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周善紅代表建議出臺(tái)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期
提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心與活力是今年全國(guó)兩會(huì)的熱議話題。全國(guó)人大代表、江蘇萬(wàn)順機(jī)電集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周善紅建議,從國(guó)家立法層面出臺(tái)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家的預(yù)期。同時(shí),持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,破除投資壁壘和行業(yè)壟斷,從制度上保障不同所有制企業(yè)公平公正競(jìng)爭(zhēng)。
周善紅前期調(diào)研發(fā)現(xiàn),近三年來(lái),受疫情因素、經(jīng)濟(jì)周期性因素、外部環(huán)境因素、內(nèi)部結(jié)構(gòu)性因素的影響,部分民營(yíng)企業(yè)生存艱難,民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心不足,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。部分民營(yíng)企業(yè)家提到,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定程度上面臨著“市場(chǎng)的冰山”和“融資的高山”,主要表現(xiàn)為市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻高、市場(chǎng)需求不旺、生產(chǎn)要素流通不暢、經(jīng)營(yíng)成本上升過(guò)快、融資難融資貴,等等。
周善紅建議盡快出臺(tái)《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,打消民營(yíng)企業(yè)“該如何存在”的自我懷疑。在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境方面,他建議持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,破除投資壁壘和行業(yè)壟斷,加大市場(chǎng)開(kāi)放力度,構(gòu)建公平有序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。深化“放管服”,提升投資審批、工程建設(shè)、社會(huì)投資項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)效。
還有,深化以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,對(duì)因自然災(zāi)害、疫情等不可抗因素引發(fā)的市場(chǎng)主體普遍性經(jīng)營(yíng)困難,制定專門(mén)紓困解難政策。
周善紅還建議,要強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)鏈融合度,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,建立專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫(kù),扶持專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展,在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域形成一批有影響力的民營(yíng)企業(yè)。





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