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多地政府出手穩(wěn)房租:北京查中介,深圳稱將備案管控租金價格

澎湃新聞記者 劉暢
2018-08-23 17:33
來源:澎湃新聞
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過去兩年多個購房者同時競價加碼搶房的情形,在2018年夏天再次上演,只是加碼者變成了擁有更多資金的長租公寓租賃企業(yè)。一時間,“經(jīng)長租公寓競價收房后帶來的房租上漲”被推上風(fēng)口浪尖。而長租公寓的房租上漲,會否傳導(dǎo)至整個住房租賃市場,令房租失控式上漲,更是備受廣大租房者關(guān)注。

漩渦之中的北京連續(xù)出招,要求租賃企業(yè)不得為搶占市場通過惡性競爭、哄抬租金等方式搶占房源,并設(shè)立舉報熱線。而后,有房租上漲幅度較多的城市提出“必要時限制租金價格”,比如深圳;有房租漲幅穩(wěn)定的城市開展座談會或整治活動,防患未然,如南京、天津。

事實上,在堅持“房住不炒”,大力發(fā)展住房租賃市場的背景下,提供“公共租賃住房”“共有產(chǎn)權(quán)住房”等房源的城市政府也是住房租賃市場中的參與主體。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,政府層面需要加快搭建房源和資金運作的共同平臺,同時,平臺需承擔(dān)房源和客源信用評級的功能。政府可借由運作公租房等房源,充當(dāng)房租市場的穩(wěn)定器。

北京嚴(yán)查中介

北京在這一場風(fēng)波中,率先出手,此后,深圳、南京、天津等一二線熱點城市相繼表態(tài)并出招。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會約談多家住房租賃企業(yè)一周內(nèi),8月23日,鏈家旗下北京自如生活資產(chǎn)管理有限公司發(fā)布《自如關(guān)于堅決配合政府調(diào)查的說明》表示,北京市監(jiān)管部門日前發(fā)布對租賃市場調(diào)查情況,自如作為被調(diào)查的房屋租賃企業(yè)之一,高度重視、認(rèn)真配合政府部門的調(diào)查,全面接受相關(guān)查處結(jié)果,并將在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深度自查、堅決整改。

自如表示,租住成為現(xiàn)在越來越主流的生活方式,但市場復(fù)雜程度高、涉及面寬且深,需要創(chuàng)新的模式及耐心、勇氣和智慧。

嚴(yán)躍進(jìn)指出,資本介入且和互聯(lián)網(wǎng)金融掛鉤,會使得各類法律糾紛問題更加復(fù)雜,租賃市場已經(jīng)不是過去的房東和房客簽個合同那么簡單,背后的金融風(fēng)險也需防范。類似市場的金融風(fēng)險管控,應(yīng)該成為當(dāng)前市場管控的重點內(nèi)容。各類資本進(jìn)入租賃市場,其可投資范圍等同樣需要規(guī)范。同時也需要看到,此類租賃業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生新的問題,比如,如果租賃業(yè)務(wù)收益不高,各類所謂的創(chuàng)新都可能是浮夸的。

可以看到,這一周,北京相關(guān)部門有一個從發(fā)現(xiàn)問題處理問題,到主動監(jiān)管市場的過程。

此前的8月17日上午,原我愛我家集團研究院院長胡景暉在電話交流會中直指房租暴漲最主要原因就是以自如、蛋殼為代表的被資本推動的長租公寓運營商,爭搶房源。隨后,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會聯(lián)合多部門集中約談自如、相寓、蛋殼公寓等住房租賃企業(yè),明確“三不得”“三嚴(yán)查”。

——不得利用銀行貸款等融資渠道獲取的資金惡性競爭搶占房源;不得以高于市場水平的租金或哄抬租金搶占房源;不得通過提高租金誘導(dǎo)房東提前解除租賃合同等方式搶占房源。

——對住房租賃企業(yè)啟動了聯(lián)合專項執(zhí)法檢查:嚴(yán)查不按約定用途使用融資資金的行為;嚴(yán)查哄抬租金擾亂市場的行為;嚴(yán)查不按規(guī)定進(jìn)行租賃登記備案的行為。

8月19日,北京市房地產(chǎn)中介協(xié)會召開座談會,自如、相寓、蛋殼公寓等10家主要住房租賃企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,共同承諾落實“三不得”要求,并承諾不漲租金且拿出手中共計超過12萬套的全部存量房源投向市場。

8月22日,北京市12345打擊“黑中介”投訴舉報熱線正式開通。開通首日,熱線共接到投訴舉報52條,包括自如在內(nèi)的23家中介機構(gòu)因為涉嫌存在違法違規(guī)問題被予以公開曝光。

工商部門對涉及的克扣租金、押金等22個問題線索進(jìn)行了調(diào)查處理,將12家企業(yè)列入異常名錄,10家由區(qū)工商部門進(jìn)一步查處。公安部門對3件涉及強迫交易或軟暴力威脅租戶的“黑中介”線索正在調(diào)查處理。對于群眾舉報的線索,北京市區(qū)兩級主管部門將加大查處力度,對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)予以嚴(yán)厲打擊并公開曝光。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心首席分析師陳雷認(rèn)為,國家持續(xù)高壓大力調(diào)控房地產(chǎn)市場和炒房行為,使得部分投資資產(chǎn)在房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。由于租賃市場在中國剛剛起步,很多監(jiān)管制度仍不完善,加之國家在大力支持鼓勵發(fā)展租賃市場,市場上有部分企業(yè)為搶占先機而鉆空子。北京城市對住房租賃市場的監(jiān)管也在不斷完善。

深圳醞釀備案管控穩(wěn)定價格

據(jù)央視財經(jīng)報道,深圳房租上漲超過20%。盡管有著暑期畢業(yè)季的傳統(tǒng)因素,但這一漲幅大大超過往年。

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,深圳租房市場規(guī)模超千億,高達(dá)78.2%的年輕人租房,占深圳常住人口的三成。

深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒表示,在穩(wěn)定租金方面,主管部門正在先行先試,探索限價租賃房制度,特別對于新出讓的一些用地建設(shè)的租賃住房,包括一些配建房地產(chǎn)項目。今后將采取限定租金,限定租期的雙限方式來穩(wěn)定租賃市場?!氨匾臅r候,對于租賃市場的專營機構(gòu),對于它的租金價格我們要進(jìn)行備案管控。像房地產(chǎn)市場對于限價的這些手段,建議用到租賃市場的價格管控中,這樣防止企業(yè)惡性競爭,哄抬租賃價格?!彼f。

值得一提的是,天津、南京等城市防患于未然,目前整體租金水平保持平穩(wěn)。

據(jù)天津日報8月23日的報道,將開展住房租賃市場專項整治活動,嚴(yán)查以中介機構(gòu)名義搶占房源、賺取租金差價,嚴(yán)查住房租賃企業(yè)哄抬租金擾亂市場秩序、不按規(guī)定進(jìn)行房屋租賃登記備案,嚴(yán)查媒體惡意炒作住房租金上漲、制造市場恐慌等違法違規(guī)行為。

天津市國土房管局表示,天津并未出現(xiàn)企業(yè)通過搶占個人房源操控市場價格上漲的現(xiàn)象。

今年以來,天津多措并舉增加租賃住房籌集供應(yīng)。截至7月底,全市住房租賃市場規(guī)模已達(dá)到53萬套、3900萬平方米。其中,個人對個人的租賃類型約占市場總規(guī)模的80%,這類住房租金主要受市場機制調(diào)節(jié),不可能形成壟斷。由住房租賃企業(yè)運營的房源主要來自于本企業(yè)或從其他企業(yè)收購或長租的整幢房屋,接受個人委托運營的分散式租賃住房僅占1%,也難以形成市場壟斷。

8月22日,南京市住房保障和房產(chǎn)局組織召開關(guān)于加強市場監(jiān)管、穩(wěn)定租金價格、規(guī)范市場秩序的工作座談會,局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會議,南京東南公寓、我愛我家、南京鏈家、愛租哪等租賃行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)邀參加會議。

據(jù)統(tǒng)計,2018年上半年南京平均租金為39.57元/平方米,同比2017年上半年的37.92元/平方米,上漲4.35%。其中,7月份南京平均租金為42.05元/平方米,環(huán)比上漲7.35%,同比上漲7.77%。會議指出,規(guī)范發(fā)展住房租賃市場對經(jīng)濟發(fā)展、改善民生具有重要意義。租賃企業(yè)不得為搶占市場份額而惡性競爭、哄抬租房價格、壟斷租賃房源。針對目前南京租賃市場季節(jié)性租金上漲情況,要求進(jìn)一步加強住房租賃市場監(jiān)測分析,穩(wěn)定住房租賃價格,規(guī)范市場秩序,確保南京住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展。 

嚴(yán)躍進(jìn)預(yù)計各重點城市都將對租賃市場積極管控。主要有三個領(lǐng)域,第一是租賃房源的獲取方面,這也是為了防范違規(guī)租金炒作房源的現(xiàn)象出現(xiàn)。第二是租房價格的管控,或?qū)⑹窍嚓P(guān)部門的工作重點,這直接關(guān)系租房者的成本。第三是租賃公寓破產(chǎn)等事件,租賃市場背后的金融服務(wù)也是需要管控的。未來,租賃市場的規(guī)范值得期待,積極深化租賃市場改革、增加多層次房源是今年下半年重要內(nèi)容之一。

    責(zé)任編輯:劉秀浩
    校對:欒夢
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