歐盟理事會(huì)8日一致同意，克羅地亞將于2023年1月1日成為申根區(qū)第27個(gè)成員國(guó)。對(duì)于保加利亞和羅馬尼亞的申請(qǐng)，歐盟表示，需要等待更長(zhǎng)的時(shí)間。

“申根國(guó)家區(qū)數(shù)十多年來(lái)首次迎來(lái)新成員，”歐盟輪值主席國(guó)捷克在布魯塞爾舉行的內(nèi)政部長(zhǎng)會(huì)議后在社交媒體表示。“自2023年1月1日起，部長(zhǎng)們批準(zhǔn)了克羅地亞的成員身份！”申根區(qū)是世界上最大的自由旅行區(qū)。它包括 26個(gè)國(guó)家（22個(gè)歐盟國(guó)家加上冰島、列支敦士登、挪威和瑞士）。調(diào)查顯示，有近170萬(wàn)人生活在一個(gè)申根國(guó)，而在另一個(gè)申根國(guó)工作，每天約有350萬(wàn)人跨越國(guó)界進(jìn)行工作。

在本次會(huì)議中，奧地利以移民問(wèn)題為由，強(qiáng)烈反對(duì)保加利亞和羅馬尼亞加入?！爱?dāng)談到羅馬尼亞和保加利亞的加入時(shí)，我們并不團(tuán)結(jié)，這讓我們顯得非常軟弱，這也讓我感到難過(guò)，”內(nèi)政事務(wù)專員伊爾瓦約翰遜在決定宣布后告訴記者。

事實(shí)上，保加利亞和羅馬尼亞于2007年加入歐盟，克羅地亞于2013年加入歐盟。

這三個(gè)國(guó)家已經(jīng)部分遵守申根規(guī)則手冊(cè)，但內(nèi)部邊境管制尚未取消。長(zhǎng)期以來(lái)，這三個(gè)國(guó)家的鄰國(guó)一直擔(dān)心組織犯罪、未經(jīng)授權(quán)的移民和其他安全問(wèn)題的為本國(guó)帶來(lái)影響。

上個(gè)月，歐盟的執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)裁定所有三個(gè)候選國(guó)家都符合加入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，歐洲議會(huì)也投票贊成它們的加入。

克羅地亞的申請(qǐng)并未遭到其他歐盟伙伴的明顯反對(duì)。但在周四的會(huì)議之前，奧地利幾乎肯定會(huì)否決保加利亞和羅馬尼亞的移民申請(qǐng)，因?yàn)樵絹?lái)越多的人未經(jīng)授權(quán)通過(guò)巴爾干地區(qū)越過(guò)邊境。奧地利內(nèi)政部長(zhǎng)格哈德·卡納重申了該國(guó)的立場(chǎng)，并指出今年有超過(guò)10萬(wàn)人未經(jīng)許可進(jìn)入奧地利。

奧地利官員擔(dān)心，取消內(nèi)部邊境檢查可能會(huì)使保加利亞和羅馬尼亞成為尋求庇護(hù)者的通道。因?yàn)檫@些國(guó)家的系統(tǒng)無(wú)法正常工作。瑞典民主黨的右翼議員以類似的擔(dān)憂為由，反對(duì)加入這三個(gè)國(guó)家加入申根區(qū)。

羅馬尼亞總理尼古拉·丘卡周三表示，他的政府已與奧地利舉行“最高級(jí)別會(huì)議”，試圖緩解擔(dān)憂，并指出數(shù)據(jù)顯示“羅馬尼亞的移民潮不會(huì)引起恐慌”。

“在許多成員國(guó)，非法移民在政治上非常敏感......但阻止羅馬尼亞加入申根不會(huì)帶來(lái)奧地利想要的答案，”他在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，并補(bǔ)充說(shuō)“目前的不確定狀態(tài)不能繼續(xù)下去?！?/p>

荷蘭首相馬克·呂特上周的言論也引發(fā)了軒然大波，他聲稱保加利亞邊境安全官員可以接受現(xiàn)金賄賂。

保加利亞總統(tǒng)魯門·拉德夫 (Rumen Radev) 予以回?fù)?，他在社交媒體上寫道，近幾個(gè)月來(lái)，三名保加利亞邊境官員在保護(hù)歐盟外部邊界時(shí)遇害?！皻W洲沒(méi)有團(tuán)結(jié)一致，”拉德夫說(shuō)，“保加利亞卻受到冷嘲熱諷?！?/p>

為了減輕合作伙伴的擔(dān)憂，保加利亞和羅馬尼亞近幾個(gè)月來(lái)兩次邀請(qǐng)歐盟實(shí)況調(diào)查團(tuán)與本國(guó)專家一起考察情況是否有所改善。（常林）

圖源：新華絲路 每日?qǐng)?bào) 申根官網(wǎng)

原標(biāo)題：《再增一國(guó)！申根區(qū)增至27國(guó)》

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