現(xiàn)在很多城市都掀起了“搶人”大戰(zhàn)，為此各大城市紛紛推出門檻，為了在人才競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，不少城市甚至不惜降低人才門檻，有的城市甚至降低到中專學(xué)歷的程度。而在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)于人才的競(jìng)爭(zhēng)更是早于城市就已經(jīng)打響。雖然各企事業(yè)單位對(duì)人才的需求十分迫切，八仙過海各出奇謀，但大多是資金和技術(shù)密集型企業(yè)，招到合適的人才并非易事。

在深圳以東80公里的深汕特別合作區(qū)這塊熱土上，越來越多的企業(yè)正在進(jìn)駐，施工項(xiàng)目隨處可見。不過，隨著落地項(xiàng)目數(shù)量的與日俱增，對(duì)人才的需求問題開始顯現(xiàn)。截至2017年年底，已經(jīng)簽約的企業(yè)名單中大腕云集：華為、華潤(rùn)、騰訊、深業(yè)集團(tuán)、深圳特區(qū)建發(fā)集團(tuán)、深圳振業(yè)集團(tuán)、深圳賽格、深圳天健、鹽田港、中交城投、中城建、中廣核和恒大等。當(dāng)?shù)匾晃还俜饺耸勘硎荆壳耙呀?jīng)簽約的企業(yè)很多，涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條廣，除了基礎(chǔ)配套，還有新能源、新材料、生物制藥、大數(shù)據(jù)等。所有這些企業(yè)都需要人才，而問題恰恰在于這些自命高科技的企業(yè)找不到人才。

在4月14日至15日，由國(guó)家外國(guó)專家局、深圳市政府主辦的第十六屆中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)上，雖然深汕特別區(qū)管委會(huì)與21家區(qū)內(nèi)已經(jīng)或即將投產(chǎn)企業(yè)帶來了共506個(gè)就業(yè)崗位，涉及建筑、新能源、先進(jìn)制造、醫(yī)學(xué)、光通信、新材料等11個(gè)行業(yè)，包含高級(jí)軟件工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、銷售總監(jiān)、法務(wù)總監(jiān)、研發(fā)工程師、結(jié)構(gòu)工程師、儲(chǔ)備干部等。在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，展會(huì)第一天，通常是投簡(jiǎn)歷最多的一天，但深圳一家正在招機(jī)械、機(jī)械設(shè)計(jì)、自動(dòng)化等領(lǐng)域工程師的能源再生技術(shù)公司，當(dāng)天上午只收到四五份簡(jiǎn)歷，這讓招聘人員有點(diǎn)沮喪?！翱赡苁且?yàn)槲覀冋衅傅膷徫欢嗍切枰欢ǖ膶W(xué)歷和經(jīng)驗(yàn)，而這樣的人基本上都已經(jīng)或計(jì)劃結(jié)婚生子了，雖然我們給出的年薪是20萬(wàn)到30萬(wàn)元，還算比較高，但是他們不太愿意離開家人搬去一個(gè)陌生的地方?！彼f。

實(shí)際上，用人難是個(gè)全國(guó)普遍的問題。現(xiàn)在，進(jìn)駐深汕特別區(qū)的企業(yè)大多是資金和技術(shù)密集型企業(yè)，不是勞動(dòng)密集型企業(yè)，“這些企業(yè)更多的是需要專業(yè)技術(shù)人才或經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人才，而這樣的人才在當(dāng)?shù)仉y以招到?！庇绕涫巧钌翘貏e區(qū)處在開發(fā)初期，與周邊大城市相比，生活和工作等各種條件都有比較大的距離，招人難的問題可能會(huì)持續(xù)幾年。從中國(guó)特區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，以往新區(qū)吸引人才的條件，其工資水平通常要高于正常水平的10倍以上，才能形成人才集聚效應(yīng)。只有這樣的工資和收入水平，才能抵償城市公共供給的不足，令人有欲望去克服生活的困難。而現(xiàn)在無論是“搶人”的城市，還“搶人”的產(chǎn)業(yè)，其成本都在大幅上漲的過程中，早已經(jīng)無力支付如此高的薪資水平和福利水平。

此外，高層次人才的供應(yīng)更是大成問題。這個(gè)水平的人才，往往需要一定時(shí)期的工作經(jīng)驗(yàn)積累，而這樣一來，人才的背后就是家庭。過去招聘的都是普通工人，也就是所謂的普工，只要年輕稍加培訓(xùn)就可以工作了，現(xiàn)在招聘的每一個(gè)人才，實(shí)際都要解決家庭的安置問題，就算是沒有結(jié)婚的人，也要考慮未來很快結(jié)婚置業(yè)的問題，這一切都將導(dǎo)致安置成本以及人才成本會(huì)以驚人的速度上升。

中國(guó)老齡化以及少子化的現(xiàn)實(shí)，正在迅速改變中國(guó)許多傳統(tǒng)的作法、經(jīng)驗(yàn)和政策。過去行得通，今后可能行不通；過去成功的，今后可能會(huì)失敗。就產(chǎn)業(yè)園區(qū)尤其是新區(qū)的建設(shè)來看，今后在東南沿海的高成本地區(qū)，除非依托現(xiàn)有城市環(huán)境，否則新區(qū)建設(shè)將會(huì)遭遇人才困境。實(shí)際上，一些勞動(dòng)力供應(yīng)量大而發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，隨著交通條件的改善，城市化的進(jìn)步，城市環(huán)境的改善，今后反而會(huì)比東南沿海地區(qū)更適合新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，他們將會(huì)逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱土。就東南沿海而言，他們正在面臨著成本大幅上升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，很多所謂的高科技產(chǎn)業(yè)，正在面臨全面的人才枯竭考驗(yàn)，今后除非實(shí)現(xiàn)智能化和機(jī)器人生產(chǎn)，否則表面是高科技，實(shí)際是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象將會(huì)比比皆是。實(shí)際只要是繼續(xù)依靠“搶人”來維持的產(chǎn)業(yè)，都會(huì)淪為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，這是中國(guó)人口變動(dòng)規(guī)律決定的事情，無奈但卻是現(xiàn)實(shí)。

按照一般的人口規(guī)律，開始的時(shí)候總是城市化，人口向城市普遍集中。不但中心城市的人口出現(xiàn)上漲，幾乎所有地方的城市人口都會(huì)出現(xiàn)上漲。在下一個(gè)階段，按照人口規(guī)律，隨著總?cè)丝谝?guī)模的約束，一般城市的人口規(guī)模開始下降，只有城市群的人口規(guī)模得以繼續(xù)維持上漲，部分城市出現(xiàn)人口荒的現(xiàn)象。到了第三個(gè)階段，由于人口總量以及老齡化等各種社會(huì)條件的約束，整體上進(jìn)入人口停滯乃至人口萎縮階段，這將導(dǎo)致即便是都市圈的人口也會(huì)減少，如果遭遇更高的人才水準(zhǔn)要求，那情況就會(huì)更為明顯。比如日本，1970年-2010年，500萬(wàn)人以上都會(huì)區(qū)人口比重增加9.4個(gè)百分點(diǎn)。在日本，人口長(zhǎng)期向東京、大阪、名古屋三大都市圈集聚。1884年－1973年，東京圈人口占比從10.8%增至23.9%，大阪圈人口占比從10.5%增至15.0%，名古屋圈人口占比從8.3%增至8.4%；之后，日本人口遷移從向“三極”集中轉(zhuǎn)為向“一極”集中，2014年唯有東京圈人口占比達(dá)28.3%。在韓國(guó)，首爾圈人口占比從1955年的18.3%增至2015年的49.1%。

在中國(guó)，教育雖然極大地助力于城市化，從農(nóng)村吸收勞動(dòng)力，經(jīng)過教育之后，再向城市輸出人才，完成了人才從農(nóng)村社會(huì)到城市社會(huì)的轉(zhuǎn)化過程。不過由于農(nóng)村的勞動(dòng)力和人口已經(jīng)頻臨枯竭，教育產(chǎn)業(yè)也將與其他產(chǎn)業(yè)一樣面臨人口壓力，自身難保。未來的中國(guó)，只有很少的選擇，要么是輸入外勞，要么就是輸出產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步的新區(qū)建設(shè)僅能在中西部的少數(shù)地區(qū)實(shí)現(xiàn)。

由于人口壓力，中國(guó)已經(jīng)到了輸入外勞、輸出產(chǎn)業(yè)的階段，中國(guó)各地政策以及國(guó)家政策應(yīng)該盡早設(shè)計(jì)和調(diào)整，適應(yīng)形勢(shì)的改變。

（作者系安邦咨詢創(chuàng)始合伙人、首席研究員陳功）