或者變相收取定金、預(yù)訂款、誠意金等費用。

3、未按備案價格銷售商品住房（含附屬地下車庫），或者以電商費、裝修費、捆綁搭售理財產(chǎn)品或者附帶條件等限定方式，變相實行價外加價，侵害購房人合法權(quán)利。

4、領(lǐng)證后未按規(guī)定時間開盤銷售，或雖開盤，但以各種關(guān)聯(lián)交易的名義保留房源、捂盤惜售。

5、限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款。

6、采用格式條款與購房人訂立在售商品房銷售合同的，格式條款免除自身法定義務(wù)、加重購房人責(zé)任、排除購房人合法權(quán)利。