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一路“狂飆”:數(shù)說(shuō)掃黑除惡
“在我們面前的,是一頭怪獸。它只不過(guò)向我們亮一亮牙齒,就已經(jīng)足夠撕碎我們普通人的一切。黑惡勢(shì)力過(guò)大,有時(shí)候是官商勾結(jié)的結(jié)果?!?/strong>
《狂飆》,這部2023年掃黑第一劇,講述了以刑警安欣為代表的政法隊(duì)伍與以高啟強(qiáng)為代表的黑惡勢(shì)力長(zhǎng)達(dá)21年的正邪較量,被稱作“掃黑除惡斗爭(zhēng)的回憶錄”。劇中,高啟強(qiáng)橫行霸道,作惡多端,而他最主要的原型人物是四川省漢龍集團(tuán)董事局主席劉漢。在1995年到2013年間,劉漢制造了十多起性質(zhì)惡劣的案件,造成9人死亡、多人受重傷,斂財(cái)達(dá)400億。
劉漢擁有省部級(jí)的朋友圈,在編織全國(guó)關(guān)系網(wǎng)的同時(shí),劉漢的生意走出四川省,布局全國(guó)。他的政界資源由廣漢市擴(kuò)展到德陽(yáng)市,由德陽(yáng)市擴(kuò)展到四川省,再由四川省擴(kuò)展到全國(guó)。在廣漢和德陽(yáng),劉漢夫婦和市委領(lǐng)導(dǎo)夫婦交好;在四川省,則與四川省原副省長(zhǎng)郭永祥和成都市委原書(shū)記等人往來(lái)應(yīng)酬,漢龍集團(tuán)的高層也有多人曾在政界任職。劉漢與其親信以進(jìn)入人大、政協(xié),曲徑接近政界。他是連續(xù)三屆四川省政協(xié)委員、政協(xié)常委,孫曉東是四川省、綿陽(yáng)市人大代表、德陽(yáng)市人大常委會(huì)委員。他構(gòu)建起的政商關(guān)系網(wǎng),為自己提供了可靠的保護(hù)傘。

《<狂飆>人物關(guān)系網(wǎng)導(dǎo)入》對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù):數(shù)據(jù)來(lái)源-[12]; 參考資料-[2]
實(shí)踐中,黑惡勢(shì)力如果沒(méi)有“保護(hù)傘”撐腰或者其背后沒(méi)有強(qiáng)大的“關(guān)系網(wǎng)”,就難以坐大成勢(shì)。黑惡勢(shì)力在一些地方之所以長(zhǎng)期盤踞,往往是有“保護(hù)傘”縱容、支持,甚或黑惡勢(shì)力直接與“保護(hù)傘”彼此捆綁、深度勾連,形成利益共同體,得以游走于法律之外。可以說(shuō),“保護(hù)傘”一日不除、“關(guān)系網(wǎng)”一日不破,黑惡勢(shì)力就有可能“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”,人民群眾就會(huì)有顧慮。
打掉黑惡勢(shì)力保護(hù)傘,是第一步。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出:“黑惡勢(shì)力怎么就能在我們眼皮子底下從小到大發(fā)展起來(lái)?我看背后就存在執(zhí)法者聽(tīng)之任之不作為的情況,一些地方執(zhí)法部門甚至同黑惡勢(shì)力沆瀣一氣,充當(dāng)保護(hù)傘?!睘榍袑?shí)保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序和國(guó)家長(zhǎng)治久安,2018年1月24日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》,要求各級(jí)黨委和政府對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}尤其是群眾反映強(qiáng)烈的大案要案一查到底,查清其背后的“保護(hù)傘”。

《“打傘”行動(dòng)工作成果》對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)來(lái)源-[1].[2]
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)既是一場(chǎng)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的“保衛(wèi)戰(zhàn)”,也是一場(chǎng)彰顯法治權(quán)威的“法治戰(zhàn)”。專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年期間,中央共開(kāi)展了三輪督導(dǎo)工作,中央督導(dǎo)組進(jìn)駐全國(guó)28個(gè)?。ㄊ校?,推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決,確保攻堅(jiān)克難、除惡務(wù)盡。

《“破網(wǎng)”行動(dòng)工作歷程》對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù):數(shù)據(jù)來(lái)源-[1.12.13.14]
破除黑惡勢(shì)力關(guān)系網(wǎng),是第二步。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)將打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”相結(jié)合,將掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,既有力打擊威懾了黑惡勢(shì)力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢(shì),又有效鏟除了黑惡勢(shì)力滋生土壤,形成長(zhǎng)效機(jī)制。各地深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署,按照全國(guó)掃黑辦統(tǒng)一要求,以“清徹底、清到底、清干凈”為目標(biāo),全面啟動(dòng)“線索清倉(cāng)”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“黑財(cái)清底”“傘網(wǎng)清除”“行業(yè)清源”的“六清”行動(dòng),依法打擊“套路貸”、“軟暴力”、非法放貸,嚴(yán)肅懲處“沙霸”“路霸”“菜霸”等。三年來(lái),全國(guó)共打掉涉黑組織3644個(gè),涉惡犯罪集團(tuán)11675個(gè),抓獲犯罪嫌疑人23.7萬(wàn)名,打掉涉黑組織是前10年總和的1.3倍。政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)不斷優(yōu)化,極大增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《全國(guó)掃黑數(shù)據(jù)概覽》對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù):數(shù)據(jù)來(lái)源-[5.6.12]
推動(dòng)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化,是第三步。黑惡勢(shì)力具有頑固性、反復(fù)性特征,掃黑除惡不能一掃了之,也不可能一勞永逸。隨著專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn),黑惡勢(shì)力的隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)。有的聘請(qǐng)律師團(tuán)隊(duì),走“企業(yè)化”“正規(guī)化”路子,披上看似合法合規(guī)的“外衣”;有的由暴力轉(zhuǎn)向“軟暴力”,明目張膽的打打殺殺變?yōu)樾锊氐兜耐{逼迫;有的參與慈善捐助,打出正面社會(huì)形象的“招牌”,背地里卻無(wú)惡不作。必須推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,深挖根治、長(zhǎng)效常治,徹底消除黑惡勢(shì)力死灰復(fù)燃、變異隱藏的土壤。

《常態(tài)化行動(dòng)成果概覽》對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù):數(shù)據(jù)來(lái)源-[1.2.4.7.8.10.15]
從專項(xiàng)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向常態(tài)化斗爭(zhēng),需要久久為功的法治保障和制度保障。2021年12月24日,《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》經(jīng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議表決通過(guò),自2022年5月1日起施行。以法治思維總結(jié)成效,以法治方式強(qiáng)基固本,掃黑除惡常態(tài)化、機(jī)制化開(kāi)展邁出堅(jiān)實(shí)一步。

《司法領(lǐng)域掃黑除惡成果》對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù):數(shù)據(jù)來(lái)源-[6.16]
“常態(tài)化”不等于“一般化”,這就要求常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)必須以人民為中心,將讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感作為其始終不渝的追求目標(biāo)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)厚植人民情懷,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,像“安欣”那樣為保護(hù)人民平安而“狂飆”,對(duì)黑惡勢(shì)力露頭就打、毫不留情;他們保持劍不入鞘的決心,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn),狠抓執(zhí)法辦案,建設(shè)高素質(zhì)政法隊(duì)伍,積極參與社會(huì)治理,守護(hù)了人民群眾安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)長(zhǎng)治久安。

《宣傳科普助力掃黑除惡新發(fā)展》對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù):數(shù)據(jù)來(lái)源-[9]
矢志奮斗,未有窮期。未來(lái),堅(jiān)持推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,有助于推動(dòng)我國(guó)法治體系建設(shè)和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)“中國(guó)之治”邁向更高境界。
數(shù)據(jù)來(lái)源:
[1]中華人民共和國(guó)司法部:http://www.moj.gov.cn/
[2]中華人民共和國(guó)公安部:https://www.mps.gov.cn/
[3]法治網(wǎng):http://www.legaldaily.com.cn/
[4]武漢市人民政府網(wǎng)-各區(qū)政府工作報(bào)告(2022)wuhan.gov.cn
[5]藝恩娛數(shù):https://ys.endata.cn/DataMarket/Index
[6]中國(guó)犯罪治理藍(lán)皮書(shū):《犯罪態(tài)勢(shì)與研究報(bào)告(2019)》
[7]平安中國(guó)藍(lán)皮書(shū):《平安北京建設(shè)發(fā)展報(bào)告》(2018~2020)
[8]中國(guó)法治戰(zhàn)略研究中心:《中國(guó)法制戰(zhàn)略研究年度報(bào)告(2019)》
[9]社會(huì)藍(lán)皮書(shū):《2020年中國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)分析報(bào)告》
[10]整治市場(chǎng)流通亂象出重拳 推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)常態(tài)化[N]. 中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào),2023-02-03(003).DOI:10.28075/n.cnki.ncgsb.2023.000234.
[11]澎湃政務(wù):4504億、20.7萬(wàn)、2.1萬(wàn)……全國(guó)掃黑辦披露掃黑除惡核心數(shù)據(jù)
http://www.xinlihui.cn/newsDetail_forward_8576876
[12]新華社:雷霆亮劍——全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)紀(jì)實(shí)
http://m.xinhuanet.com/2021-03/28/c_1127265425.htm
[13]新華社:推動(dòng)掃黑除惡向縱深發(fā)展——全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中央第一輪督導(dǎo)回眸
https://www.gov.cn/xinwen/2018-10/31/content_5336027.htm
[14] 中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng):中央掃黑除惡第二輪督導(dǎo)告一段落,十個(gè)督導(dǎo)組回京交上成績(jī)單
https://mp.weixin.qq.com/s/daB9wjulm5wnYVj8yB1XGw
[15]澎湃新聞:《掃黑風(fēng)暴》火了?60多萬(wàn)條數(shù)據(jù),帶你解密熱播劇密碼
http://www.xinlihui.cn/newsDetail_forward_14389866?ivk_sa=1023197a
[16]新華社:數(shù)說(shuō)掃黑除惡全面勝利
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1694287574583828017&wfr=spider&for=pc
參考資料:
[1]黃華生.掃黑除惡斗爭(zhēng)的回顧、發(fā)展與前瞻[J].刑法論叢,2019,57(01):327-343.
[2]央視新聞:圖解劉漢涉黑組織關(guān)系網(wǎng)
https://news.sina.com.cn/c/p/2014-02-20/232929522665.shtml
[3]中國(guó)新聞周刊:劉華強(qiáng)買瓜到高啟強(qiáng)賣魚(yú):中國(guó)涉案劇變遷史
https://mp.weixin.qq.com/s/yEzqShhj4GQkcbWDrB_K_w
[4]三聯(lián)生活周刊:熱點(diǎn) | 權(quán)力網(wǎng)與黑社會(huì):劉漢的財(cái)富史
https://mp.weixin.qq.com/s/NL9bo_WusCbWz7P7zdeyew
[5]光明網(wǎng):“掃黑劇”的三次轉(zhuǎn)向映照中國(guó)法治建設(shè)進(jìn)程
https://m.gmw.cn/2023-02/03/content_36342615.htm
[6]深圳政法網(wǎng):《反有組織犯罪法》:為常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)提供法治保障
http://www.szszfw.gov.cn/zhrmghgfyzzfzf/content/post_781670.html
[7]新華社:中共中央 國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》
https://www.gov.cn/xinwen/2018-01/24/content_5260130.htm
成員:華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院 茹開(kāi)榕 聶璇 張錦怡
指導(dǎo)老師:華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院 徐迪
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