近日，國家自然科學(xué)基金委員會（以下簡稱國家自然基金委）通報了2020-2021年度部分項目資金監(jiān)督檢查情況。

3月15日，國家自然基金委通報稱，國家自然基金委委托第三方社會中介機(jī)構(gòu)，以抽查的方式分別對浙江、云南、海南、江蘇、新疆、青海6個?。ㄗ灾螀^(qū)）的136家依托單位開展對于科學(xué)基金資助項目資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查，合計1859個項目，涉及項目資金總額146513.45萬元，涉及創(chuàng)新群體、“杰青”“優(yōu)青”、重點、面上、青年、地區(qū)、聯(lián)合基金等10類項目。

針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，國家自然基金委下達(dá)整改意見函共計135份，責(zé)成依托單位在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。截至2022年底，各依托單位全部完成整改，按要求退回了超范圍支出等不規(guī)范列支資金共計3043.1萬元，同時加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作。

通報稱，監(jiān)督檢查中也發(fā)現(xiàn)了部分依托單位在項目資金使用和管理中的一些不規(guī)范問題，主要集中在內(nèi)控制度建設(shè)、“放管服”改革以及資金預(yù)算管理使用三大方面。

在內(nèi)控制度建設(shè)方面，少數(shù)依托單位的個別制度條款規(guī)定與國家有關(guān)政策不相符；相關(guān)管理制度缺失、未結(jié)合國家政策及時修訂；制度內(nèi)容不夠合理細(xì)化，可操作性不強(qiáng)；制定的制度未能有效落實。

在“放管服”改革方面，個別依托單位對“放管服”的改革政策理解不透徹、不到位，采取的措施只顧降低科研經(jīng)費被濫用的風(fēng)險而不顧科研活動的實際需要，沒有把項目資金管理權(quán)限很好地“接住”“落地”。

在資金預(yù)算管理使用方面，部分項目負(fù)責(zé)人變更未按規(guī)定履行報批手續(xù)；擅自調(diào)整合作單位；未按預(yù)算撥付合作經(jīng)費；專項經(jīng)費未能做到單獨核算；超預(yù)算列支項目資金；超范圍列支項目資金；調(diào)賬依據(jù)不充分；勞務(wù)費/專家費發(fā)放不規(guī)范；結(jié)余經(jīng)費使用不規(guī)范；項目資金來源和支出渠道不一致；部分項目執(zhí)行期間項目資金執(zhí)行率偏低；項目決算金額與賬面支出金額不一致。

該通報顯示，國家自然基金委委托第三方社會中介機(jī)構(gòu)，抽查檢查了浙江25家依托單位的624個項目，項目資金55402萬元；海南12家依托單位的173個項目，項目資金8120.1萬元；云南15家依托單位的151個項目，項目資金12078.3萬元；江蘇53家依托單位的585個項目，項目資金54291.05萬元；新疆21家依托單位的283個項目，項目資金14608萬元；青海10家依托單位的43個項目，項目資金2014萬元。