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今起庭審筆錄應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其代理人、辯護(hù)人公開(kāi)
《最高人民法院關(guān)于人民法院通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)審判流程信息的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)9月1日起實(shí)施,根據(jù)規(guī)定第十條,庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會(huì)議、調(diào)查取證、勘驗(yàn)、詢問(wèn)、宣判等訴訟活動(dòng)的筆錄,應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開(kāi)。
根據(jù)最高人民法院官網(wǎng)公布的《規(guī)定》全文,《規(guī)定》全文共十七條,就審判流程信息公開(kāi)的基本原則、審判流程信息公開(kāi)平臺(tái)的定位、訴訟參與人身份信息的采集與核對(duì)、特殊情況下的公開(kāi)規(guī)則、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)的審判流程信息的范圍、依托審判流程信息公開(kāi)平臺(tái)進(jìn)行電子送達(dá)的規(guī)則與效力、已公開(kāi)審判流程信息的更正與撤回、審判流程信息公開(kāi)工作督導(dǎo)機(jī)制等內(nèi)容作出了明確、具體的規(guī)定。
根據(jù)《規(guī)定》,除涉及國(guó)家秘密以及法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者限制獲取的審判流程信息以外,人民法院審判刑事、民事、行政、國(guó)家賠償案件過(guò)程中產(chǎn)生的程序性信息、處理訴訟事項(xiàng)的流程信息、訴訟文書(shū)、筆錄等四大類審判流程信息,均應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開(kāi)。
中國(guó)法院網(wǎng)刊登的一篇最高法院審管辦負(fù)責(zé)人解讀文章介紹,2013年11月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)司法公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(法發(fā)〔2013〕13號(hào),以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》),明確提出“推進(jìn)審判流程信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)”的工作任務(wù),此后,全國(guó)各級(jí)人民法院全面開(kāi)始了這一領(lǐng)域的探索與實(shí)踐,2014年8月1日,“中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)”上線試運(yùn)行。
上述負(fù)責(zé)人稱,《若干意見(jiàn)》制定時(shí),人民法院審判流程信息公開(kāi)工作尚處于探索時(shí)期,沒(méi)有對(duì)向公眾公開(kāi)審判政務(wù)信息與向當(dāng)事人公開(kāi)審判流程信息進(jìn)行區(qū)分,公開(kāi)內(nèi)容也只是原則性地列舉了四類。加之缺少全國(guó)統(tǒng)一、內(nèi)容明確、操作性強(qiáng)的審判流程信息公開(kāi)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),“選擇性公開(kāi)”的問(wèn)題一定程度上普遍存在,有些地方法院審判流程信息公開(kāi)工作基本沒(méi)有開(kāi)展或流于形式,參與訴訟群眾的知情權(quán)不能得到充分滿足,容易對(duì)審判活動(dòng)產(chǎn)生不必要的猜疑、誤解,既影響當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和司法體驗(yàn),也嚴(yán)重?fù)p害司法公開(kāi)政策的嚴(yán)肅性,制約了審判流程公開(kāi)工作的整體效果。
上述負(fù)責(zé)人稱,《規(guī)定》遵循以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外的指導(dǎo)思想,針對(duì)當(dāng)前全國(guó)法院審判流程信息公開(kāi)的內(nèi)容缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的突出問(wèn)題,《規(guī)定》用四個(gè)條文將應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的審判流程信息劃分為程序性信息、處理訴訟事項(xiàng)的流程信息、訴訟文書(shū)、筆錄等四大類二十余小類,涵蓋了從收立案階段到宣判階段的各個(gè)審判環(huán)節(jié)。并且依托中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)開(kāi)展電子送達(dá)?!兑?guī)定》公開(kāi)對(duì)象是“參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人”,“具有重大社會(huì)影響案件”的審判流程信息可以向公眾公開(kāi)。
為落實(shí)《規(guī)定》各項(xiàng)要求,上述負(fù)責(zé)人說(shuō),最高人民法院還專門開(kāi)通了“中國(guó)審判流程信息公開(kāi)”微信服務(wù)號(hào)和小程序,支持通過(guò)微信及時(shí)向當(dāng)事人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送審判流程消息。
上述負(fù)責(zé)人介紹,2018年2月下旬,河北、江蘇、青海、寧夏三級(jí)法院作為首批試點(diǎn)法院已陸續(xù)開(kāi)始通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)、12368短信、微信服務(wù)號(hào)和小程序向當(dāng)事人公開(kāi)新收案件的審判流程信息。其他地區(qū)法院將于《規(guī)定》發(fā)布后,立即著手開(kāi)展相關(guān)準(zhǔn)備工作,加緊完成與中國(guó)審判流程信息公開(kāi)網(wǎng)后臺(tái)的對(duì)接。9月1日起施行后,全國(guó)各級(jí)人民法院將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)公開(kāi)審判流程信息。





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