“重慶規(guī)定：未經(jīng)女方同意，親子鑒定無效?！蹦阌袥]有刷到過這則“消息”？

有自媒體言之鑿鑿地稱：最近，重慶市第五中級(jí)人民法院公布的《婦女權(quán)益司法保護(hù)》白皮書規(guī)定，“女性要加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)，不得強(qiáng)制女性做親子鑒定”。然后，自媒體津津有味地腦補(bǔ)了一灘“老王”“綠帽”“接盤俠”的口水，進(jìn)而將話題引向挑動(dòng)男女之間的性別對(duì)立，攻擊司法政策，收割流量。

但這是謠言！

今年3月，重慶市第五中級(jí)人民法院的確發(fā)布了《婦女權(quán)益司法保護(hù)》白皮書，同時(shí)還發(fā)布了十大典型案例，其中一則是“女性未婚生育，行政機(jī)關(guān)不得要求親子鑒定和處罰”。

吐某（女）于2013年生育一子吳小某，吳小某《出生醫(yī)學(xué)證明》上載明的父親信息為吳某某。2016年，吳某某與前妻離婚。2018年，吳某某與吐某結(jié)婚。2020年，某衛(wèi)健委收到舉報(bào)后，就“計(jì)劃外生育”通知吳某某和吐某攜帶孩子到指定機(jī)構(gòu)做親子鑒定。吐某拒絕做親子鑒定。之后，該衛(wèi)健委認(rèn)定吐某“違法生育且拒絕接受技術(shù)鑒定”，罰款25000元。之后，吐某對(duì)衛(wèi)健委提起行政訴訟。

法院審理后認(rèn)為，涉嫌違法生育的系吳某某，吐某屬于婚前生育，故判決撤銷了衛(wèi)健委作出的行政處罰決定書。法院還明確：“強(qiáng)制親子鑒定不妥，親子關(guān)系涉及公民人格尊嚴(yán)、隱私和家庭關(guān)系和諧穩(wěn)定，屬于公民基本權(quán)益，應(yīng)受憲法法律保護(hù)?！?/p>

重慶市第五中級(jí)人民法院公布的相關(guān)案例

顯然，法院的這一判決指向的是，行政部門不能為處罰違法生育，就強(qiáng)制公民接受親子鑒定，這是為了防止公權(quán)力出籠傷人，侵犯到公民的親子權(quán)利、隱私等敏感的私權(quán)利，為公權(quán)和私權(quán)劃定了明確的邊界。這么一個(gè)行政訴訟判決，根本沒有涉及婚姻家庭的民事內(nèi)容，卻被人故意引向性別對(duì)立與沖突，帶節(jié)奏成了“未經(jīng)女方同意，親子鑒定無效”。

事實(shí)上，在民事訴訟中，對(duì)于親子鑒定的證據(jù)審查，并沒有“女方不同意，證據(jù)無效”的規(guī)定，這完全是謠言。相反，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民法典〉婚姻家庭編的解釋(一)》第三十九條明確規(guī)定，“父或者母向人民法院起訴請(qǐng)求否認(rèn)親子關(guān)系，并已提供必要證據(jù)予以證明，另一方?jīng)]有相反證據(jù)又拒絕做親子鑒定的，人民法院可以認(rèn)定否認(rèn)親子關(guān)系一方的主張成立。”

上述最高法的規(guī)定，用通俗的話解釋就是，男方提供了否定親子關(guān)系的鑒定等必要證據(jù)，而女方“拒絕做親子鑒定”，那么，法院就可以認(rèn)定不存在親子關(guān)系，從而依法判決支持男方的訴訟請(qǐng)求。這是最高法白紙黑字的規(guī)定。

中國(guó)的法律是公正的，婚姻家庭法律的價(jià)值觀是維護(hù)家庭穩(wěn)定、強(qiáng)化夫妻間的忠誠(chéng)義務(wù)，沒有一些自媒體臆想出來的“法律故意偏袒出軌女性”。目前，一些自媒體屢屢故意曲解司法判決、國(guó)家政策，“平地起風(fēng)波”地挑動(dòng)性別對(duì)立，嚴(yán)重毒化了網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。

要強(qiáng)調(diào)的是，婚姻訴訟屬于民事訴訟，調(diào)整的是私權(quán)利之間的關(guān)系，“拒絕做親子鑒定”就要承擔(dān)不利的法律結(jié)果，是基于私權(quán)與私權(quán)的平衡，在夫妻關(guān)系中，一方（主要是女方）拒絕做親子鑒定，用行動(dòng)默認(rèn)了法律事實(shí)，當(dāng)然要承擔(dān)不利的結(jié)果。

但是，前述的重慶第五中級(jí)人民法院公布的案例屬于行政訴訟案件，行政訴訟的重點(diǎn)是審查行政行為的合法性，需要行政機(jī)關(guān)舉證處罰的合法性，而不是讓公民“自證清白”，公民沒有這個(gè)義務(wù)。衛(wèi)健委要處罰公民違法生育，就要承擔(dān)證明公民違法的舉證責(zé)任，而不是讓公民通過親子鑒定這種方式“自證親白”或者“自證有罪”。

對(duì)于“衛(wèi)健委強(qiáng)制做親子鑒定”，全國(guó)人大作為立法機(jī)關(guān)、合憲性審查機(jī)關(guān)，早已經(jīng)給出了否定性答案。

2021年 12月，時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀做的關(guān)于2021年備案審查工作情況的報(bào)告中，明確提到：“有的地方性法規(guī)規(guī)定，有關(guān)行政部門為調(diào)查計(jì)劃生育違法事實(shí)，可以要求當(dāng)事人進(jìn)行親子鑒定；對(duì)拒不配合的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。”我們審查認(rèn)為，“親子關(guān)系涉及公民人格尊嚴(yán)、身份、隱私和家庭關(guān)系和諧穩(wěn)定，屬于公民基本權(quán)益，受憲法法律保護(hù)，地方性法規(guī)不宜規(guī)定強(qiáng)制性親子鑒定的內(nèi)容，也不應(yīng)對(duì)此設(shè)定相應(yīng)的行政處罰、處分、處理措施。經(jīng)溝通，制定機(jī)關(guān)已對(duì)相關(guān)規(guī)定作出修改。”

相關(guān)新聞報(bào)道截圖

在地方法規(guī)中規(guī)定“調(diào)查計(jì)生違法，可以強(qiáng)制親子鑒定”，重慶正在其中，經(jīng)過備案審查后，當(dāng)?shù)匾沧隽诵薷?。而之前?dāng)?shù)匦l(wèi)健委強(qiáng)制吐某做出親子鑒定，也是基于這一規(guī)定，所以被重慶的法院做出了否定性判決，這個(gè)“不得強(qiáng)制親子鑒定”針對(duì)的是行政處罰，和夫妻間的民事訴訟沒有任何關(guān)系。

還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)常識(shí)，衛(wèi)健委履行的是人口生育管理的公權(quán)力，它不承擔(dān)批判、懲戒公民私德的職責(zé)，不應(yīng)摻和到具體的婚姻家庭糾紛當(dāng)中，更不能以公權(quán)力的名義強(qiáng)制公民做親子鑒定，就像之前全國(guó)人大法工委所明示的：親子關(guān)系涉及公民人格尊嚴(yán)、身份、隱私等，受憲法法律保護(hù)，不能由公權(quán)強(qiáng)制親子鑒定。

至于，有自媒體胡謅“未經(jīng)女方同意，親子鑒定無效”，那就是故意以謠言挑動(dòng)性別沖突了。