商業(yè)繁華、業(yè)態(tài)豐富的上海市浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)作為上海九大城市副中心之一，一直是人口重點(diǎn)導(dǎo)入?yún)^(qū)和沉淀區(qū)。

與此同時(shí)，伴隨需求增加，新鎮(zhèn)區(qū)域酒店式公寓、人才公寓、白領(lǐng)公寓等“規(guī)?；赓U公寓”數(shù)量激增至100余家，共有房屋7000余間。

但是，大量不同商業(yè)體涌入市場(chǎng)，房源質(zhì)量、安全參差不齊，如何管理成為一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

川沙轄區(qū)公寓密布，管理成為一大挑戰(zhàn)。浦東公安 供圖

“滅火器柜里怎么有個(gè)安全盔？”5月16日，浦東公安川沙派出所社區(qū)民警楊少英來(lái)到刺猬公寓。安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施、消防滅火器材等涉及住戶安全的保障設(shè)施都是楊少英的檢查目標(biāo)，問(wèn)題也很快顯現(xiàn)。

刺猬公寓由一家老牌酒店改造而成。規(guī)模性租賃公寓本就存在人員流動(dòng)性大、消防隱患多等問(wèn)題，是城市精細(xì)化治理的難點(diǎn)之一。川沙新鎮(zhèn)的規(guī)?；赓U公寓很多又是從舊廠房或員工宿舍改建而來(lái)。因此，對(duì)于這些設(shè)施的檢查整改，始終是派出所的“頭等大事”。

在堅(jiān)持“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則的前提下，川沙派出所與轄區(qū)所有“規(guī)?；赓U公寓”經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人簽訂《管理責(zé)任告知承諾書》，簽約率達(dá)100%。明確“規(guī)模化租賃公寓”經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人為治安責(zé)任人，要求落實(shí)駐點(diǎn)管理人員開(kāi)展24小時(shí)管理。同時(shí)，依照“一店一方案”要求，督促“規(guī)?；赓U公寓”建立治安、消防、人口等各項(xiàng)管理制度。

相關(guān)告知書明確了主體責(zé)任。

鑒于相當(dāng)一部分“規(guī)?；赓U公寓”存在安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施、消防滅火器材等設(shè)施缺失、損壞的現(xiàn)狀，川沙派出所定期組織民警對(duì)“規(guī)模化租賃公寓”開(kāi)展全量、全面檢查，對(duì)不到位不規(guī)范的“首違告知、再違處罰”，督促所有“規(guī)模化租賃公寓”在嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定將治安、消防設(shè)施配齊配足的基礎(chǔ)上，定期對(duì)設(shè)施開(kāi)展檢查、維護(hù)，確保時(shí)刻完好和有效。今年以來(lái)，轄區(qū)所有“規(guī)模化租賃公寓”已初步完成設(shè)施整改工作，完善消防設(shè)施357處。

5月25日一早，川沙派出所第二責(zé)任區(qū)警務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳川趕到轄區(qū)金橋陽(yáng)光公寓開(kāi)展檢查，進(jìn)門第一件事打開(kāi)前臺(tái)的電腦檢查實(shí)有人口登記，確保所有數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新沒(méi)有疏漏。

底數(shù)要清、情況要明、管理到位，面對(duì)轄區(qū)內(nèi)激增的“規(guī)?；赓U公寓”數(shù)量，川沙派出所打一開(kāi)始就鉚足了勁，旨在全方位掌握公寓信息，包括產(chǎn)權(quán)屬性、租賃方式、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、租客信息等，為后續(xù)開(kāi)展系統(tǒng)管理打好基礎(chǔ)。

川沙派出所以責(zé)任區(qū)為單元，建立了數(shù)個(gè)“規(guī)?；赓U公寓”業(yè)主為主體的微信群，由責(zé)任區(qū)警務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)定期在群內(nèi)交流通報(bào)情況，并對(duì)各方面工作措施進(jìn)行督促。川沙派出所以此為基礎(chǔ)，確保“規(guī)?；赓U公寓”均能嚴(yán)格參照賓旅館業(yè)人口登記管理，在租戶入住開(kāi)展自主申報(bào)的同時(shí)，民警第一時(shí)間查驗(yàn)承租人及同住人身份證件，登記人員姓名、身份證號(hào)碼等信息，做好“來(lái)登去銷”。

與此同時(shí)，川沙派出所對(duì)“規(guī)?；赓U公寓”經(jīng)營(yíng)者結(jié)合《上海市居住房屋租賃管理辦法》開(kāi)展全員培訓(xùn)，細(xì)化明確經(jīng)營(yíng)者職責(zé)，并同步簽署治安、消防、人口管理方面承諾書。此外，每周社區(qū)民警都會(huì)帶領(lǐng)外口協(xié)管員開(kāi)展定期核查，在經(jīng)營(yíng)者的協(xié)助下，入戶開(kāi)展日常防火、防盜、防詐騙等宣傳工作，并進(jìn)一步開(kāi)展疊加宣傳，確保宣傳到人。今年以來(lái)，“規(guī)?；赓U公寓”入戶宣傳率達(dá)100%，未發(fā)生涉火、涉盜類案件。