5月10日，江蘇連云港出臺《關(guān)于強化招才引智推進高質(zhì)量“雙招雙引”的八條措施（試行）》，圍繞10條重點產(chǎn)業(yè)鏈、52條細分產(chǎn)業(yè)鏈，吸納產(chǎn)業(yè)人才，并出臺具有產(chǎn)業(yè)針對性的政策補貼產(chǎn)業(yè)引才。

引才新政并不鮮見。此次連云港人才新政的不同之處在于強調(diào)以“產(chǎn)業(yè)鏈”為導(dǎo)向，精準引才。

經(jīng)過前幾年的大規(guī)?！叭瞬糯髴?zhàn)”后，各地引才越發(fā)注重精準性，強調(diào)與地方產(chǎn)業(yè)的適配度。比起常見的以學歷為標準的人才補貼政策來說，城市圍繞產(chǎn)業(yè)開展引才行動，對于考慮職業(yè)前景的年輕人也更具導(dǎo)向性。

近期，長三角多地圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”，推出引才新政或者開展引才行動，掀起以產(chǎn)引才的一輪“小高峰”。

江蘇常州圍繞建設(shè)新能源之都，重點吸引新能源人才。對于認定的新能源企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，常州賦予其“人才舉薦權(quán)”；對于新能源企業(yè)招引的人才，除了常規(guī)人才政策外，還有獨特的保障政策和激勵政策。

上海臨港新片區(qū)聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥和智能新能源汽車四大前沿產(chǎn)業(yè)。預(yù)計2025年前，該地區(qū)四大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊缺崗位人才需求為1.2萬人左右。臨港主動簽約10家國內(nèi)外第三方人力資源機構(gòu)，重點吸引高端金融人才、新興金融人才的聚集。

安徽滁州結(jié)合地區(qū)重點的八條產(chǎn)業(yè)鏈吸引人才，以期實現(xiàn)“人才與產(chǎn)業(yè)”的深度融合發(fā)展。滁州將產(chǎn)業(yè)人才的評價標準交給用人單位，對年薪達50萬元以上的產(chǎn)業(yè)人才采用加碼激勵的方式給予優(yōu)待。

浙江湖州舉辦全球產(chǎn)業(yè)人才精準對接會，聚焦半導(dǎo)體及光電、新能源汽車、物流裝備、合金特材等八大新興產(chǎn)業(yè)鏈，對接現(xiàn)場分新材料、生命健康、數(shù)字信息、高端裝備、新能源5個會場，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)鏈”與“人才鏈”無縫對接，吸引海內(nèi)外高層次人才。

浙江省為吸納信息技術(shù)、高端制造、金融、生物制藥、能源化工等產(chǎn)業(yè)人才，分別向上海和南京組織了由151和122家重大科研平臺、高等院校和知名企事業(yè)單位組成的高層次人才洽談會，主要面向上海高校、南京高校和滬寧社會人士。

一定程度上，“產(chǎn)業(yè)吸引人才”的新模式較廣泛補貼的引才政策而言，對財政壓力有所緩和。運用社會福利手段吸引人才，需要城市強大的經(jīng)濟能力作為保障，但對于一些財政能力較弱的城市，亦是發(fā)展、亦是負擔。短期可行，但可持續(xù)性較差。以產(chǎn)業(yè)鏈作為主要引才手段的人才政策，即使疊加補貼措施，也較廣泛性補貼更為精準，有望發(fā)揮更高效率的撬動效應(yīng)，政策更具有可持續(xù)性。

長三角各地經(jīng)濟發(fā)展存在梯度差異，各地對人才的吸引力不相同。經(jīng)濟較發(fā)達城市仍具有較強的人才吸虹效應(yīng)，而經(jīng)濟水平較弱城市不具備聚集人才的功能。利用產(chǎn)業(yè)吸引人才，能減少各地“搶人”的負面效應(yīng)——既有利于減少城市間無效競爭產(chǎn)生的資源浪費，更能精準地滿足本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈人才需求。

未來，期待精準引才方式進一步優(yōu)化、落實，提高長三角產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展能力。

經(jīng)濟

長三角一季度經(jīng)濟總量占全國GDP比重小幅提升

一季度，滬蘇浙皖經(jīng)濟總量比去年增加近3700億元，占全國GDP比重小幅提升，約為24.49%。

上海依舊是全國最發(fā)達的城市，在長三角城市群也處于絕對的領(lǐng)先位置。蘇州、杭州、南京處于第二階梯，GDP總量超過4000億元。寧波、無錫、南通等7城處于第三階梯，經(jīng)濟總量在2000億元以上。破千億元城市與去年同期相比不變，仍為21座城。（來源：解放日報）

蘇州出臺一攬子舉措：促產(chǎn)業(yè)投資，穩(wěn)外貿(mào)規(guī)模

5月9日、10日，蘇州出臺一攬子政策促進經(jīng)濟回升向好?！蛾P(guān)于進一步促進產(chǎn)業(yè)投資助推實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》政策圍繞招商、產(chǎn)業(yè)等6個方面推出26條政策?！蛾P(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施》圍繞外貿(mào)的3個方面提出14條措施，運用一系列經(jīng)濟手段給予補貼，鼓勵和支持外貿(mào)企業(yè)實地拜訪客戶、全力爭取訂單。（來源：新華日報）

安徽省推進“萬企興萬村”行動

近日，安徽省推動“萬企興萬村”行動，會議通報了安徽省“萬企興萬村”行動工作情況及行動先進典型。截至2023年4月末，安徽省共實施“興村”項目19496個，“興村”總數(shù)8553個，企業(yè)實際到位投資518.6億元，捐款捐物5.1億元，為鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興作出重要貢獻。（來源：安徽日報）

產(chǎn)業(yè)

上海發(fā)布三年行動計劃，引領(lǐng)高端先進制造業(yè)

上海發(fā)布《上海市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，以高端化、智能化、綠色化為導(dǎo)向，加快發(fā)展先進制造業(yè)，全力打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。上海努力促進產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快培育具有全球競爭力的本土制造業(yè)企業(yè)，既注重發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動效應(yīng)，也積極引導(dǎo)中小企業(yè)、民營企業(yè)在某一具體產(chǎn)業(yè)“專精特新”。（來源：解放日報）

上海發(fā)布提升航運服務(wù)業(yè)能級方案

上海發(fā)布《提升上海航運服務(wù)業(yè)能級、助力國際航運中心建設(shè)行動方案》，方案指出要將上海國際航運中心建設(shè)對標國際最高標準，著力打造與航運相關(guān)的金融、法律、科技等高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。上海正加快構(gòu)建長三角世界級港口群一體化發(fā)展格局，推動長三角港航領(lǐng)域更深層次的制度合作。（來源：解放日報）

杭州發(fā)布推動合成生物學發(fā)展的專項政策

5月8日，合成生物學創(chuàng)新發(fā)展大會暨中科院醫(yī)學所2023生命健康高峰論壇在浙江杭州召開，現(xiàn)場發(fā)布了杭州推動合成生物學發(fā)展的專項政策，并啟動打造杭州合成生物學學科高地。杭州將從提升研發(fā)創(chuàng)新層級、提高研發(fā)創(chuàng)新水準、支持轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍四個方面著手，發(fā)力合成生物學創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地。（來源：杭州日報）

消費

上海日增2.7家首發(fā)新店，領(lǐng)跑全國

首發(fā)經(jīng)濟日益成為城市商業(yè)量級的重要參照，更是消費創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。今年前4個月，上海新增各類首店375家，日增2.7家首發(fā)新店，數(shù)量規(guī)模繼續(xù)保持全國城市首位。而在不遠的未來，將有逾150家首店旗艦店搶灘上海消費市場，持續(xù)推動首發(fā)經(jīng)濟健康發(fā)展。（來源：文匯報）

安徽：將啟動“520安徽文旅惠民消費季”

5月10日，安徽省文化和旅游廳宣布將開啟“520安徽文旅惠民消費季”， 持續(xù)開展系列活動、激勵引導(dǎo)、業(yè)態(tài)融合、創(chuàng)新場景、開拓市場等5個方面20項促消費惠民活動，打造惠民樂民、擴大文旅消費IP。消費季期間將整合相關(guān)在線旅游平臺、文旅企業(yè)供給資源，豐富產(chǎn)品供給，在擴大省內(nèi)市場的同時，引進以滬蘇浙為重點的省外客源。（來源：安徽日報）

第三屆中國—中東歐國家博覽會將在浙江寧波舉行

隨著5月16日至20日，第三屆中國—中東歐國家博覽會將在浙江寧波舉辦，這是時隔兩年之后，中國—中東歐國家博覽會再次以線下方式舉辦，5月7日首批來自保加利亞的化妝品、護膚品等特色展品通過空運方式入境寧波。為保障此次展會順利開展，寧波海關(guān)在寧波國際會議中心設(shè)立多功能海關(guān)臨時查驗區(qū)，實現(xiàn)進境展覽品的“一站式”業(yè)務(wù)辦理。（來源：浙江日報）

  

（作者郭天襄系華東師范大學社會發(fā)展學院碩士研究生、譚亙奇系華東師范大學城市發(fā)展研究院碩士研究生）

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“長三角議事廳”專欄由教育部人文社會科學重點研究基地·華東師范大學中國現(xiàn)代城市研究中心、上海市社會科學創(chuàng)新基地長三角區(qū)域一體化研究中心和澎湃研究所共同發(fā)起。解讀長三角一體化最新政策，提供一線調(diào)研報告，呈現(xiàn)務(wù)實政策建議。