【編者按】

暑假不放假——復旦、上海交大、同濟、華東師大、上大、上外等6所部校共建新聞學院的百余名大學生分別前往上海16區(qū)融媒體中心，踴躍參與暑期“四力”實踐活動。

澎湃新聞開設《大學生在基層——“四力”實踐活動作品選登》專欄，從中感受大學生們深入小區(qū)聽民聲、奔赴遠郊接地氣的精神面貌。

“兩舊一村”改造是上海市推進的一項重要民生工程，旨在改善居民的居住條件和生活環(huán)境，提升城市形象和居民的生活質量。近年來，上海市青浦區(qū)踐行人民城市重要理念，不斷推進城市改造和城市更新，緊盯“老小舊遠”等民生難題，打響“兩舊一村”改造攻堅戰(zhàn)。從住有所居到住有宜居，青浦在實現(xiàn)百姓新居夢的征程上不斷奮進。

舊改夢成真！百年老城廂蝶變“江南新天地”

盈浦街道五厙浜路，是青浦極具特色的老城廂歷史風貌區(qū)之一。然而，隨著歲月的更迭，留下的大片上世紀建造的住宅，居住環(huán)境差、衛(wèi)生設施缺乏、服務設施存在缺口等問題日益凸顯。今年3月，盈浦街道老城廂舊城區(qū)改建第一輪意見征詢正式啟動，老城廂居民積極呼應，以97.26%的同意率順利達標?！敖K于被我們盼到了！”老城廂里的居民縱然心頭有萬般不舍，但為了能讓這片故土重獲新生，他們毅然簽下了舊改意愿同意書，開始憧憬自己所向往的新生活。作為青浦唯一的老城廂舊區(qū)改造項目，2022年底，上海市住建委確認了改造范圍，占地面積約為7.7萬平方米。盈浦街道表示，這里將打造“煙火人間”繁華江南，促進老城廂與新城區(qū)融合、新城區(qū)與新農村融合，結合歷史建筑原貌進行有機更新，增加時尚購物廣場，讓民眾共享改革發(fā)展成果。“目前分批次啟動老城廂舊改地塊的征收補償、土地獲取、股權轉讓，市政道路、橋梁、綠化、公建配套、歷史建筑修繕及復建等公益性項目隨動遷進度、開發(fā)建設進度，將在2至6年內陸續(xù)完成投資建設?！鼻嗥謪^(qū)“兩舊一村”工作專班組長錢明輝說。

告別“蝸居”！“小梁薄板”改造加速起跑

除了老城廂舊區(qū)，在青浦還有一些數(shù)量不多，卻散落在城市里的不成套職工住宅和小梁薄板房屋。這些房屋磚混結構、梁小板薄、樓層低矮、廚衛(wèi)合用，抗震設防等級低，早年只是就簡拼搭，沒想到許多居民卻住了近一輩子。

2022年，通過實地踏勘，青浦摸清了全區(qū)不成套職工住宅和小梁薄板房屋現(xiàn)狀、規(guī)劃控制條件及周邊文保建筑、風貌保護等情況，涉及2240戶居民133幢房屋，建筑面積超9.5萬平方米，分散在華新、趙巷、重固、白鶴、盈浦、香花橋、朱家角、練塘、金澤9個街鎮(zhèn)。

今年，青浦區(qū)啟動了華新鎮(zhèn)鳳中路、趙巷鎮(zhèn)趙華路等218戶居民16幢房屋，面積8481平方米的成套改造項目，通過城中村征收和原址改建方式改造?！拔覀冞€將積極探索拆除重建改造路徑，今年計劃對白鶴鎮(zhèn)65戶居民4幢房屋，面積2334平方米的小梁薄板房屋進行拆除重建改造試點，為后續(xù)項目提供經(jīng)驗及做法。”錢明輝說。

既惠民生又護文脈！打造城市更新“新樣板”

與“兩舊”相比，青浦在城中村項目改造上跑得更早、跑得更快。歷史名鎮(zhèn)蟠龍鎮(zhèn)因經(jīng)濟發(fā)展不平衡，成為了虹橋商務區(qū)內發(fā)展滯后、環(huán)境混亂、亟待整治的土地。在2018年，蟠龍城中村改造項目獲得認定，提出“青浦前門院、上海會客廳”的新江南發(fā)展理念。如今，666畝的土地上建成了約23萬平方米的公共綠地、約5萬平方米的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)商業(yè)空間和約25萬平方米的居住區(qū)，成為青浦歷史文化新名片，城中村保護性開發(fā)范本，生態(tài)宜居休閑中心。前段時間，鳳溪城中村改造項目集中簽約現(xiàn)場熱鬧非凡，現(xiàn)場交談聲、翻閱檔案時的“唰唰”聲、敲打鍵盤聲和簽字時筆尖與紙張的摩擦聲匯聚在一起。“激動呀，動遷是大事情，我一晚上沒睡好?！焙灱s居民何老伯簽約后激動地說。

北青公路新通坡塘區(qū)域改造后效果圖

早在2014年，青浦區(qū)就啟動城中村改造，經(jīng)過近10年的努力，青浦區(qū)按照成熟一個推進一個的原則，分批啟動了徐涇鎮(zhèn)羅家小區(qū)、徐涇鎮(zhèn)老集鎮(zhèn)、徐涇鎮(zhèn)蟠龍、重固鎮(zhèn)、盈浦街道、華新鎮(zhèn)鳳溪、趙巷鎮(zhèn)318國道沿線、金澤鎮(zhèn)西岑等項目。2022年，青浦對潛在的城中村改造地塊進行全面摸排，梳理出61個地塊，將采取整體改造、規(guī)劃實施、環(huán)境整治等方式推進實施。

面對“兩舊一村”改造工作時間緊、任務重的情況，青浦區(qū)在招商引資、政策、推介等方面集成發(fā)力。按照市級相關文件制定《青浦區(qū)“城中村”改造項目合作單位競爭性準入機制實施細則（試行）》，細化了合作改造單位的競爭性準入機制。著手編制《青浦區(qū)“兩舊一村”城市更新改造資金額度管理辦法》，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨周期、跨類別平衡。對于將要啟動的采用合作模式開發(fā)的城中村項目開展推介大會或招商活動，增強社會影響力，引入有實力、有經(jīng)驗的開發(fā)單位，提升城中村改造綜合能級。

（原標題為：《青浦：打響“兩舊一村”改造攻堅戰(zhàn)，圓百姓新居夢！》）