今年5月到6月，中國道路運輸協(xié)會歷時22天組織開展了道路運輸市場主體紓困解難情況專題調研工作，并于6月19日對外公布了這份報告。

根據(jù)調查，參與調研企業(yè)2023年1-4月經(jīng)營收入與2022年同期相比，增加的占46.3%，減少20%以上的占19.7%；與2019年同期相比，增加的僅占13.7%，減少20%以上的達58.5%。2023年1-4月實現(xiàn)盈利的企業(yè)僅占19.1%，虧損的達65.58%。 

其中，道路旅客運輸企業(yè)經(jīng)營收入與2022年同期相比，增加的占55.85%，基本持平的占14.41%，減少的占29.74%；與2019年同期相比，增加的僅占12.61%，基本持平的占10.81%，減少的達76.58%。今年前4月盈利的企業(yè)僅占22.52%，基本持平的占13.51%，虧損的占63.97%，其中虧損10%以上的達36.04%。

2023年1-4月企業(yè)經(jīng)營利潤情況

今年1-4月，道路貨物運輸企業(yè)經(jīng)營收入與2022年同期相比，增加的占34.20%，基本持平的占18.42%，減少的占47.38%；與2019年同期相比，增加的僅占12.15%，基本持平的占10.53%，減少的達76.32%。今年前4月盈利的企業(yè)僅占23.68%，基本持平的占7.89%，虧損的占68.43%，其中虧損10%以上的達34.21%。

報告指出，當前，道路運輸企業(yè)經(jīng)營面臨的主要困難為市場需求不足、貨運訂單和客運流量減少、經(jīng)營收入大幅下降，用工、燃料等成本上升，以及資金不足、融資難等問題。

與2022年同期相比，企業(yè)成本中增長幅度最大的是人工成本（增加57%），其次是燃油成本（增加46%）。報告指出，當前，道路運輸行業(yè)整體處于資金緊張的狀況，面臨非常大的資金壓力，僅4.92%的企業(yè)現(xiàn)金流較為充裕；38.8%的企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)現(xiàn)金流斷裂的情況。同時，道路運輸企業(yè)對當前市場發(fā)展信心不足，僅11.48%的企業(yè)當前業(yè)務量正常，主要集中在貨物運輸、危險品運輸和駕駛培訓等領域；有62.3%的企業(yè)認為2023年業(yè)務量無法恢復正常，主要集中在道路旅客運輸、城市公交和汽車客運站領域。

現(xiàn)金流可維持正常運營情況

中國道路運輸協(xié)會分析道，問題背后的主要原因有5點，分別是經(jīng)營發(fā)展成效不佳、去產(chǎn)能問題突出、改革創(chuàng)新能力不足、融合發(fā)展程度不夠以及專業(yè)技術人才不足。

對于重點子領域存在的突出問題，這份報告提到的情況有，城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展不均衡、不充分，可持續(xù)性尚待加強。受道路通行條件、財政補貼資金、維穩(wěn)壓力等問題制約，城鄉(xiāng)客運一體化改造工作推進艱難，改造成本偏高，尤其是建立長效、科學、穩(wěn)定的補貼扶助機制難度更大；

道路貨運行業(yè)從業(yè)環(huán)境較為艱難，從業(yè)人員處于弱勢地位。以罰代管、趨利執(zhí)法的現(xiàn)象仍然存在。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有超過52.4%的貨車司機通過網(wǎng)絡貨運平臺尋找貨源，但是部分網(wǎng)絡貨運平臺存在不規(guī)范經(jīng)營問題，包括收費項目繁多、收費較高、壓低運價、虛假貨源信息等，道路貨物運輸企業(yè)、個體經(jīng)營業(yè)戶長期處于弱勢地位；

城市公交客票收入下滑嚴重。隨著私人小汽車、網(wǎng)約車等個性化出行方式的增多，公交客流量下滑嚴重。為貫徹落實惠民政策要求，對60歲以上的老人等群體實施免費、學生團體等優(yōu)惠的乘車政策；部分地區(qū)實施早晚高峰期、重要節(jié)假日免費乘車政策。上述原因在減少群眾出行開支的同時，也導致公交票款收入減少明顯，公交運營更為艱難；

汽車客運站經(jīng)營入不敷出。道路客運客流持續(xù)下降，導致客運站窗口售票額大幅下降。雖然各客運站在積極尋求與外界的合作，但仍避免不了經(jīng)濟效益下滑，車輛、班線日益萎縮，站場經(jīng)營入不敷出的趨勢非常明顯，面臨的發(fā)展形勢愈發(fā)嚴峻。

在幫扶政策落實方面，根據(jù)反饋，各項助企紓困優(yōu)惠政策和幫扶政策中，對企業(yè)幫扶效果比較明顯的是稅收減免，其次是財政補貼。針對疫情影響，企業(yè)希望政府部門繼續(xù)在稅收減免、財政補貼和醫(yī)保、社保、公積金緩繳方面給予政策延續(xù)，以助力企業(yè)恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。

中國道路運輸協(xié)會表示，根據(jù)參與調研企業(yè)反饋信息梳理匯總并形成的這份報告，已報送交通運輸部相關業(yè)務司局。