交匯點(diǎn)6月5日消息，限售時(shí)限兩年變?nèi)?、加大住宅用地供?yīng)、加強(qiáng)商品房價(jià)格監(jiān)管及預(yù)售管理、加快定銷房及人才房建設(shè)——徐州市人民政府今日下發(fā)《市政府辦公室關(guān)于完善市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展意見的通知》，這一紙將于6月10日實(shí)施的紅頭文件，讓當(dāng)?shù)貥鞘械恼{(diào)控基調(diào)進(jìn)一步趨嚴(yán)。

按照上述《通知》的表述，徐州樓市調(diào)控進(jìn)一步從嚴(yán)，目的在于引導(dǎo)住房合理消費(fèi)，抑制投資投機(jī)性購房，促使市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

其中最引人關(guān)注的是，將完善商品住房限制交易政策，規(guī)定：市區(qū)戶籍居民家庭擁有一套住房的，商品住房（包括新建商品住房和二手住房，以下同）自權(quán)屬登記之日起未滿2年或新建商品房買賣合同網(wǎng)備時(shí)間未滿5年的，不得上市交易；市區(qū)戶籍居民家庭擁有二套住房及以上、非市區(qū)戶籍居民家庭擁有一套住房及以上的，商品住房自權(quán)屬登記之日起未滿3年或者新建商品房買賣合同網(wǎng)備時(shí)間未滿6年的，不得上市交易。

商品住房出售人在出售房屋時(shí)，還應(yīng)提供不動(dòng)產(chǎn)登記管理部門出具的《居民家庭住房狀況證明》。

徐州從去年6月1日起已執(zhí)行限售政策，但當(dāng)時(shí)并未將有一套房的市區(qū)戶籍居民家庭納入限售范疇，僅規(guī)定：戶籍居民家庭擁有2套住房及以上、非市區(qū)范圍內(nèi)戶籍居民家庭擁有1套住房及以上的，家庭所擁有商品房自權(quán)屬登記之日起未滿2年的，不得上市交易。而按照最新政策，市區(qū)戶籍家庭一旦擁有2套及以上房源、非市區(qū)戶籍家庭擁有1套房的，限售時(shí)限均已從2年延長為3年。

限售，被視為“鎖死”炒房資金的有效之舉。去年下半年以來，全國共有40多個(gè)城市發(fā)布樓市“限售令”，限售期限短則2年，長則10年。顯然，徐州升級(jí)限售政策，也是為了進(jìn)一步封堵樓市炒房游資。

徐州同時(shí)從住宅用地這一源頭進(jìn)一步平穩(wěn)樓市，明確有針對(duì)性地增加住宅用地有效供給，平衡區(qū)域住宅用地供應(yīng)，市區(qū)2018年住宅用地出讓8000畝左右。其中，主城區(qū)在今年已經(jīng)供應(yīng)2300畝住宅用地的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步投放2200畝，確保今年主城區(qū)住宅用地供應(yīng)不低于4500畝；銅山區(qū)、賈汪區(qū)住宅用地供地不低于3500畝。當(dāng)?shù)貙?yán)格執(zhí)行土地利用動(dòng)態(tài)巡查制度，加大住宅用地開發(fā)建設(shè)督查力度，加快商品住房建設(shè)和上市節(jié)奏，盡快形成市場有效供給，滿足市場需求，穩(wěn)定市場預(yù)期。

徐州將嚴(yán)格實(shí)施新建商品住房價(jià)格備案制度，完善新建商品住房價(jià)格備案管理辦法，積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場情況科學(xué)合理定價(jià)，防止商品住房價(jià)格不合理上漲；加強(qiáng)房地產(chǎn)市場銷售行為監(jiān)管，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行備案管理政策、不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)等擾亂房地產(chǎn)市場等行為。

為了堵住開發(fā)商少量多批銷售、人為營造供應(yīng)緊張局面的營銷作法，徐州提出，商品住房項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模在4萬平方米以上的，每次申請(qǐng)商品房預(yù)售許可和現(xiàn)房銷售備案的建筑面積原則上不低于4萬平方米(尾盤除外)。已取得商品房預(yù)售許可和現(xiàn)售備案的商品住房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在10日內(nèi)一次性公開全部房源，不得分批次銷售。當(dāng)?shù)貙⒓訌?qiáng)房地產(chǎn)市場聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)預(yù)售、捂盤惜售、惡意宣傳炒作、炒賣房號(hào)、哄抬房價(jià)等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。

當(dāng)前各地人才爭奪戰(zhàn)愈演愈烈，人才安居的文章也做得格外用心。從此次徐州出臺(tái)的樓市新規(guī)中，也可窺探出當(dāng)?shù)厝瞬虐簿拥淖钚滤悸?。?dāng)?shù)剡M(jìn)一步落實(shí)好土地、財(cái)稅、金融等支持政策，加大定銷房建設(shè)力度，完善配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，增加棚改拆遷實(shí)物安置比例，緩解市場住房需求。同時(shí)，加強(qiáng)人才公寓建設(shè)，有效解決引進(jìn)人才住房問題，鼓勵(lì)和吸引高層次人才到徐州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。據(jù)悉，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)建成萬科人才公寓，在盡快完善銷售實(shí)施細(xì)則基礎(chǔ)上，將加快啟動(dòng)和推進(jìn)銷售工作。

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徐州當(dāng)前樓市供需總體平衡，以剛剛過去的5月為例，市區(qū)新增商品房供應(yīng)套數(shù)8812套，同期商品房銷售套數(shù)8391套，其中住宅銷售6864套。不過，部分區(qū)域仍存在供需矛盾，當(dāng)?shù)胤績r(jià)整體處于上漲態(tài)勢，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局5月18日出爐的4月70個(gè)大中城市房價(jià)數(shù)據(jù)，4月徐州房價(jià)環(huán)比上漲0.8%，至此已連漲27個(gè)月。

另據(jù)記者了解，5月徐州舉辦了4場土地拍賣，吸引眾多品牌房企參拍，有兩幅地塊的樓面價(jià)破萬，地價(jià)上漲進(jìn)一步助推房價(jià)上漲沖動(dòng)，5月底，徐州甚至上演“5天8盤加推售罄”的熱銷畫面。目前，當(dāng)?shù)卦谑蹣潜P房價(jià)漲多跌少，個(gè)別樓盤房價(jià)漲幅超過7%。

（原題為《徐州樓市調(diào)控升級(jí)：二套及以上住宅領(lǐng)證3年后才能再售》）