量子通信“京滬干線”成功開通，滬通鐵路一期項目順利推進……澎湃新聞（www.xinlihui.cn）記者近日在采訪中了解到，長三角地區(qū)肩負著創(chuàng)新引領率先實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展、建立更加有效區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的重要使命，長三角一體化發(fā)展成果不斷。

據(jù)長三角區(qū)域合作辦透露，正在抓緊編制《長三角一體化發(fā)展三年行動計劃》，該三年行動計劃初步梳理出了一批專項行動、實施方案和重大項目，擬在汽車、集成電路、人工智能、智慧城市等重點領域形成若干專項行動，著力打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群和全國首位的新技術應用示范引領區(qū)。

正在編制《長三角一體化發(fā)展三年行動計劃》

長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，是“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的重要交匯點。滬蘇浙皖三省一市經(jīng)濟水平較為均衡，區(qū)域合作經(jīng)多年發(fā)展具備了較好的基礎，是全國最有條件率先實現(xiàn)一體化發(fā)展的區(qū)域。

滬蘇浙皖三省一市于2016年共同簽署了《滬蘇浙皖關于共同推進長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡建設合作框架協(xié)議》，邁出構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體的重要一步。

長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體的目標任務，包括了實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力破解跨行政區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的制度性和政策性障礙，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺，加強滬蘇浙皖三省一市各類科技、人才、產(chǎn)業(yè)的對接協(xié)作，共建創(chuàng)新服務聯(lián)盟，共同營造創(chuàng)新發(fā)展良好生態(tài)，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢，推進區(qū)域科技創(chuàng)新資源共享，促進區(qū)域創(chuàng)新要素自由流動與高效配置，建設更具活力的創(chuàng)新型區(qū)域，以創(chuàng)新引領一體化發(fā)展，形成創(chuàng)新合力。

具體而言，要加強合肥綜合性國家科學中心與上海張江綜合性國家科學中心之間的交流與合作，要進一步加強合蕪蚌、蘇南等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的合作互動，深化長三角大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)以及專業(yè)技術服務、資源條件保障等共享平臺建設，逐步構建長三角地區(qū)技術要素的網(wǎng)絡化對接平臺等。

2017年12月，上海市委書記李強帶領上海代表團去安徽、浙江、江蘇“走親戚”，共商長三角地區(qū)一體化發(fā)展工作并形成諸多共識。

作為長三角一體化發(fā)展的一項重要工作，2018年1月組建的長三角區(qū)域合作辦公室正在抓緊編制《長三角一體化發(fā)展三年行動計劃》，擬于6月份報請主要領導座談會審核同意后發(fā)布實施。

據(jù)長三角區(qū)域合作辦透露，三年行動計劃初步梳理出了一批專項行動、實施方案和重大項目，擬在汽車、集成電路、人工智能、智慧城市等重點領域形成若干專項行動，著力打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群和全國首位的新技術應用示范引領區(qū)。例如，在科技創(chuàng)新方面有建設G60科創(chuàng)走廊，在信息化方面有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺集群聯(lián)動。

在編制過程中，長三角區(qū)域合作辦還深入上汽集團、上海移動、阿里巴巴、吉利汽車等一批代表性企業(yè)開展調(diào)研，與科大訊飛、騰訊、蘇寧集團等企業(yè)主動對接，把企業(yè)未來擬布局長三角的重要項目和合作事項納入三年行動計劃。

推動跨省市合作園區(qū)建設

近日出臺的《全力打響“上海制造”品牌 加快邁向全球卓越制造基地三年行動計劃（2018-2020年）》也把主動融入長三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展、堅持創(chuàng)新引領開放協(xié)同列入重要內(nèi)容。該三年行動計劃提出，上海要堅持開放協(xié)同，發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先行先試優(yōu)勢，整合配置全球資源，主動融入長三角產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，加強與長三角共建世界級產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)鏈布局優(yōu)化、合作共贏。

澎湃新聞從上海市經(jīng)信委了解到，打響“上海制造”三年行動計劃在技術創(chuàng)新專項行動、集群創(chuàng)建專項行動等方面，也對長三角一體化發(fā)展作出明確部署。

比如，加快長三角區(qū)域電子信息集群創(chuàng)新網(wǎng)絡建設，建立以“硬件+軟件+內(nèi)容+服務”為架構的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，做大做強集成電路、新型顯示、智能傳感器、高端軟件、智能硬件等產(chǎn)業(yè)鏈，突破材料、裝備、工藝等短板領域；加強長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建立“基地+基金+機制”工作模式，引導龍頭企業(yè)加強長三角產(chǎn)業(yè)鏈一體化布局，探索共建長三角產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新示范基地，推動龍頭企業(yè)將研發(fā)設計、高端制造、營銷服務等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)扎根本地，引導富余要素資源優(yōu)先向示范基地集中；推動長三角重大產(chǎn)業(yè)合作平臺建設，推動長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點平臺建設。

該三年行動計劃還特別提到，支持臨港、漕河涇、張江、金橋等品牌園區(qū)“走出去”，推動G60科創(chuàng)走廊、滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)、張江長三角科技城等跨省市合作園區(qū)建設；圍繞人工智能、機器人及智能制造等領域，搭建一批長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；探索建立長三角產(chǎn)業(yè)合作機制，聯(lián)合編制長三角產(chǎn)業(yè)集群地圖，協(xié)商建立有利于重大產(chǎn)業(yè)項目跨省市遷移的利益共享機制，探索組建長三角產(chǎn)業(yè)合作基金，促進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和要素資源跨區(qū)域流動。

浙滬已于2017年7月就共同推進G60科創(chuàng)走廊、張江長三角科技城建設簽署了相關協(xié)議。

其中，G60科創(chuàng)走廊不僅是交通要道，更是人才、技術、資本、信息等創(chuàng)新要素自由流通、重組和優(yōu)化配置的大通道。這是地區(qū)城市之間推動產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的一次創(chuàng)新探索，重點圍繞產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)合作、要素供給、機制創(chuàng)新等方面的協(xié)同，實質(zhì)性推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化，打造具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

張江長三角科技城一期啟動區(qū)已確定為滬浙沿界河兩岸7.1平方公里區(qū)域，包括上海金山園2.4平方公里、浙江平湖園4.7平方公里，該項目的啟動，使與浙江接壤的金山成為打響“上海制造”品牌的重要承載區(qū)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū)、長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的橋頭堡，也為長三角一體化創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展增添新的注腳。