5月共整理女性重要事件共17件，國(guó)內(nèi)事件13件，國(guó)際關(guān)注4件。

其中多個(gè)事件值得推廣，例如青海省將反家暴課程納入派出所所長(zhǎng)培訓(xùn)、四川大學(xué)將部分男廁改為女廁、上海長(zhǎng)寧區(qū)游泳場(chǎng)所禁止錄用性犯罪人員、馬來(lái)西亞禁止公務(wù)員間互稱親愛(ài)的等措施，體現(xiàn)了各城市各場(chǎng)所在女性友好方面緩慢而新穎的變化。

澎湃研究所每月推出建設(shè)女性友好城市事件整理，持續(xù)關(guān)注女性處境，探討女性議題，為建設(shè)女性友好城市建言獻(xiàn)策。

【2023年4月回顧】：4月：調(diào)情還是騷擾？拒絕“受害者有罪論”

【2022年整年回顧】：混沌中向新：2022年女性友好城市建設(shè)回顧

制圖 邵媛媛

5月4日：青海將反家暴課程納入全省派出所所長(zhǎng)培訓(xùn)

在今年青海全省公安派出所所長(zhǎng)培訓(xùn)班上，100名來(lái)自基層的公安派出所所長(zhǎng)聆聽(tīng)了一堂《家庭暴力干預(yù)的警情處置程序》課程。

課程中，青海省婦聯(lián)律師顧問(wèn)團(tuán)專(zhuān)業(yè)律師結(jié)合具體案例和法律條款，就《青海省家庭暴力類(lèi)警情聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制》《青海省反家庭暴力告誡制度工作指引》進(jìn)行深入解讀，明確了公安機(jī)關(guān)在家庭暴力案件中的工作職責(zé)及處置方式，重點(diǎn)剖析了家庭暴力告誡書(shū)作為行政指導(dǎo)行為的證據(jù)作用、具體處置程序，以及基層民警在現(xiàn)場(chǎng)處置家暴案件中的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。

此舉有助于提升基層民警的反家暴法律意識(shí)，明確家暴不是家務(wù)事，不讓家暴受害者陷入孤立者的困境。

5月4日：四川大學(xué)江安校區(qū)征得學(xué)生同意后，將教學(xué)樓的部分男廁改為女廁

其校園物業(yè)管理服務(wù)中心工作人員稱，為緩解女性師生上廁所經(jīng)常排隊(duì)情況，做了這樣的安排，目前還在調(diào)試期間，后期會(huì)增設(shè)相關(guān)設(shè)施，已經(jīng)征求了學(xué)生意見(jiàn)，學(xué)生們都比較支持。

5月8日：某公司要求27歲未婚女子做孕檢才能入職，屬違法行為

南京一公司要求27歲未婚女子做孕檢才能入職。當(dāng)事人蔣女士稱，自己在收到offer前就被一直詢問(wèn)會(huì)不會(huì)結(jié)婚懷孕，收到offer后還被要求做孕檢，感覺(jué)很不適，所以就拒絕了這份offer，找工作期間也感到了很多公司對(duì)未婚未育女性的惡意和排擠。

早在2022年5月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》就明確規(guī)定：指導(dǎo)用人單位根據(jù)工作崗位實(shí)際，合理確定入職體檢項(xiàng)目，不得違法違規(guī)開(kāi)展乙肝、孕檢等檢測(cè)。

如果女性被公司強(qiáng)制要求出示孕檢報(bào)告，據(jù)法律服務(wù)平臺(tái)“橙律師”，可向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴舉報(bào)，申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，或直接向法院提起訴訟；也可向人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、婦女聯(lián)合會(huì)等部門(mén)、機(jī)構(gòu)舉報(bào)投訴。

醫(yī)院體檢 視覺(jué)中國(guó) 資料圖

5月8日：網(wǎng)信部門(mén)工作組針對(duì)色情、低俗等問(wèn)題進(jìn)駐斗魚(yú)平臺(tái)

針對(duì)斗魚(yú)平臺(tái)存在的色情、低俗等嚴(yán)重生態(tài)問(wèn)題，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)湖北省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室派出工作組，進(jìn)駐斗魚(yú)平臺(tái)開(kāi)展為期1個(gè)月的集中整改督導(dǎo)。

5月10日：手機(jī)“隔空投送”含詐騙、暴力、色情等信息的行為涉嫌違法犯罪

杭州女生地鐵上隔空收到不雅照上熱搜。對(duì)此，杭州警方發(fā)布警情通報(bào)表示，使用電子產(chǎn)品“隔空投送”含詐騙、暴力、色情等信息的行為涉嫌違法犯罪。

杭州地鐵民警則表示，隔空投送不雅照的行為違反了《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，建議當(dāng)事人及時(shí)保留證據(jù)，并撥打110報(bào)警。

此現(xiàn)象并非個(gè)例。據(jù)中國(guó)青年報(bào)，此前已有人因隔空投送不雅圖片被處罰。2021年一名男性因隔空投送不雅圖片和挑逗性文字，構(gòu)成傳播淫穢信息的違法行為，行政拘留十五日。

5月11日：調(diào)查顯示女性獨(dú)立購(gòu)房需求的走強(qiáng)，是獨(dú)立平等意識(shí)的提升

中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心對(duì)2006名受訪者調(diào)查，發(fā)現(xiàn)84.2%的受訪者感覺(jué)近幾年身邊單身女性購(gòu)房的現(xiàn)象多了，93.9%的受訪者支持單身女性購(gòu)房。

原天津社會(huì)科學(xué)院首席專(zhuān)家潘允康在媒體采訪時(shí)表示，從由男方提供房子，到如今女性購(gòu)房者比例的提高，不管是否需要父母幫忙，都說(shuō)明傳統(tǒng)婚姻中，物質(zhì)上依靠男方的模式正在被打破?！艾F(xiàn)在的女性更看重自我實(shí)現(xiàn)，愿意為理想的生活方式、自我發(fā)展去打拼，開(kāi)辟新空間。”

5月14日：“五個(gè)女博士”廣告侮辱女性，被罰40萬(wàn)

“五個(gè)女博士”的電梯廣告中充斥一個(gè)女性的嘶喊聲，“老公氣我，喝”“熬夜追劇，喝”“又老一歲，喝”“喝五個(gè)女博士，都是你們逼的”，引起網(wǎng)友反感，被部分網(wǎng)友認(rèn)為“宣傳了女性的負(fù)面刻板印象”“販賣(mài)性別焦慮”。

“五個(gè)女博士”廣告截圖

中國(guó)婦女報(bào)評(píng)論，此廣告不尊重女性，制造容貌、年齡焦慮。人都會(huì)自然老去，女人的價(jià)值也不只是外貌和年齡。

此品牌由北京大學(xué)五個(gè)女博士聯(lián)合創(chuàng)立，產(chǎn)品為一款主營(yíng)補(bǔ)充膠原蛋白肽的功能性飲料。品牌曾以北京大學(xué)、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部及相關(guān)專(zhuān)家教授的名義為其產(chǎn)品進(jìn)行宣傳。但在2020年，北大醫(yī)學(xué)部就發(fā)布聲明，表示與該品牌無(wú)任何投資及科技成果轉(zhuǎn)化關(guān)系。

但此品牌的銷(xiāo)量可觀。九派財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn)，“五個(gè)女博士”占據(jù)4月抖音醫(yī)藥保健類(lèi)品牌銷(xiāo)售榜第一名，單月銷(xiāo)售額達(dá)7500萬(wàn)至1億元。

5月14日，北京市監(jiān)局發(fā)布對(duì)其行政處罰，違反《廣告法》第九條第一款第七項(xiàng)“妨礙社會(huì)公共秩序或者違背社會(huì)良好風(fēng)尚”，責(zé)令停止發(fā)布相關(guān)廣告，并處罰款40萬(wàn)元。

5月15日：明星發(fā)微博稱穿不下“大號(hào)女裝”，女裝尺碼越來(lái)越小引熱議

張馨予發(fā)微博稱穿不下某品牌的大號(hào)尺碼后，引起網(wǎng)友共鳴與熱議，紛紛表示“現(xiàn)在女裝尺碼越來(lái)越小，衣服越來(lái)越難買(mǎi)”。女裝尺碼越變?cè)叫?，某種程度上反映的是社會(huì)對(duì)女性審美的認(rèn)知。中國(guó)婦女報(bào)評(píng)論稱，女裝尺碼越做越小，是在推崇瘦到極致的審美，是在“縮水”本該多樣的穿衣自由，是無(wú)言中對(duì)女性的一種“身材霸凌”。同時(shí)，據(jù)新浪時(shí)尚發(fā)起的投票顯示，多數(shù)人認(rèn)為“瘦就是美的畸形價(jià)值觀影響了服裝設(shè)計(jì)”。

澎湃研究所曾采訪南京大學(xué)社會(huì)學(xué)副教授周培勤時(shí)，她提到：“‘大碼’意味著社會(huì)學(xué)中所謂的‘不正常的身體’。但其實(shí)在服裝消費(fèi)領(lǐng)域中，有些大號(hào)實(shí)際上并不夠大。但不少消費(fèi)者會(huì)以為服裝的均碼，體現(xiàn)的是我們身材的平均值。所以如果老買(mǎi)不到衣服，她就會(huì)覺(jué)得自己是一個(gè)不‘規(guī)范’的人。從?？碌睦碚摮霭l(fā)，我們就會(huì)受到市場(chǎng)的規(guī)訓(xùn)，因?yàn)榇蟛糠秩硕枷Ｍ艹蔀橐粋€(gè)被社會(huì)接納的、符合規(guī)范的人?！?/p>

鏡子前試衣服女人 視覺(jué)中國(guó) 資料圖

5月18日：國(guó)家醫(yī)保局表示，逐步將分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保，靈活就業(yè)人員納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍

國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)李滔表示，國(guó)家醫(yī)保局持續(xù)做好生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)保相關(guān)工作，積極研究完善生育保險(xiǎn)等相關(guān)配套支持政策。

5月20日：中國(guó)女性創(chuàng)業(yè)者占比全球最高

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公益峰會(huì)中稱，中國(guó)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家里，女性占比世界最高。據(jù)胡潤(rùn)研究院發(fā)布的《2023胡潤(rùn)全球白手起家女企業(yè)家榜》中，中國(guó)有68位女性上榜，占比高達(dá)63%，且前十名中，占據(jù)八席。龍湖集團(tuán)董事長(zhǎng)吳亞軍排在第二，豪森醫(yī)藥集團(tuán)總裁鐘慧娟位列第三。

龍湖集團(tuán)董事長(zhǎng)吳亞軍 視覺(jué)中國(guó) 資料圖

5月23日：上海長(zhǎng)寧區(qū)明確游泳場(chǎng)所禁止錄用性犯罪人員

長(zhǎng)寧區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)體育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局與區(qū)文化和旅游局等5家單位聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)游泳場(chǎng)所未成年人保護(hù)實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，明確今后游泳場(chǎng)所將禁止錄用有性侵害、暴力傷害等違法犯罪記錄的人員。同時(shí)，將開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn)，并明確游泳課程中的身體接觸范圍，避免觸碰未成年人身體敏感部位。

上海長(zhǎng)寧溫水游泳池 微博@長(zhǎng)寧區(qū)虹橋辦_虹橋商圈 資料圖

2007年起，長(zhǎng)寧區(qū)就面向小學(xué)四年級(jí)以上的學(xué)生，開(kāi)設(shè)游泳課程。今后，同學(xué)們接受游泳培訓(xùn)前需要接受自護(hù)“第一課”，老師會(huì)通過(guò)生動(dòng)案例說(shuō)明什么是性侵害，并鼓勵(lì)孩子在遭遇相關(guān)侵權(quán)及違法犯罪行為時(shí)要大膽說(shuō)出來(lái)。

長(zhǎng)寧區(qū)人民檢察院第七檢察部梅靜在自護(hù)課上對(duì)同學(xué)們強(qiáng)調(diào)：“受害者沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò)，不要感到自卑、自責(zé)，受到譴責(zé)和懲罰的應(yīng)該是侵害者?！?/p>

5月25日：兩高發(fā)布《關(guān)于辦理強(qiáng)奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

針對(duì)性侵害未成年的犯罪近年來(lái)出現(xiàn)的新情況、新變化，最高法自2021年以來(lái)，會(huì)同最高檢深入調(diào)研，聽(tīng)取法律、兒童醫(yī)學(xué)、心理學(xué)領(lǐng)域?qū)＜?，婦聯(lián)、未成年人保護(hù)組織代表，并制定此《解釋》，共16條，包括六方面內(nèi)容：

1、明確奸淫幼女適用較重從重處罰幅度的情形。包括采用暴力、脅迫等手段實(shí)施奸淫的，侵入住宅、學(xué)生集體宿舍實(shí)施奸淫的，等等。

2、明確強(qiáng)奸未成年女性和奸淫幼女“情節(jié)惡劣”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。例如，非法拘禁或者利用毒品誘騙、控制被害人的，屬于“情節(jié)惡劣”，應(yīng)當(dāng)加重處罰。

3、明確負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪的加重處罰情節(jié)。

4、明確猥褻兒童罪加重處罰情節(jié)。

5、明確一些特殊情形的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)脅迫、誘騙未成年人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)裸聊、向未成年人索要裸照、視頻等特殊猥褻行為，明確以猥褻兒童罪或者強(qiáng)制猥褻罪定罪處罰，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

6、對(duì)強(qiáng)奸、猥褻未成年人案件中支持被害人醫(yī)療費(fèi)的范圍予以明確。根據(jù)鑒定意見(jiàn)、醫(yī)療診斷書(shū)等證明需要進(jìn)行精神心理治療和康復(fù)所需的相關(guān)費(fèi)用，規(guī)定為人民法院可依法予以支持的合理費(fèi)用。

5月26日：《北京市未成年人保護(hù)條例》通過(guò)，北京12345將設(shè)“未成年人保護(hù)熱線”

此條例將于2023年6月1日起實(shí)施，包括：學(xué)校應(yīng)設(shè)有衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)；接學(xué)生欺凌報(bào)告后應(yīng)采取保護(hù)措施；未經(jīng)家長(zhǎng)同意，不得為未成年人“醫(yī)美”；12345市民熱線建立未成年人保護(hù)熱線，人工智能產(chǎn)品不得影響未成年人身心健康；未成年人受侵害人人有權(quán)直接報(bào)告。

國(guó)際關(guān)注

5月2日：兒基會(huì)發(fā)布新分析稱，全球多重危機(jī)形勢(shì)下，消除童婚面臨艱巨挑戰(zhàn)

聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)發(fā)布新分析指出，盡管過(guò)去十年童婚率穩(wěn)步下降，但包括沖突、氣候變化和新冠疫情在內(nèi)的多重危機(jī)正威脅著來(lái)之不易的成果。

較五年前的估計(jì)，年輕女性的童婚比例已從21%降到19%，但全球目前約有6.4億女孩和婦女在童年時(shí)結(jié)婚。從地域來(lái)看，南亞地區(qū)童婚數(shù)量占比最高，44%。印度人口基數(shù)大，童婚數(shù)量占到全球的三分之一。孟加拉國(guó)的童婚比例也非常高。撒哈拉以南非洲則是童婚發(fā)生率最高的地區(qū)，該地區(qū)37%的年輕女性不滿18歲就已結(jié)婚。

童婚會(huì)對(duì)未成年女孩產(chǎn)生直接和終身的影響：輟學(xué)、早孕風(fēng)險(xiǎn)、兒童和孕產(chǎn)婦健康并發(fā)癥和死亡率、與家人和朋友疏遠(yuǎn)、被社區(qū)邊緣化等身心傷害。

2015年，聯(lián)合國(guó)將消除童婚列為2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之一后，聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)每年都會(huì)在2月14日這天發(fā)起“我不愿意”（I Don’t）倡議，以支持全世界被迫說(shuō)出“我愿意”（I Do）的女孩們。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年2月10日，印度古瓦哈蒂，一個(gè)棚戶區(qū)，女孩們和她們的母親在聆聽(tīng)非政府組織工作人員在反童婚宣傳營(yíng)的講話。 視覺(jué)中國(guó) 資料圖

5月7日：馬來(lái)西亞禁止公務(wù)員互稱寶貝親愛(ài)的，妨礙工作或被視為性騷擾

據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)，目前，馬來(lái)西亞公共服務(wù)委員會(huì)已明令禁止公務(wù)員之間使用“寶貝”“親愛(ài)的”這類(lèi)親昵稱呼。馬來(lái)西亞語(yǔ)言學(xué)家卡里姆博士表示，這類(lèi)親昵稱呼應(yīng)在戀愛(ài)期或調(diào)情時(shí)使用，在工作時(shí)使用則會(huì)給他人帶來(lái)不適。公務(wù)員在工作時(shí)使用這些詞語(yǔ)會(huì)妨礙工作，甚至可能被視為性騷擾。

另外，馬來(lái)西亞公共服務(wù)委員會(huì)已將發(fā)送“色情短信”（帶有性暗示的圖片和文字）列為性騷擾。同時(shí)，公務(wù)員之間一旦發(fā)生婚外情也將面臨違紀(jì)處分。

5月28日：人口基金強(qiáng)調(diào)月經(jīng)不僅是健康問(wèn)題，還是人權(quán)問(wèn)題

從2014年起，每年5月28日被定為“國(guó)際月經(jīng)日”。因?yàn)樵陆?jīng)周期平均為28天，每個(gè)月時(shí)間平均為五天。今年國(guó)際月經(jīng)日的主題為“到2030年讓月經(jīng)成為生活中的一件平常事”。

人口基金強(qiáng)調(diào)，每個(gè)人都有對(duì)身體的自主權(quán)，在經(jīng)期照顧自己身體的能力是這種基本自由的重要組成部分。

但事實(shí)上，不少地區(qū)仍然存在“月經(jīng)貧困”“月經(jīng)歧視”等現(xiàn)象。據(jù)中新社，有學(xué)者稱在羅馬時(shí)代，如果經(jīng)期婦女碰到鐵，鐵會(huì)生銹，如果碰到麥子，麥子會(huì)枯萎。一些文化認(rèn)為，女性在月經(jīng)期間被認(rèn)為是不潔或骯臟的，導(dǎo)致女性被所在社群排斥。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展，越來(lái)越多人認(rèn)識(shí)到，月經(jīng)屬于正常生理現(xiàn)象，但受文化等因素影響，“月經(jīng)羞恥”仍然刻在一些人的認(rèn)知中。

其他形式的歧視還如，女孩在學(xué)校來(lái)月經(jīng)時(shí)會(huì)被男孩取笑、甚至遭遇性騷擾；某些文化中，當(dāng)一個(gè)女孩開(kāi)始來(lái)月經(jīng)后，盡管還是孩子，人們就認(rèn)為她可以結(jié)婚了，面臨被迫早婚的危險(xiǎn)。

“月經(jīng)貧困”指的是，婦女或青春期女孩沒(méi)有足夠資金購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)生用品、治療疼痛的藥物、新內(nèi)衣等一切保障經(jīng)期健康所需要的物資。

為了解決“月經(jīng)貧困”問(wèn)題，一些國(guó)家減少或取消了衛(wèi)生用品的增值稅，例如英國(guó)、愛(ài)爾蘭印度、澳大利亞、加拿大、坦桑尼亞等地，都已取消月經(jīng)用品增值稅。

2022年8月15日，蘇格蘭成為全球首個(gè)為女性提供生理期用品的國(guó)家，此法案為蘇格蘭脫貧項(xiàng)目中的一項(xiàng)。

女性月經(jīng)日衛(wèi)生用品 視覺(jué)中國(guó) 資料圖

5月30日：聯(lián)合國(guó)消除婦女歧視委員會(huì)發(fā)布對(duì)中國(guó)情況審議結(jié)論

據(jù)聯(lián)合國(guó)新聞，自2014年以來(lái)，婦女在中國(guó)政治和公共生活中的代表性有所增強(qiáng)。但第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)只有26.54%的代表為女性；自2022年10月以來(lái)，在最高行政層面沒(méi)有女性。

委員會(huì)建議中國(guó)采取臨時(shí)特別措施，如設(shè)立法定配額和性別平等制度，以加速實(shí)現(xiàn)婦女在政府、全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、司法機(jī)構(gòu)與外交部門(mén)的平等代表權(quán)。