5月31日，最高人民法院對原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金再審案件進行公開宣判，再審依法改判張文中等無罪，對原判已執(zhí)行的罰金及追繳的財產(chǎn)依法予以返還。

張文中再審案件，是在全面依法治國、加強產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護的大背景下，最高人民法院依法糾正涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家冤錯案件的第一案。此案的再審宣判，充分體現(xiàn)了黨中央全面依法治國的堅定決心，充分體現(xiàn)了國家依法平等保護非公有制經(jīng)濟的政策精神，是人民法院發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造公平正義法治環(huán)境、貫徹落實中央保護產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益重大決策的具體實踐。

黨的十八大以來，貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系邁出了新的步伐，完善產(chǎn)權(quán)保護制度、依法保護產(chǎn)權(quán)的重要性愈發(fā)凸顯。以習近平同志為核心的黨中央高度重視產(chǎn)權(quán)保護工作，確定了產(chǎn)權(quán)保護的重要原則，制定了產(chǎn)權(quán)保護的重要文件，大力加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設。最高人民法院積極采取措施，做實做細產(chǎn)權(quán)司法保護工作。

2017年12月28日，最高人民法院向社會公布依法再審張文中案、顧雛軍案等三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件，社會輿論普遍認為：依法再審三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件，向國內(nèi)外、全社會釋放了習近平總書記和黨中央加大產(chǎn)權(quán)保護力度、依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的強烈信號，體現(xiàn)了黨中央推進全面依法治國、建設社會主義法治國家的堅定決心。

全面依法治國，必須嚴格規(guī)范權(quán)力的行使，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，防止權(quán)力的濫用，依法保護公民、組織享有的自由和權(quán)利。張文中案件的再審改判充分體現(xiàn)了黨中央全面依法治國的堅定決心，是人民法院貫徹落實黨中央全面依法治國戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，彰顯了人民法院司法為民、公正司法、有錯必糾，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的責任擔當。

最高人民法院在再審中堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，嚴格按照罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等原則，對于原判在事實認定、證據(jù)采信法律適用方面的錯誤依法糾正。同時，充分保障當事人的訴訟權(quán)利，對事實、證據(jù)、法律適用問題進行了充分的法庭調(diào)查和辯論；庭審后合議庭進行了認真的評議，提出了處理意見，經(jīng)最高人民法院審判委員會討論，作出改判無罪的決定。

張文中案的再審改判，充分體現(xiàn)了國家依法平等保護非公有制經(jīng)濟的政策精神。張文中案件中涉及民營企業(yè)與國有企業(yè)的平等保護問題，涉及對當時的有關(guān)國債技改項目的政策如何理解的問題。今后對于涉產(chǎn)權(quán)案件的審理，人民法院要嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限、企業(yè)正當融資與非法集資的界限、民營企業(yè)參與國有企業(yè)兼并重組中涉及的經(jīng)濟糾紛與惡意侵占國有資產(chǎn)的界限，準確把握經(jīng)濟違法行為入刑標準，準確認定經(jīng)濟糾紛和經(jīng)濟犯罪的性質(zhì)，防范刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟糾紛。對于法律界限不明、罪與非罪不清的，司法機關(guān)應嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無、嚴禁有罪推定的原則，防止把經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理。對民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、融資活動中的經(jīng)濟行為，除法律、行政法規(guī)明確禁止外，不以違法犯罪對待。

張文中案的再審改判，充分體現(xiàn)了人民法院發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造公平正義的法治環(huán)境和良好的營商環(huán)境。發(fā)揮審判機關(guān)職能作用，完善產(chǎn)權(quán)司法保護制度，通過公正高效審判執(zhí)行案件依法保護產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境，是人民法院的光榮使命，更是必須肩負的法定職責。2016年11月，最高人民法院制定發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實加強產(chǎn)權(quán)司法保護的意見》《關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實施意見》，發(fā)布了一批典型案例，不斷推出加強產(chǎn)權(quán)司法保護舉措，全方位提升產(chǎn)權(quán)司法保護水平，推進產(chǎn)權(quán)保護的法治化，開啟了產(chǎn)權(quán)司法保護新征程。

張文中案的再審改判，依法平等保護了企業(yè)家的合法權(quán)益，有利于進一步增強企業(yè)家人身及財產(chǎn)財富安全感，穩(wěn)定社會預期，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)家在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展中的重要作用。加大產(chǎn)權(quán)司法保護力度，是人民法院服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的重要切入點、著力點。人民法院要攻堅克難、開拓進取，引導形成依法保護產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益的良好機制和社會氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，匯聚信心力量，努力為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

（原標題《人民法院報評張文中再審案：彰顯產(chǎn)權(quán)司法保護鮮明態(tài)度 依法營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境》）