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再遭警示!民生證券被上交所點名,因債券業(yè)務開展中存在問題
因債券業(yè)務開展中存在問題,民生證券股份有限公司(下稱“民生證券”)再遭上海證券交易所(下稱“上交所”)點名。
4月3日,上交所發(fā)布《關于對民生證券股份有限公司予以書面警示的決定》的監(jiān)管措施決定書稱,經查明,民生證券在從事債券承銷及受托管理業(yè)務過程中,存在兩方面問題。
“一是債券承銷盡職調查方面,在個別債券項目中對其他中介機構提供的專業(yè)意見核查不充分,對審計報告中內容遺漏、數(shù)據錯誤等情況未要求審計機構補充或更正;個別債券項目盡職調查工作底稿內容不準確,部分盡職調查材料引述的財務數(shù)據有誤?!鄙辖凰赋?。
上交所進一步指出,二是債券受托管理方面,個別債券項目未及時就發(fā)行人的嚴重失信行為向市場公告臨時受托管理事務報告。
“鑒于上述違規(guī)事實和情節(jié),根據相關規(guī)定,本所做出如下監(jiān)管措施決定:對民生證券予以書面警示?!鄙辖凰硎?。
上交所強調,民生證券應當嚴格遵守法律法規(guī)、交易所業(yè)務規(guī)則,完善并有效落實對公司債券承接、申報、發(fā)行、存續(xù)期管理等方面的內部控制制度,及時自查整改,切實履行受托管理人職責,維護公司債券投資者合法權益。民生證券應當于收到該書面警示決定后1個月內,將加蓋公司公章的整改報告書面報送上交所。
值得一提的是,因上述問題,民生證券此前已收到上海證監(jiān)局警示函。1月18日,上海證監(jiān)局發(fā)布了《關于對民生證券股份有限公司采取出具警示函措施的決定》(滬證監(jiān)決〔2023〕22號),表示民生證券在從事債券承銷及受托管理業(yè)務過程中,因存在以上問題,決定對民生證券采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。
“上述行為違反了《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》(證監(jiān)會令第113號)第七條、《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》(證監(jiān)會令第180號)第六條第一款的規(guī)定。民生證券應引以為戒,恪守勤勉盡責義務,加強業(yè)務質量控制?!鄙虾WC監(jiān)局進一步指出。
雖然2023年剛行至4月初,但年內已有多家券商因債券業(yè)務開展中存在的不規(guī)范,被監(jiān)管點名。例如,4月6日,西藏證監(jiān)局發(fā)布公告稱,經查,國開證券作為西藏華鈺礦業(yè)股份有限公司(下稱“華鈺礦業(yè)”,601020)公開發(fā)行可轉換公司債券項目的保薦機構,在2018年至2019年7月的保薦工作中,共存在四方面問題:一是對主要客戶背景調查不到位,二是訪談程序執(zhí)行不到位,三是未對函證程序保持必要的控制,四是對應收賬款增長原因核查不充分。
“根據相關規(guī)定,我局決定對國開證券采取監(jiān)管談話的行政監(jiān)督管理措施?!蔽鞑刈C監(jiān)局表示。
3月13日,北京證監(jiān)局發(fā)布《關于對中信建投證券股份有限公司采取責令改正措施的決定》稱,經查,中信建投在開展債券承銷業(yè)務的過程中,存在三方面問題:一是投資銀行類業(yè)務內部控制不完善,質控、內核把關不嚴;二是工作規(guī)范性不足,個別項目報出文件存在低級錯誤;三是受托管理履職不足。
“上述情況違反了《證券公司投資銀行業(yè)務內部控制指引》第三條、第六十一條以及《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》第五十八條的規(guī)定。依據《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》第六十八條的規(guī)定,我局決定對中信建投采取責令改正的行政監(jiān)管措施?!北本┳C監(jiān)局彼時指出。
1月18日,上海證監(jiān)局發(fā)布《關于對華金證券股份有限公司采取出具警示函措施的決定》稱,華金證券因從事債券承銷業(yè)務過程中,在債券承銷盡職調查、債券發(fā)行核查等兩方面存在問題,決定對其采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。





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