7月25日，遼寧省十三屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)省人大常委會(huì)關(guān)于成立政府支出預(yù)算結(jié)構(gòu)和政府性債務(wù)問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)的決定。

據(jù)了解，成立政府支出預(yù)算結(jié)構(gòu)和政府性債務(wù)問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)，在全國(guó)省級(jí)人大常委會(huì)中尚屬首例，這是遼寧省人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)督方式的新嘗試。

省人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，實(shí)施人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央關(guān)于加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督職能的重要舉措，是依法加強(qiáng)和改進(jìn)人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的內(nèi)在要求，是提高財(cái)政資金使用績(jī)效和政策實(shí)施效果的客觀需要。

據(jù)介紹，近年來(lái)，遼寧省財(cái)政支出預(yù)算中，一些預(yù)算支出安排績(jī)效不理想，有些地方“依靠高負(fù)債拉動(dòng)增長(zhǎng)”的舊發(fā)展觀還沒(méi)有根除，未能更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

對(duì)政府支出預(yù)算結(jié)構(gòu)和政府性債務(wù)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查，有利于提高支出預(yù)算編制質(zhì)量和預(yù)算執(zhí)行規(guī)范化水平，使各級(jí)財(cái)政支出預(yù)算更好地有效保障民生，有效化解防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使改革發(fā)展成果更多惠及全省人民。

成立這一調(diào)查委員會(huì)也是對(duì)預(yù)算法、監(jiān)督法關(guān)于人大預(yù)算決算審查監(jiān)督規(guī)定的細(xì)化深化。

預(yù)算法規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)就預(yù)算、決算中的重大事項(xiàng)或者特定問(wèn)題組織調(diào)查，有關(guān)的政府、部門(mén)、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況和提供必要的材料?！?/p>

監(jiān)督法規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)?！?/p>

政府支出預(yù)算結(jié)構(gòu)和政府性債務(wù)問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員組成，共12人，此外，根據(jù)工作需要聘請(qǐng)4位專家。調(diào)查委員會(huì)下設(shè)辦公室。調(diào)查任務(wù)結(jié)束，調(diào)查委員會(huì)自動(dòng)終止。

（原題為《遼寧省人大常委會(huì)在全國(guó)省級(jí)人大常委會(huì)中首創(chuàng) 成立政府支出預(yù)算結(jié)構(gòu)和政府性債務(wù)問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)》）