“希望在堤防建設(shè)過(guò)程中，最好還能多點(diǎn)景觀、多做貫通，方便我們周邊居民。”上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)范家村村民正指著黃浦江邊的一條步道，向水務(wù)局工作人員說(shuō)。近日，澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾Ｊ兴畡?wù)局了解到，市水務(wù)局共確定89個(gè)調(diào)研課題，通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)查問(wèn)卷、座談訪談等方式進(jìn)行調(diào)查研究。

實(shí)地走訪160公里黃浦江中上游堤防各岸段

黃浦江是上海的母親河，受潮汐、臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪水等多重災(zāi)害疊加影響，防洪防潮形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

2021年7月“煙花”臺(tái)風(fēng)期間，黃浦江中上游段實(shí)測(cè)水位創(chuàng)歷史新高，局部岸段發(fā)生漫溢，城市防汛能力受到嚴(yán)峻考驗(yàn)。特別是上游來(lái)水增加、中上游潮位抬升明顯，致使黃浦江上游干流堤防分岸段出現(xiàn)漫溢險(xiǎn)情。

上海市水務(wù)局局長(zhǎng)史家明表示，要推進(jìn)完善千里海塘、千里江堤、區(qū)域除澇、城鎮(zhèn)排水‘四道防線’工程體系，加快實(shí)施黃浦江中上游防洪能力提升等一批工程，補(bǔ)齊城市防汛短板。

“煙花”臺(tái)風(fēng)過(guò)后，市水務(wù)局開(kāi)展了針對(duì)黃浦江防洪能力提升的六項(xiàng)專(zhuān)題研究，針對(duì)現(xiàn)狀防汛墻、地形水位變化及方案研究進(jìn)行評(píng)估并最終形成黃浦江防洪能力提升總體布局方案。

同時(shí)，市水務(wù)局有針對(duì)性地開(kāi)展黃浦江中上游防洪能力和景觀提升調(diào)研工作，通過(guò)“解剖式”“蹲點(diǎn)式”等調(diào)研方式深入基層，實(shí)地走訪160公里黃浦江中上游堤防各岸段，不斷完善工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，守牢城市防汛安全底線。

聽(tīng)取周邊居民建議

黃浦江兩岸作為上海重要的發(fā)展軸和標(biāo)志性空間是強(qiáng)化城市核心功能、提升城市軟實(shí)力的重要空間載體。

“我們要建設(shè)‘韌性堤岸，人民浦江’，摒棄原來(lái)簡(jiǎn)單的加高建墻的方式，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，把墻隱藏起來(lái)，把濱水空間留給百姓，讓人們得到更好的親水體驗(yàn)?！笔芳颐髡f(shuō)。

結(jié)合黃浦江中上游堤防防洪能力提升工程的建設(shè)實(shí)施，市規(guī)資局會(huì)同市水務(wù)局組織開(kāi)展了《黃浦江兩岸（中上游）堤防與生態(tài)景觀專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，在黃浦江中上游沿岸形成“一江五岸段，雙心八節(jié)點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)，堤防設(shè)計(jì)以規(guī)劃為指引，采用兩級(jí)堤防、復(fù)合式堤防等堤防結(jié)構(gòu)，運(yùn)用融合、消隱等設(shè)計(jì)手法，實(shí)現(xiàn)黃浦江濱水公共空間貫通。

與此同時(shí)，史家明多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘，了解周邊企業(yè)居民的生產(chǎn)生活情況?！罢{(diào)查研究的根本目的是發(fā)現(xiàn)群眾面臨的問(wèn)題和意見(jiàn)，從而找到癥結(jié)所在，才能找到破解問(wèn)題的金鑰匙。要多傾聽(tīng)基層百姓的意見(jiàn)建議，努力破解工程建設(shè)推進(jìn)中的瓶頸難題。”

有市民表示，江邊路長(zhǎng)林多，照明設(shè)備、休息平臺(tái)、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施不可少；景觀的提升也要考慮鄉(xiāng)村振興，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?；希望多一些親水平臺(tái)設(shè)計(jì)，增設(shè)部分支河橋梁便于通行，也要考慮車(chē)輛通行道路寬度等等。還有人則擔(dān)心施工會(huì)對(duì)村里造成影響，表示要將施工期間車(chē)輛交通的安全、噪音、揚(yáng)塵等影響降到最低，并保護(hù)好村內(nèi)道路，要求做到文明施工；針對(duì)汛期也希望能夠做好充足的預(yù)案準(zhǔn)備，以保證施工期安全度汛。

在聽(tīng)取周邊居民的建議后，市水務(wù)局協(xié)同設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)考慮了增設(shè)了若干座橋梁以貫通濱江通道，不斷深化景觀提升方案，還通過(guò)優(yōu)化斷面方案避讓了工程附近原有的市民休憩空間。