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江蘇揚(yáng)州:探索社區(qū)全齡化服務(wù),“小巷總理”飛“翔”在為民路上
在揚(yáng)州市廣陵區(qū)曲江街道文昌花園社區(qū)“映像文昌”展館的陳列柜里,放著一本“鎮(zhèn)館之寶”——《文昌花園社區(qū)志》。
這本社區(qū)志全面、系統(tǒng)、客觀地記錄了文昌花園社區(qū)自2005年成立以來(lái)的發(fā)展軌跡,被民政部評(píng)為“全國(guó)首創(chuàng)”;也記滿了文昌花園社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任鄭翔近20年來(lái)為社區(qū)建設(shè)、服務(wù)百姓推出的一個(gè)個(gè)創(chuàng)新工作法。其中,有全市首個(gè)“家門(mén)口飯碗”惠民工程,解決中青年就業(yè)難題;有全市首個(gè)“社區(qū)托老所”助老項(xiàng)目,解決空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題;有“家門(mén)口的日托班”扶幼項(xiàng)目,解決雙職工家庭“帶娃難”問(wèn)題……可謂走出了“全齡化服務(wù)”的新路子。
“老百姓說(shuō)好才是真的好?!编嵪枋冀K把這句話當(dāng)作自己的工作信仰,在實(shí)踐探索中不斷改革創(chuàng)新,下功夫解決好民生問(wèn)題、實(shí)施好民生工程、辦理好民生實(shí)事,讓居民共享新時(shí)代美好生活,在社區(qū)這片“天空”中飛翔。

鄭翔牽頭建立社區(qū)老年舞蹈隊(duì)。資料圖片
“鄭書(shū)記幫我們找到了金飯碗,沉得很、摔不破”
最近,文昌花園小區(qū)門(mén)口常停著幾輛大巴,專門(mén)接送“家門(mén)口飯碗”項(xiàng)目的員工上下班??粗鴨T工日漸增多,社區(qū)居民、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李樹(shù)香樂(lè)得合不攏嘴。
隨著疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整,生產(chǎn)力迅速?gòu)?fù)蘇,江都一家外貿(mào)服裝廠接到一批訂單,急需“家門(mén)口飯碗”服務(wù)社派人趕工。剪線頭、釘紐扣、抓檢驗(yàn)、打包裝,對(duì)服裝廠來(lái)說(shuō),李樹(shù)香帶去的人都是“好手”;對(duì)李樹(shù)香來(lái)說(shuō),這批訂單就是困難家庭的“飯碗”。
就業(yè)是民生之本。2008年,針對(duì)社區(qū)失地農(nóng)民多、下崗失業(yè)人員多、特困家庭多的現(xiàn)狀,鄭翔開(kāi)動(dòng)腦筋、大膽嘗試,帶著李樹(shù)香說(shuō)干就干,全力實(shí)施“家門(mén)口飯碗”惠民工程。社區(qū)黨委負(fù)責(zé)承接加工業(yè)務(wù),實(shí)行以件計(jì)酬,幫助失業(yè)居民、低保收入家庭在家門(mén)口靈活就業(yè)、提高收入。
一次,為了趕一批外貿(mào)訂單,鄭翔不顧骨折未愈,拄著拐杖、挨家挨戶上門(mén)檢查產(chǎn)品質(zhì)量,最終順利完成交付,留下了信譽(yù),帶來(lái)了生意。
社區(qū)居民、失地農(nóng)民周壽云年齡偏大、缺少技能,想出去打零工,卻放心不下生重病、一直居家的女兒。鄭翔及時(shí)把“飯碗”送到了她家,使她每月能多2000多元收入,又方便照顧女兒?!班崟?shū)記幫我們找到了金飯碗,沉得很、摔不破,一想起心里就暖暖的!”周壽云逢人便夸。
隨著業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在社區(qū)有400多名居民成功在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè),人均月收入超過(guò)3000元。
“住進(jìn)小公寓,‘夕陽(yáng)’別樣紅”
在文昌花園社區(qū)中心花園,有一棟漂亮的養(yǎng)老公寓,由護(hù)工陪伴的老人在這里進(jìn)進(jìn)出出,他們中還有不少人是其他社區(qū)慕名而來(lái)的。
中午11點(diǎn),住在養(yǎng)老公寓的楊金寶夫婦按時(shí)來(lái)到餐廳,坐等開(kāi)飯。獅子頭、土豆燒雞、藥芹炒肉絲、包菜湯……望著墻上的菜譜,楊金寶忍不住豎起大拇指。在二老居住的單間里,兩人的結(jié)婚照掛在顯眼處,洋溢著晚年生活的幸福?!白∵M(jìn)小公寓,‘夕陽(yáng)’別樣紅!”這是楊金寶常掛在嘴邊的話。
社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老院并不多見(jiàn)。此前,鄭翔在戶情調(diào)查中發(fā)現(xiàn),社區(qū)空巢老人多達(dá)170人。如何把養(yǎng)老院“搬進(jìn)”社區(qū),實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”幸福養(yǎng)老,她花了不少心思。跑合作、拉資金、找對(duì)接,最終,鄭翔為老人們找到了“好歸宿”。
2011年,文昌花園社區(qū)在揚(yáng)州辦起第一家社區(qū)托老所,開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。2013年,社區(qū)又將居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和異地養(yǎng)老相結(jié)合,打造“四位一體”為老服務(wù)綜合體,將居家養(yǎng)老延伸到半托養(yǎng)老和全托養(yǎng)老。其中,半托養(yǎng)老由社區(qū)代管午飯,全托養(yǎng)老類似機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,空巢老人可住進(jìn)老年公寓,實(shí)行全生活護(hù)理。
如今,社區(qū)10大類50多項(xiàng)無(wú)償和低償服務(wù)涵蓋老年人生活的方方面面,8名持“雙證”上崗的專業(yè)服務(wù)人員24小時(shí)服務(wù),46家社會(huì)組織不定期來(lái)開(kāi)展慰問(wèn)、志愿服務(wù)等活動(dòng)。
“這里的老年人經(jīng)常和社會(huì)公益組織的年輕人一起交流,這讓他們的晚年生活更有朝氣,更幸??鞓?lè)!”鄭翔說(shuō)。
“家門(mén)口上托班,玩得好、學(xué)得好、吃得好”
最近,社區(qū)居民朱其明每天上午都會(huì)領(lǐng)著小孫子來(lái)到文昌花園嬰幼兒照護(hù)服務(wù)中心。看著孩子在這里又蹦又跳,朱其明笑著說(shuō):“寶寶在家門(mén)口就能上托班,玩得好、學(xué)得好、吃得好,讓我們少操很多心?!?/p>
鄭翔常說(shuō),服務(wù)要落小落細(xì),把民生實(shí)事辦到群眾心坎上。
去年,鄭翔在揚(yáng)州兩會(huì)期間提出的“關(guān)于0-3歲托育政策扶持的建議”,被列為市人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦代表建議之一。她聯(lián)合社會(huì)組織打造的文昌花園嬰幼兒照護(hù)服務(wù)中心,也為社區(qū)學(xué)齡前兒童提供了“家門(mén)口”的日托班服務(wù),解決了雙職工家庭的一樁煩心事。
在居民們眼中,鄭翔為民服務(wù)的“金點(diǎn)子”層出不窮。她將黨建工作與科學(xué)育兒深度融合,成立社區(qū)0-3歲科學(xué)育兒中心,以“黨建+隊(duì)建”的思路,從紅色育兒、課程構(gòu)建、氛圍營(yíng)造、活動(dòng)開(kāi)展等方面入手,全方位打造特色育兒體系。“有專人照料孩子,家長(zhǎng)上班送來(lái)、下班接回,不影響正常工作?!编嵪枵f(shuō),服務(wù)中心主要面向中低收入家庭,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比市場(chǎng)低。
服務(wù)不是空話,必須落在每一天、每一件事上。鄭翔一直認(rèn)為,服務(wù)群眾不是簡(jiǎn)單的幫錢(qián)幫物,而要既立足眼前、解決群眾的“急難愁盼”,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),完善解決民生問(wèn)題的體制機(jī)制。這些年來(lái),她和社區(qū)一班人下大力氣,想方設(shè)法為居民謀福利、增福祉,讓群眾得到更多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。
通訊員 陳桂香 記者 陳晨
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