2023年是上海架空線入地和桿箱整治工作的第六年，也是第二輪“三年行動”的收官之年，上海是如何清除長達(dá)801.6公里的城市“蜘蛛網(wǎng)”，將潔凈的天空呈現(xiàn)給市民的？

澎湃新聞（www.xinlihui.cn）記者從上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會了解到，截至目前，上海市內(nèi)環(huán)內(nèi)共計完成了217公里的整治任務(wù)。內(nèi)環(huán)內(nèi)架空線入地率從29%提高到53%，內(nèi)環(huán)內(nèi)主干道入地率達(dá)80%，次干道達(dá)74%。同時，“申字型”高架沿線、蘇州河沿線道架空線也已基本入地。

今年，上海還將完成100公里的年度整治任務(wù)，聚焦重點(diǎn)路段，創(chuàng)建多個無架空線全要素整治示范片區(qū)，打造多個新型基礎(chǔ)設(shè)施融合性應(yīng)用場景。

武勝路威海路架空線入地前后  上海市住建委供圖

每一米架空線入地都來之不易

架空線入地的施工過程復(fù)雜，每一條路都要經(jīng)歷電站選址、管線綜合平衡、管線方案設(shè)計、交通組織研究、管線搬遷、電力信息合桿主線施工、電力直埋進(jìn)小區(qū)單位、停電割接、撤線拔桿立新桿、道路景觀提升等諸多環(huán)節(jié)，且由于在交通繁忙、人流密集的中心城區(qū)，對交通保障、施工時段等都有一定要求。

黃陂北路架空線入地前后  上海市住建委供圖

面對這些難題，各區(qū)牽頭管線實(shí)施單位編制專項(xiàng)方案，并與區(qū)交警部門逐路對接研判，對有條件的路段，實(shí)現(xiàn)全天候圍擋施工；對于不具備全天候施工條件的路段，進(jìn)行日間破碎夜間施工的措施，增加施工作業(yè)面及可施工時間。同時，各管線規(guī)劃、設(shè)計、施工單位邊施工邊調(diào)整，不斷優(yōu)化施工方案，提高整治效率。

在線路割接停電期間，為實(shí)現(xiàn)“擾民最少、停電最短、影響最小”的目標(biāo)，國網(wǎng)上海市區(qū)供電公司針對高層公寓電梯、水泵提前部署發(fā)電車，滿足用戶出行和用水需求，并為有特殊需求的老人安排發(fā)電機(jī)保障用電；高溫期間，借用10分鐘步行路程的街道社區(qū)活動中心，解決居民乘涼需求；施工期間，還通過轉(zhuǎn)移負(fù)荷和不停電作業(yè)等方式，盡量縮短停電時間。

老市府大樓架空線入地前后  上海市住建委供圖

結(jié)合自身特色，上海市各區(qū)狠下“繡花功夫”，整治成效各具特色。譬如，黃浦區(qū)竣工71.51公里，圍繞優(yōu)秀歷史建筑以及歷史街區(qū)進(jìn)行整治，重點(diǎn)打造環(huán)人民廣場-新天地18公頃和外灘-黃浦濱江區(qū)域13公頃無架空線全要素示范區(qū)域；徐匯區(qū)竣工65公里，聚焦衡復(fù)歷史風(fēng)貌區(qū)、徐家匯體育公園周邊、龍華烈士陵園周邊三個核心區(qū)域進(jìn)行街區(qū)整體提升，形成各具特色的全要素治理示范區(qū)；長寧區(qū)竣工115.12公里，重點(diǎn)打造“藝術(shù)愚園”、“人文新華”、“靜雅武夷”以及“漫步番禺”四個美麗街區(qū)，并實(shí)現(xiàn)北新涇無架空線全要素整治示范區(qū)建設(shè)；浦東新區(qū)竣工124.61公里，創(chuàng)建世博園、前灘等多個全要素高品質(zhì)示范區(qū)，并實(shí)現(xiàn)浦東區(qū)塊內(nèi)環(huán)主干道全部入地。

治理過的街區(qū)更宜居

既要整治質(zhì)量好，又要依托整治提升周邊環(huán)境。

以架空線入地為契機(jī)，上海市各區(qū)從景觀微更新、市容環(huán)境整治、全要素整治等方面入手，投身到街區(qū)的人居環(huán)境綜合提升中。例如，長寧區(qū)結(jié)合架空線入地整治對中環(huán)跨蘇州河橋下空間進(jìn)行環(huán)境提升，打造了以“火烈鳥”“獵豹”“斑馬”為三大主題的體育、休憩的空間，讓原本灰暗單調(diào)的橋下空間華麗蛻變。

蘇州河橋下空間  上海市住建委供圖

蘇州河橋下空間  上海市住建委供圖

徐匯區(qū)以徐家匯體育公園為錨點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施中山南二路、零陵路、天鑰橋路、斜土路、漕溪路架空線入地。同時，針對區(qū)域內(nèi)門戶形象、慢行友好、臨街界面、橋下空間、夜景點(diǎn)靚、街區(qū)設(shè)施六大類67個項(xiàng)目開展提升行動，將徐家匯體育公園周邊地區(qū)打造成高品質(zhì)國際體育特色街區(qū)、適宜步行的友好街區(qū)、開放共享的活力街區(qū)和多元特色的魅力街區(qū)。

天鑰橋路綠化  澎湃新聞記者 徐禎曜 圖

天鑰橋路與零陵路路口  澎湃新聞記者 徐禎曜 圖

在南昌路全要素整治過程中，除了對整體街區(qū)進(jìn)行景觀化全要素綜合提升，形成串聯(lián)街道、生活、文藝的“人文花街”，黃浦區(qū)結(jié)合南昌路100弄的中國共產(chǎn)黨發(fā)起組成立地（《新青年》編輯部）舊址這一重要紅色資源，開展了紅色經(jīng)典步道建設(shè)。通過鋪設(shè)定制LOGO磚、增設(shè)人行導(dǎo)覽系統(tǒng)，將南昌路與另外12條道路共14處紅色點(diǎn)位串珠成鏈、編織成網(wǎng)，引導(dǎo)市民在石庫門里弄中探尋中國共產(chǎn)黨誕生的歷史。

南昌路整治前  上海市住建委供圖

南昌路整治后  上海市住建委供圖

用精細(xì)化管理提質(zhì)增效

除了遮蔽天空、影響市容，空中密布的黑線也帶來了許多安全隱患。以精細(xì)化為導(dǎo)向，上海在過去的五年里大力推進(jìn)架空線入地和桿箱整治工作，管線“看不見”了，更美的風(fēng)景“看得見”了。

架空線入地和合桿整治工程不僅是一項(xiàng)增進(jìn)民生福祉的民心工程，還是推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要一環(huán)，在提高城市電力和通信供應(yīng)可靠性的同時，也將大幅度提高電網(wǎng)的供電容量和信息通信容量。

目前，上海的電力、通信等管線已經(jīng)由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造的階段，新建的綜合桿也具有數(shù)量大、分布廣、設(shè)置密、帶電源、通網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的超前布局和統(tǒng)籌建設(shè)，可以推動各類智慧城市應(yīng)用場景快速部署、快速落地，為提升城市發(fā)展科技支撐能力提供保障。

今年，上海還將完成100公里的年度整治任務(wù)，聚焦重點(diǎn)路段，創(chuàng)建多個無架空線全要素整治示范片區(qū)，打造多個新型基礎(chǔ)設(shè)施融合性應(yīng)用場景。管理部門將完善形成《上海市架空線入地和桿箱整治民心工程三年行動計劃（2023-2025年）實(shí)施方案》，并出臺城市道路公共服務(wù)設(shè)施管理辦法、城市管線管理辦法等，全面實(shí)現(xiàn)城市道路公共服務(wù)設(shè)施和管線的精細(xì)化管理，讓這項(xiàng)民心工程提質(zhì)增效，老百姓更加受益。