美朝核談判陷入停滯之際，美國國務(wù)卿蓬佩奧宣布了一項(xiàng)新的人事任命，再次引發(fā)人們對于美朝關(guān)系走向的猜想。

美國當(dāng)?shù)貢r間8月23日，蓬佩奧宣布任命福特汽車公司國際政府事務(wù)副總裁史蒂夫·比根(Steve Biegun)為指導(dǎo)美國對朝鮮政策的特別代表，接替于今年3月辭職的前朝鮮政策特別代表尹汝尚。

蓬佩奧表示：“史蒂夫·比根將指導(dǎo)美國對朝政策，并領(lǐng)導(dǎo)我方努力實(shí)現(xiàn)特朗普總統(tǒng)的最終目標(biāo)，即金正恩委員長曾經(jīng)同意的朝鮮實(shí)現(xiàn)最終、全面、可核查的無核化?！?/p>

比根曾經(jīng)在美國參議院和小布什在任期間參與多項(xiàng)外交工作，主要負(fù)責(zé)外交政策相關(guān)事務(wù)。近年，他擔(dān)任福特汽車公司在國際政府事務(wù)方面的副總裁。

在獲任職之后，比根表示，他熱切想要解決擺在其面前的外交挑戰(zhàn)，但他也說：“問題很嚴(yán)峻，而且很難解決……但總統(tǒng)創(chuàng)造了一個開始，我們必須抓住每一個可能的機(jī)會，在未來去實(shí)現(xiàn)朝鮮人民的和平?！?/p>

蓬佩奧23日表示，在下周第四次訪朝時將攜比根一同前往。不過，這一訪問尚未成行就已流產(chǎn)了，特朗普24日稱由于美朝在朝鮮半島無核化問題上“沒有取得足夠進(jìn)展”，他已要求蓬佩奧推遲下周對朝鮮的訪問。此刻，臨危受命的比根或許已經(jīng)真切地感受到這份工作的挑戰(zhàn)究竟有多大了。

曾是國家安全顧問熱門人選

加入福特之前，比根曾擔(dān)任參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖比爾·弗里斯特的國家安全顧問。他以此身份為美國參議院的對外交政策、國防情報(bào)事務(wù)以及國際貿(mào)易協(xié)定等方面提供相關(guān)分析和戰(zhàn)略規(guī)劃。

比根出生于1963年，畢業(yè)于密歇根大學(xué)，主修政治學(xué)和俄語。 他是美國外交關(guān)系協(xié)會和阿斯彭戰(zhàn)略集團(tuán)的成員，同時也是美俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法治基金會等與美對俄工作有著密切關(guān)系的組織成員，積極參與美國和俄羅斯之間的政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

從1992年到1994年，比根在俄羅斯莫斯科擔(dān)任國際共和研究所的常駐主任，這是一個由美國國家民主基金會建立的民主建設(shè)組織。

在加入白宮之前，比根曾擔(dān)任眾議院議員和美國參議院議員的外交政策顧問長達(dá)14年。 在此期間，他于1999年至2000年擔(dān)任美國參議院外交關(guān)系委員會主任，并于1994年至1998年擔(dān)任委員會歐洲事務(wù)高級專業(yè)工作人員。此外，他在美國眾議院外交委員會任職達(dá)六年，負(fù)責(zé)外國援助預(yù)算，貿(mào)易政策和歐洲事務(wù)。

今年3月，特朗普政府前國家安全顧問麥克馬斯特離任之際，比根曾一度成為特朗普第三位國家安全顧問的熱門人選。不過，特朗普最終選擇了博爾頓。

比根從2001年至2003年在白宮工作，擔(dān)任國家安全委員會執(zhí)行秘書，是時任國家安全顧問康多莉扎·賴斯（Condoleezza Rice）的高級幕僚。賴斯在其回憶錄中層高度評價(jià)比根的工作能力，稱其“內(nèi)外兼修”、“深諳外交事務(wù)”。

美國全國廣播公司（NBC）今年3月援引一名與賴斯關(guān)系密切的人士的消息報(bào)道，賴斯曾向美國防長馬蒂斯推薦比根。在一次智庫活動上見過比根之后，馬蒂斯認(rèn)為比根很適合擔(dān)任國家安全顧問的工作。據(jù)英國《金融時報(bào)》，蓬佩奧也曾對此表示支持。

在今年3月MSNBC一個討論新的國家安全顧問人選的采訪中，賴斯對于比根更是不吝溢美之詞，稱比根是一個“杰出之人”、“外交政策專家”。

從履歷上看，除了曾經(jīng)在奧巴馬時期反對過由布什通過的韓美自貿(mào)協(xié)定，比根并沒有與朝鮮事務(wù)發(fā)生過任何直接的聯(lián)系。但是正如“美國之音”所報(bào)道的那樣，比根此前的工作還帶來了豐富的政府工作經(jīng)驗(yàn)。這樣一個具有豐富外交經(jīng)驗(yàn)的人無疑是處理朝核這一棘手問題的可用之才。

臨危受命以突破停滯的談判

今年2018年8月31日，比根將要從福特退休。在大多數(shù)人看來，從福特退休之后，比根完全可以頤養(yǎng)天年，如今卻將面對一份異常復(fù)雜、艱難的工作。

一名國家安全官員向《金融時報(bào)》介紹稱，任命比根為對朝特別代表將讓比根扮演美國同朝鮮打交道的帶隊(duì)人物。蓬佩奧也表示，比根的加入“正是時候”。蓬佩奧表示，自己將在下周第四次訪朝的時候攜比根一同前往。

在6月的美朝會談之后，美朝之間的無核化談判似乎已經(jīng)陷入僵局。在朝鮮作出了一系列諸如送還美軍遺骸、拆毀核設(shè)施等善意舉動后，美方仍然表示在看到朝鮮進(jìn)一步的無核化舉措之前都會繼續(xù)對朝施壓。

在蓬佩奧7月份第三次訪朝的時候，蓬佩奧沒能見到金正恩，朝鮮的一些高官指責(zé)美方在無核化問題上提出了“單邊的”、“強(qiáng)盜式的”要求。但白宮表示，此次蓬佩奧第四次訪朝，目前并不打算與金正恩進(jìn)行會面。

《洛杉磯時報(bào)》24日報(bào)道，有分析認(rèn)為，比根在此時此刻加入對朝工作團(tuán)隊(duì)，或許只是因?yàn)槟壳昂统r的談判沒有進(jìn)展，所以需要將其交給其他人處理。也有分析師認(rèn)為，比根的任命表明美國和朝鮮的談判已達(dá)到了臨界點(diǎn)，而蓬佩奧需要加強(qiáng)他的團(tuán)隊(duì)。

“因此，他們對平壤的訪問對于恢復(fù)陷入僵局的無核化談判勢頭至關(guān)重要。” 美國傳統(tǒng)基金會亞洲研究中心高級研究員兼前中央情報(bào)局朝鮮副主任布魯斯·克林納對《洛杉磯時報(bào)》說。

不過，蓬佩奧還未啟程，特朗普24日在推特上稱，由于美朝在朝鮮半島無核化問題上“沒有取得足夠進(jìn)展”，他已要求國務(wù)卿蓬佩奧推遲下周對朝鮮的訪問。但他表示，蓬佩奧期待著在不遠(yuǎn)的將來前往朝鮮。

特朗普還說，期待自己能很快見到朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩，他愿向金正恩致以“最真誠的問候和敬意”。

此刻，“臨危受命”這個詞用在比根身上也許再恰當(dāng)不過了。