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美國出臺《通脹削減法案》,盟友紛紛反對“美國優(yōu)先”立場
自從美國正式簽署《通脹削減法案》(Inflation Reduction Act)以來,歐洲、亞洲的美國盟友紛紛表示了不滿情緒,認(rèn)為這一法案違背世貿(mào)組織規(guī)則,是貿(mào)易保護(hù)主義的體現(xiàn)。目前,相關(guān)各國正在積極尋求措施應(yīng)對這一法案帶來的影響。

當(dāng)?shù)貢r間2022年8月16日,美國總統(tǒng)喬·拜登簽署了總價值為7500億美元的《2022年通脹削減法案》(Inflation Reduction Act),令該立法正式生效。視覺中國 資料圖
歐洲:不要貿(mào)易保護(hù)主義,但也不要貿(mào)易戰(zhàn)
據(jù)美聯(lián)社12月14日報(bào)道,歐盟委員會主席馮德萊恩和執(zhí)行副主席瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)表示了類似的立場,認(rèn)為“我們永遠(yuǎn)不應(yīng)該忘記大局,俄烏沖突正在發(fā)生,現(xiàn)在不是與我們最親密的伙伴和盟友(美國)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)的時候”。
盡管歐盟表示在俄烏沖突的背景下,不想再與美國陷入沖突,但美歐之間的伙伴關(guān)系似乎出現(xiàn)了“裂痕”。外界本認(rèn)為拜登上臺有助于修復(fù)“特朗普時期”陷入危機(jī)的美歐關(guān)系,但事實(shí)上,歐盟與美國的跨大西洋伙伴關(guān)系卻并沒有得到顯著緩解。
今年8月,美國總統(tǒng)拜登正式簽署《通脹削減法案》,出臺大量激勵措施,提供高達(dá)3690億美元(約合人民幣2.6萬億元)的補(bǔ)貼,推動電動汽車和綠色技術(shù)在美國的生產(chǎn)和應(yīng)用。但在具體條件中,法案規(guī)定電動汽車部件需要在美國制造,電動汽車整體需要在美國組裝。此舉可能導(dǎo)致歐洲電動汽車企業(yè)轉(zhuǎn)移至美國,造成歐洲失業(yè)和投資外流等一系列問題。

當(dāng)?shù)貢r間2022年12月14日,比利時布魯塞爾,歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩(左)在布魯塞爾歐洲理事會總部舉行的歐盟-東盟全面峰會開始時,與希臘總理基里亞科斯·米佐塔基斯(右二)和荷蘭首相馬克·呂特(中)交談。視覺中國 圖
馮德萊恩于12月14日在歐洲議會發(fā)表講話時表示,“有三個問題值得擔(dān)憂,首先是支撐美《通脹削減法案》的‘消費(fèi)美國貨’邏輯;其次是可能導(dǎo)致歧視的稅收減免政策;第三是可能為歐洲公司帶來不利的生產(chǎn)補(bǔ)貼。我們需要解決這些問題”,“我們需要給出我們的答案——我們的歐洲《通脹削減法案》”。馮德萊恩表示將在下個月提出初步計(jì)劃草案。
法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)肛?zé)《通脹削減法案》是在“損歐利美”,相關(guān)補(bǔ)貼措施對歐洲企業(yè)“極具攻擊性,將扼殺歐洲大量就業(yè)機(jī)會”。當(dāng)?shù)貢r間11月30日,馬克龍對美國開展為期三天的國事訪問,在訪問期間拜登曾表示愿意“微調(diào)”以滿足盟友的需求,但隨后卻遭到白宮新聞秘書的否認(rèn),表示目前沒有任何計(jì)劃要重返國會對法案進(jìn)行修改。
韓國也坐不住了?
《通脹削減法案》也引起了韓國的擔(dān)憂,韓國外交部第二次官李度勛于12月11日啟程赴美,計(jì)劃與美方協(xié)調(diào)法案有關(guān)事宜。據(jù)此前報(bào)道,韓國政府曾于11月和12月兩次向美政府提交有關(guān)《通脹削減法案》的意見書,要求美方從廣義上解釋法案中規(guī)定的“商用新能源汽車”,并向相關(guān)韓國企業(yè)提供稅收優(yōu)惠。
據(jù)韓國廣播公司(KBS)12月15日報(bào)道,《通脹削減法案》中“美國制造”“美國組裝”的原則僅適用于“乘用電動汽車”,而“商用新能源汽車”不受此限,均可獲得稅收補(bǔ)貼,因此韓國方面呼吁美國政府從廣義上解釋這一條款,減少法案對韓國車企造成的影響。
但美國參議院能源和自然資源委員會主席喬·曼欽卻于12月13日致信美國財(cái)長耶倫,闡明立場,要求對于“商用新能源汽車”必須從嚴(yán)解釋,否則將無法成功吸引相關(guān)企業(yè)到美國發(fā)展。
另據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社12月10日報(bào)道,韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長安德根在接受歐洲媒體采訪時表示,歐盟和韓國應(yīng)合作應(yīng)對美國《通脹削減法案》,減少法案的“歧視性影響”。但安德根反對歐盟采取類似的保護(hù)主義措施進(jìn)行反制,認(rèn)為此舉無異于“打開了潘多拉魔盒”。





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