今年過(guò)半，各大央企密集迎來(lái)人事調(diào)整。

昨天（10日）傳來(lái)消息的就有三家：

中儲(chǔ)糧董事長(zhǎng)呂軍出任中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)；

中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理陳奮健調(diào)任中國(guó)鐵道建筑公司董事長(zhǎng)；

中國(guó)聯(lián)通總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)、黨組副書(shū)記陸益民離任。

政知見(jiàn)發(fā)現(xiàn)，與往年相比，這半年的央企換帥有了很多新特點(diǎn)，還傳遞了一些新信號(hào)。

咱們一起來(lái)看看。

至少19位央企“一把手”履新

政知君根據(jù)公開(kāi)報(bào)道統(tǒng)計(jì)了一下，截止到目前，至少有19位央企的“一把手”在今年有了新崗位。

政知見(jiàn)還記得，從2015年到2016年間，也有過(guò)一輪十分密集的央企換帥，但當(dāng)時(shí)的人員變動(dòng)正值央企反腐高潮，很多都是要填補(bǔ)因?yàn)楦吖俾漶R而造成的空缺。

在2015年，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)，中國(guó)石油化工集團(tuán)公司總經(jīng)理王天普，中國(guó)南方航空集團(tuán)公司總經(jīng)理司獻(xiàn)民，中國(guó)電信集團(tuán)公司董事長(zhǎng)常小兵等，都先后因嚴(yán)重違紀(jì)被移送司法機(jī)關(guān)。

這導(dǎo)致一批崗位出現(xiàn)空缺。

比如，在廖永遠(yuǎn)被查之后，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理一職空缺一年有余。直到2016年7月，章建華被任命為中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理、董事、黨組副書(shū)記。

章建華

但這半年的央企換帥則大有不同，在人事調(diào)整原因中，并沒(méi)有“前任落馬”這個(gè)選項(xiàng)。

“政企交流”

有變化的不止是調(diào)整原因，還有調(diào)整方向。

在2015年到2016年間的央企人事調(diào)整中，很多新任“一把手”曾經(jīng)在地方政府或者中央部委有過(guò)任職經(jīng)歷，離任的“一把手”中也有部分進(jìn)入政府部門(mén)任職。

舉幾個(gè)例子。

2015年4月，中國(guó)建筑工程總公司原總經(jīng)理易軍出任住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)；

2016年1月，鞍鋼集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)張廣寧調(diào)任廣東省人大常委會(huì)副主任（現(xiàn)已退休），在進(jìn)入鞍鋼之前，他在廣東省政府部門(mén)工作過(guò)16年，曾任廣東省委常委、廣州市委書(shū)記。

2016年1月，趙雙連擔(dān)任中糧集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記，他曾經(jīng)在內(nèi)蒙古有過(guò)32年的工作經(jīng)歷，進(jìn)入央企任職之前的職務(wù)是內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席、黨組成員；

2016年2月，王昌順擔(dān)任中國(guó)南方航空集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記，他此前的職務(wù)是交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)。

在今年上半年的央企人事調(diào)整中，“政企交流”得到了延續(xù)。

但是人數(shù)很少。

寶武鋼集團(tuán)新任董事長(zhǎng)陳德榮是少有的體驗(yàn)過(guò)政、企兩種角色的“一把手”，在2014年出任原寶鋼集團(tuán)總經(jīng)理之前，陳德榮在浙江工作了16年，先后主政過(guò)嘉興和溫州。

他的前任馬國(guó)強(qiáng)，經(jīng)過(guò)23年鋼鐵行業(yè)的任職之后，在今年3月調(diào)任為湖北省委副書(shū)記。

領(lǐng)域內(nèi)跨單位“換帥”

相比“政企交流”，央企之間的交流任職仍然普遍。在19位履新的央企“一把手”中，有6人是從單位內(nèi)部提拔，其他都是領(lǐng)域內(nèi)跨單位“換帥”。

這些跨單位的“一把手”雖然在多個(gè)單位都有任職經(jīng)歷，但領(lǐng)域相同。

來(lái)看幾個(gè)例子。

6月26日，楊金成接任中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理

楊金成曾長(zhǎng)期在中國(guó)船舶重工集團(tuán)有限公司旗下的七一九所工作，并于2015年12月?lián)沃写毓ぜ瘓F(tuán)總工程師兼軍工部主任。

2016年4月，他躋身中船重工集團(tuán)黨組成員，一個(gè)月后擔(dān)任集團(tuán)副總經(jīng)理。

6月26日，劉連舸出任中國(guó)銀行行長(zhǎng)

劉連舸此前在央行系統(tǒng)內(nèi)工作過(guò)16年，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)尤為豐富。1996年到1999年，劉連舸任中國(guó)駐亞洲開(kāi)發(fā)銀行（菲律賓馬尼拉）副執(zhí)行董事。重回央行之后，又歷任央行駐歐洲代表處（英國(guó)倫敦）首席代表、國(guó)際司副司長(zhǎng)、人民銀行福州中心支行行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局福建省分局局長(zhǎng)、反洗錢(qián)局（保衛(wèi)局）局長(zhǎng)等職務(wù)。

2007年，劉連舸出任中國(guó)進(jìn)出口銀行副行長(zhǎng)。履新之前，他是中國(guó)進(jìn)出口銀行黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)。

6月27日，羅榮懷接任中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理

從1982年8月參加工作，羅榮懷在航空航天系統(tǒng)內(nèi)待了足足36年，他還曾經(jīng)擔(dān)任殲十飛機(jī)、梟龍/FC-1飛機(jī)現(xiàn)場(chǎng)總指揮。在去往航空工業(yè)任職之前，他是中國(guó)航空發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理、黨組副書(shū)記。

“國(guó)家隊(duì)”合并？

在業(yè)內(nèi)，“重組之前、人事先行”一直是央企合并之前的一條不成文的定律，此輪央企調(diào)整，有部分企業(yè)傳遞出了這條訊息。

此處應(yīng)該有例子。

6月27日，新興際華集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)奚國(guó)華，被任命為中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理。

中國(guó)一汽、東風(fēng)汽車(chē)、長(zhǎng)安汽車(chē)，三大中國(guó)汽車(chē)品牌要“三合一”的消息由來(lái)已久。

2017年12月1日，“三汽”在湖北武漢舉行了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。根據(jù)協(xié)議，三方將在前瞻共性技術(shù)創(chuàng)新、汽車(chē)全價(jià)值鏈運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合出?！白叱鋈ァ?、新商業(yè)模式等四大領(lǐng)域展開(kāi)全方位合作，共同致力于推動(dòng)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展和中國(guó)汽車(chē)品牌綜合實(shí)力提升。

而奚國(guó)華的到任，也在業(yè)內(nèi)引起風(fēng)波。他還有一個(gè)稱(chēng)號(hào)，叫做“央企重組高手”，曾經(jīng)主導(dǎo)、見(jiàn)證了中國(guó)南車(chē)集團(tuán)公司和中國(guó)北車(chē)集團(tuán)公司重組合并。

當(dāng)然，合并只是企業(yè)重組方式之一?！耙话咽帧闭{(diào)整履新之后，到底會(huì)給央企帶來(lái)哪些變化，咱們還要靜觀(guān)其變。

政知見(jiàn)不禁想起，兩個(gè)多星期之前，國(guó)資委網(wǎng)站發(fā)布了這樣一條消息：

6月22日，國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)重組整合工作座談會(huì)。

國(guó)資委副主任、黨委委員翁杰明指出，黨的十八大以來(lái)，有19組36家企業(yè)已經(jīng)完成重組。中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重組企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力顯著增強(qiáng)，規(guī)模實(shí)力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)，技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。

中央企業(yè)重組工作要在培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)、落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)、瘦身健體提質(zhì)增效等方面發(fā)揮更大作用。

進(jìn)一步加大工作力度，扎實(shí)推進(jìn)整合融合，確保實(shí)現(xiàn)重組預(yù)期目標(biāo)。

空缺待補(bǔ)

此輪人事調(diào)整還有一個(gè)原因是一些“一把手”因?yàn)槟挲g問(wèn)題卸任。

比如，呂軍調(diào)任中糧集團(tuán)董事長(zhǎng)的同時(shí)，原董事長(zhǎng)趙雙連退休。趙雙連生于1957年4月，剛滿(mǎn)61歲。

再比如，中國(guó)聯(lián)通總經(jīng)理陸益民離任之后，新職務(wù)是中國(guó)通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司總經(jīng)理。

政知見(jiàn)注意到，中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)原總經(jīng)理李讜出生于1956年10月，今年62歲。按照中組部和國(guó)資委的規(guī)定，原則上，央企領(lǐng)導(dǎo)班子成員退休年齡為60歲，根據(jù)情況可以放寬到63歲。

公開(kāi)資料顯示，李讜是晚清重臣李鴻章的重孫女，曾擔(dān)任過(guò)陜西省長(zhǎng)助理。從2000年9月進(jìn)入通用技術(shù)集團(tuán)至今，已經(jīng)在此工作了近18年。

前天（9日），李讜還與通用技術(shù)集團(tuán)董事長(zhǎng)許憲平一起會(huì)見(jiàn)了黑龍江省委書(shū)記張慶偉。

此前的人事調(diào)整仍有空缺待補(bǔ)，本輪人事調(diào)整之后又有新的空缺。

政知見(jiàn)不完全統(tǒng)計(jì)了一下，待補(bǔ)崗位包括但不限于：

華能集團(tuán) 總經(jīng)理

中國(guó)聯(lián)通 總經(jīng)理

寶武鋼集團(tuán) 總經(jīng)理

中國(guó)遠(yuǎn)洋航空 總經(jīng)理

中儲(chǔ)糧集團(tuán) 董事長(zhǎng)

鞍鋼集團(tuán) 董事長(zhǎng)

新興際華集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)

中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理

調(diào)整仍在繼續(xù)，咱們下次接著聊。

（原題為《上半年央企密集換帥，傳遞出什么信號(hào)？》）