當(dāng)?shù)貢r間5月14日下午4點（北京時間14日晚9點），美國駐以色列新使館在耶路撒冷正式開館。與此同時，巴勒斯坦人在加沙地帶持續(xù)抗議，已有至少37人死于以軍槍下。

據(jù)美國廣播公司（ABC）報道，90分鐘的開館儀式由美國駐以色列大使戴維·弗里德曼（David M. Friedman）主持。美國總統(tǒng)特朗普則通過視頻“遠(yuǎn)程參與”新使館的揭幕。

報道指出，這座臨時的新使館原為美國設(shè)在耶路撒冷用于提供簽證、移民等服務(wù)的領(lǐng)事服務(wù)辦公室。美方還在物色正式的新館址。

為了出席儀式，美國副國務(wù)卿約翰·沙利文（John J. Sullivan）率800人龐大代表團赴以色列，成員包括擔(dān)任白宮高級顧問的特朗普女兒伊萬卡、猶太裔女婿庫什納，以及美國財政部長姆努欽（Steven Mnuchin）和美國總統(tǒng)國際談判特別代表賈森·格林布拉特（Jason Greenblatt）。

“特朗普政府的這一舉動正式打破了數(shù)十年來的美國政策和國際慣例”，美國有線新聞網(wǎng)（CNN）14日在報道中稱。但美國駐以色列大使的樂觀說法認(rèn)為，此舉將“創(chuàng)造更大的穩(wěn)定，而不是減少”。

對此，中國社科院西亞非洲研究所前所長、中國中東學(xué)會會長楊光14日對澎湃新聞（www.xinlihui.cn）指出，搬遷使館至耶路撒冷的行動實際上并非推動巴以之間的和平，“這不是‘促進(jìn)’，相反是‘促退’，會引起中東局勢更多的動蕩和分歧?！?/p>

盟友反戈

“過去三千年來，耶路撒冷一直是猶太人的首都，過去70年來一直是以色列首都，并將永遠(yuǎn)是以色列首都?！痹谟用婪酱韴F的招待會上，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡稱，特朗普“大膽的決定”反映了一個“簡單的真理”。

然而，這個“簡單的真理”并未得到世界大多數(shù)國家，包括美國盟友的認(rèn)同。據(jù)《耶路撒冷郵報》報道，在受邀出席活動的86個國家使館中，只有33個派出了代表團出席當(dāng)天的儀式，美國的傳統(tǒng)西歐盟友也集體缺席，歐盟28國中，只有奧地利、捷克、匈牙利和羅馬尼亞4國派出了代表。

奧地利大使馬丁·魏斯表示，他的出席只為承認(rèn)這是屬于以色列人的歡樂一天（當(dāng)天是以色列建國70周年），奧地利當(dāng)前并沒有遷館計劃。

“耶路撒冷的地位只能由巴勒斯坦人和以色列人談判決定。在這一問題解決之前，英國和我們的國際伙伴都不會將目前設(shè)立在特拉維夫的（駐以）使館搬遷至耶路撒冷?！?英國外交部近東局局長馬丁·隆登（Martin Longden）14日向澎湃新聞表示，英國堅持“兩國論”是巴以問題唯一現(xiàn)實的解決方案。

聯(lián)合國1947年的巴以分治文件提出，三大宗教的共同圣地耶路撒冷不屬于任何一個國家，其最終地位需通過談判確定。這條國際社會堅持了70年的“定律”被特朗普輕易打破。

“如果巴勒斯坦人和以色列人之間達(dá)成協(xié)議的努力遭到破壞，它將帶走巴勒斯坦把耶路撒冷或部分耶路撒冷地區(qū)作為未來首都的希望?！?8歲的耶路撒冷居民的艾哈邁德·穆納告訴ABC，他已不再相信美國對和平感興趣。

但馬丁·隆登仍然期待來自美國的倡議，“對于庫什納等人正在謀劃的巴以和平協(xié)議內(nèi)容，我們正拭目以待，希望美方能提出建設(shè)性的意見?！瘪R丁·隆登稱，盡管巴以和平是一個難題，“但最為外交官，我們必須對面臨的挑戰(zhàn)保持樂觀”。

但批評人士指出，美國使館的搬遷標(biāo)志著美國在巴以談判中所扮演的“誠實中間人”角色已終結(jié)。此前，巴勒斯坦國總統(tǒng)阿巴斯已拒絕承認(rèn)美國作為中東和平的調(diào)解方。另據(jù)ABC報道稱，在此次訪以的美國800人龐大代表團中，沒有成員此行計劃與巴勒斯坦相關(guān)人士會面。

火上澆油

去年12月6日，特朗普打破前任常規(guī)，承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，并宣布將美國駐以色列使館搬遷至這個宗教圣地。這是他在競選期間向親以色列團體美國以色列公共事務(wù)委員會（AIPAC）作出的競選承諾。

“特朗普的決定，一方面反映出美國猶太人勢力對他的影響之大?！睏罟庋a充道，同時也是乘阿拉伯世界分裂之危。

當(dāng)下，中東地區(qū)正經(jīng)歷著多場局部戰(zhàn)爭，伊朗和以色列兩國在過去數(shù)日內(nèi)的直接沖突更加劇了地區(qū)的緊張局勢。在此背景下，曾在美國情報機構(gòu)CIA供職30年、現(xiàn)布魯金斯學(xué)會研究員布魯斯·里德爾（Bruce Riedel）向CNN指出，美駐以使館的搬遷是“將另一罐汽油扔在火里”，這“非常危險”。

遷館儀式當(dāng)天正是以色列建國70周年紀(jì)念日，緊隨其后的是巴勒斯坦“災(zāi)難日”（5月15日）和今年伊斯蘭齋月入齋日（5月16日）。巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)計劃于5月14日和15日在巴勒斯坦當(dāng)前行政中心拉馬拉附近舉行示威游行。

從6周前的3月30日，加沙地帶的巴勒斯坦人即開始了“回歸大游行”，在與以色列邊境地區(qū)通過投擲燃燒的輪胎等方式抗議以色列的占領(lǐng)。然而，抗議開始的第一天即爆發(fā)了大規(guī)模流血沖突，造成了至少17人死亡，數(shù)十人受傷。

而就在5月14日美國新使館開幕當(dāng)天，流血沖突再度升級。據(jù)以色列時報5月14日報道，巴勒斯坦衛(wèi)生部門官員表示，以色列軍方當(dāng)天在加沙地帶擊斃了至少37名巴勒斯坦人。

然而，從安全角度而言，以色列自身也很難從特朗普的討好舉動中受益?！都~約時報》指出，以色列人似乎正在重復(fù)70年前他們曾做過的事——聽民防警報、籌備防空洞、部署增援部隊，以應(yīng)對來自北部、南部和東部的威脅。

“我認(rèn)為美國遷館是一個輕率的舉動。巴勒斯坦問題涉及到中東地區(qū)的伊斯蘭國家的整體利益，也涉及到全世界14億穆斯林的問題。這個問題沒有解決，始終是（中東地區(qū)）潛在的基本問題?！睏罟庵赋觯@一決定的背后，是特朗普政府“孤立主義”政策、希望從中東撤出的大背景。

“巴以問題是中東國家的最大公約數(shù)，美國遷館解決不了巴以問題。盡管如今中東國家的分裂使他們無暇顧及這一問題，但從長遠(yuǎn)來看，這個舉動是為中東地區(qū)埋下了一個新的隱患?！?/p>

1995年，美國國會通過了一項法律，要求美國將其大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷，但從那時起，每一任美國總統(tǒng)都以國家安全利益為由拒絕采取行動，特朗普打破了這一“潛規(guī)則”。