4月26日下午，在國防部例行記者會上，國防部新聞局局長、國防部新聞發(fā)言人吳謙大校宣稱，解放軍的火箭軍部隊已經(jīng)列裝東風(fēng)-26型導(dǎo)彈。該型導(dǎo)彈經(jīng)過試裝試用和作戰(zhàn)檢驗，具備了整建制裝備部隊的條件，授裝后已正式進入火箭軍戰(zhàn)斗序列。

東風(fēng)-26型導(dǎo)彈是我們國家新一代中遠程彈道導(dǎo)彈，具備以下四個特點：一是具備完全自主知識產(chǎn)權(quán)，是中國自行研制的武器。二是戰(zhàn)斗部核常兼?zhèn)?，既可遂行快速核反擊任?wù)，也可遂行常規(guī)中遠程精確打擊任務(wù)。三是打擊目標(biāo)陸海兼?zhèn)?，具備對陸上重要目?biāo)和海上大中型艦船精確打擊能力。四是融合了多項新技術(shù)，通用化、集成化、信息化水平高。

反艦彈道導(dǎo)彈：非對稱作戰(zhàn)思想

“具備對陸上重要目標(biāo)和海上大中型艦船精確打擊能力”所指何意，想來已不必多說。

作為區(qū)域拒止戰(zhàn)略的重要砝碼，反艦彈道導(dǎo)彈這一技術(shù)發(fā)明源于蘇聯(lián)。但由于當(dāng)時的技術(shù)條件限制，特別是指揮、偵察、控制、通信系統(tǒng)的性能限制，這種武器的實戰(zhàn)化水平始終存疑。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，人類戰(zhàn)爭技術(shù)形態(tài)從機械化戰(zhàn)爭過渡到信息化戰(zhàn)爭時代，為反艦彈道導(dǎo)彈提供戰(zhàn)場信息保障的條件已經(jīng)成熟，中國開發(fā)出世界上第一款具備實戰(zhàn)能力的反艦彈道導(dǎo)彈東風(fēng)-21C/D。

據(jù)海軍專家楊震介紹，反艦彈道導(dǎo)彈ASBM的概念實際上源于中國發(fā)展彈道導(dǎo)彈的經(jīng)驗，因為陸基彈道導(dǎo)彈能從隱蔽機動的平臺上發(fā)射，擊中距離中國沿海幾百英里的目標(biāo)。事實上，中國對于“反艦彈道導(dǎo)彈”的初始概念研究起步也很早。早在“文革”時期，就有人提出：“我們是大陸主義者，現(xiàn)在導(dǎo)彈發(fā)達，安裝在岸上，它們可以擊中任何目標(biāo)，沒有必要建立一個大海軍?！?這個觀念基本上就是一種不對稱的建軍思想。

要想拒對手航母于本國安全距離之外，中國首先要考慮海洋監(jiān)視體系的涵蓋范圍、經(jīng)濟效益、數(shù)據(jù)傳輸與目標(biāo)可容許逃逸的最大范圍，并選擇一種成熟的、可陸上機動的中程彈道導(dǎo)彈加以改造。因此，中國選用了可機動發(fā)射的東風(fēng)-21固體燃料推進導(dǎo)彈作為發(fā)展基準型。末段制導(dǎo)的東風(fēng)-21C的首次試射可能在2002年12月19日，2003年6月或7月進行第二次試射，該導(dǎo)彈的研發(fā)據(jù)說只用了24個月。繼東風(fēng)-21C之后的改型是東風(fēng)-21D導(dǎo)彈，到2010年中國“十一五”計劃結(jié)束時，一種射程在2500千米的升級版反艦彈道導(dǎo)彈進入解放軍二炮部隊（現(xiàn)更名為火箭軍）服役。

隨著技術(shù)的不斷成熟與進步，第二代反艦彈道導(dǎo)彈開始出現(xiàn)在世人面前——東風(fēng)-26開始閃亮登場。

東風(fēng)-26：核常兼?zhèn)?/strong>

東風(fēng)-26首次公開亮相是在2015年9月3日紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵式上，是核常兼?zhèn)鋵?dǎo)彈方隊首個型號。央視報道稱，東風(fēng)-26能在進入大氣層后以超高音速飛行的同時自動尋找目標(biāo)，并與東風(fēng)-21D配合使用。

作為中國最新研制的中遠程彈道導(dǎo)彈，東風(fēng)-26導(dǎo)彈狀態(tài)多樣、發(fā)射平臺集成、作戰(zhàn)運用靈活，可實施機動無依托隨機發(fā)射，反應(yīng)速度快，能夠?qū)Χ喾N目標(biāo)實施有效精確打擊。

東風(fēng)-26體格碩大，彈體長約14米，搭載于中國最新研制的12×12運載、起豎、發(fā)射三用車。與使用五軸載重車的東風(fēng)-21相比，東風(fēng)-26明顯長的多。東風(fēng)-26導(dǎo)彈的頭錐長度很長，這意味著它可能采用類似東風(fēng)-21D導(dǎo)彈的大氣高層“拉起”減速的設(shè)計，在降低速度到7馬赫左右后使用彈上的雷達掃描地面目標(biāo)，并實施攻擊。

再結(jié)合中國當(dāng)前戰(zhàn)略需求，可大致推斷該導(dǎo)彈的基本性能。該導(dǎo)彈長約14米、直徑1.4米、發(fā)射重量20噸、采用兩級固體燃料火箭發(fā)動機；可攜帶重量為1.2噸至1.8噸的核彈頭或常規(guī)彈頭，并具備投送3個分導(dǎo)式多彈頭能力；在射程方面，作為一種中遠程彈道導(dǎo)彈，為實現(xiàn)反介入/區(qū)域拒止能力，東風(fēng)-26導(dǎo)彈應(yīng)具備攜帶常規(guī)彈頭打擊4500公里外目標(biāo)的能力。

作為一款核常兼?zhèn)涞膶?dǎo)彈，東風(fēng)-26導(dǎo)彈在使用上應(yīng)以常規(guī)打擊為主，核威懾為輔。常規(guī)中遠程彈道導(dǎo)彈雖然火力投擲能力弱，但具有突防能力強的優(yōu)勢，在反應(yīng)速度上更是占盡上風(fēng)，是現(xiàn)有技術(shù)和工程手段下最合適的手段。對于常規(guī)彈道導(dǎo)彈而言，要具備有效的殺傷和威懾能力，戰(zhàn)斗部重量是一項關(guān)鍵指標(biāo)。俄“伊斯坎德爾”近程彈道導(dǎo)彈有多種類型戰(zhàn)斗部，其重量在480-700公斤之間。以該導(dǎo)彈作為常規(guī)彈道導(dǎo)彈發(fā)揮毀傷和威懾能力參考的話，東風(fēng)-26攜帶的常規(guī)戰(zhàn)斗部至少應(yīng)達到500公斤?？紤]到再入機動彈頭等設(shè)計導(dǎo)致的增重，東風(fēng)-26的常規(guī)彈頭重量應(yīng)不低于1噸。

常規(guī)彈頭雖然重量更大，但彈頭威力遠小于核彈頭，必須用更高的精度彌補威力的下降。對于“核常兼?zhèn)洹蹦芰Χ?，精確制導(dǎo)其實也是有意義的，因為當(dāng)需要使用核武器攻擊堅固地面目標(biāo)的時候，精度越高所需要的核彈頭當(dāng)量就可以越小，對提高導(dǎo)彈射程、突防能力都有益處。當(dāng)前彈道導(dǎo)彈的主要制導(dǎo)方式仍是慣性導(dǎo)航，也可通過“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、末制導(dǎo)再入機動彈頭等方式進一步提高打擊精度。在攜載常規(guī)彈頭時，即使東風(fēng)-26導(dǎo)彈使用了殺傷范圍較大的集束彈頭或子母彈頭，要保證對機場、港口、油庫等大型面狀目標(biāo)的殺傷威力，圓概率誤差應(yīng)低于30米，如果要打擊通信指揮控制中心、雷達站等點目標(biāo)，需達到10米的精度。因此，完善在新型戰(zhàn)術(shù)、中程彈道導(dǎo)彈上可能已得到驗證的再入機動彈頭和雷達末制導(dǎo)應(yīng)該是必然選擇。

從現(xiàn)有技術(shù)分析，東風(fēng)-26導(dǎo)彈很可能使用了大推力高加速的固體火箭發(fā)動機，減少助推段工作時間，降低被外軍天基紅外預(yù)警衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)和跟蹤的概率；中段飛行期間，東風(fēng)-26導(dǎo)彈可以使用箔條和誘餌等干擾突防措施，還可能使用更先進的中段機動變軌措施；至于飛行末端面對“薩德”（THAAD）和“愛國者”PAC-3導(dǎo)彈，東風(fēng)-26導(dǎo)彈必然使用的再入機動彈頭本身就可以提升突防能力，降低被攔截擊毀的可能。

總之，東風(fēng)-26能夠大區(qū)域無依托機動發(fā)射，可實施快速核反擊，能對陸上重要目標(biāo)和海上大中型艦船實施常規(guī)中遠程精確打擊，是解放軍核常通用、全域懾戰(zhàn)的新型“撒手锏”武器。未來中國反艦彈道導(dǎo)彈序列中，不僅有東風(fēng)-21D，還有了一種性能更為先進，可具備打擊海上大中型艦船能力的新成員——東風(fēng)-26。

武者，止戈也

中國列裝東風(fēng)-26型導(dǎo)彈的影響是較為深遠的。

首先，進一步限制了美國航母的有效活動范圍。中國的新型反艦彈道導(dǎo)彈既是對美國在西太平洋不斷增強的軍力部署的戰(zhàn)略回應(yīng)，也是對其的戰(zhàn)術(shù)挑戰(zhàn)。目前，美國還不擁有針對東風(fēng)-26的反導(dǎo)彈能力，因此美軍艦艇在特定范圍內(nèi)成了非常脆弱的目標(biāo)，其中首當(dāng)其沖的就是航空母艦。為了免遭致命打擊的威脅，美軍的大型艦艇不得不在解放軍反艦彈道導(dǎo)彈的射程外活動——這將會進一步限制美軍航空母艦的威懾力，而美軍航母的F/A-18 E/F艦載戰(zhàn)斗轟炸機已經(jīng)在作戰(zhàn)范圍上受到質(zhì)疑。

不過，美軍配備“宙斯盾”系統(tǒng)的巡洋艦和驅(qū)逐艦正在配備新的SM-3型反導(dǎo)系統(tǒng)。該導(dǎo)彈系統(tǒng)已經(jīng)對雷達進行了升級，未來可能有能力對付解放軍反艦彈道導(dǎo)彈。但即便這樣，它們還是不能用來完成其他任務(wù)，例如保護人員不受損傷。而且，目前還沒有一種反導(dǎo)彈系統(tǒng)能夠接近提供完全可靠的防御。所以對中國來說，反艦彈道導(dǎo)彈提供了一種利用導(dǎo)彈對美軍軍艦實施“飽和攻擊”的方法。何況，當(dāng)反艦彈道導(dǎo)彈從艦艇上空實施垂直攻擊時，必將伴隨著由潛艇、飛機和艦艇發(fā)射的反艦巡航導(dǎo)彈攻擊波。其直接后果是，航空母艦作為美國對外干涉工具的有效性下降了。這對于一直將航空母艦作為國際政治筆尖的美國來說，是一個需要重視并做出深度思考和調(diào)整的問題。

其次，提高我國海防系統(tǒng)的作戰(zhàn)效能。我國傳統(tǒng)的海防武器無非是岸炮、岸艦導(dǎo)彈（飛航式導(dǎo)彈）以及岸基飛機，其射程從幾十公里延展到2000公里之內(nèi)，超出這個范圍就得讓轟-6系列轟炸機攜帶反艦導(dǎo)彈進行攻擊。鑒于戰(zhàn)斗機半徑所限以及缺乏大型加油機，缺乏戰(zhàn)斗機護航的轟-6能夠有多少戰(zhàn)場生存能力存疑。而東風(fēng)-26的出現(xiàn)使中國海防系統(tǒng)的作戰(zhàn)范圍一下子擴展到4500公里，包括關(guān)島在內(nèi)的海域都處于有效打擊范圍，在豐富了我軍打擊手段的同時提高了中國海防體系的作戰(zhàn)效能。

總體而言，東風(fēng)-26對提高中國人民解放軍的反干預(yù)作戰(zhàn)能力是十分顯著的。從本質(zhì)而言，反艦彈道導(dǎo)彈就是信息化戰(zhàn)爭時代反介入與區(qū)域拒止戰(zhàn)略（解放軍將之稱為反干預(yù)作戰(zhàn)）的典型產(chǎn)物，是綜合了航天技術(shù)、信息技術(shù)、通信技術(shù)以及先進海洋態(tài)勢感知技術(shù)等一系列尖端科技的先進武器，結(jié)合了海、陸、天、電多維空間力量。這樣橫跨多種作戰(zhàn)空間維度的反介入武器既是信息化戰(zhàn)爭時代高技術(shù)的產(chǎn)物，也是中國海洋軍事觀中不對稱作戰(zhàn)思想進一步發(fā)展的產(chǎn)物。它的出現(xiàn)將會很大程度上改變甚至是顛覆海戰(zhàn)的規(guī)則。

在恰逢“臺獨”勢力企圖興風(fēng)作浪、美國對華施壓力度空前加強的多事之秋，東風(fēng)-26型導(dǎo)彈使中國實施反干預(yù)作戰(zhàn)的范圍成倍擴大。東風(fēng)-26如能有效遏制美國動用航母的企圖，則無論對地區(qū)穩(wěn)定還是世界和平都是有積極的戰(zhàn)略意義的。

古人云，武者，止戈也。然而批判的武器代替不了武器的批判，敢戰(zhàn)方能言和。東風(fēng)-26入列的意義也正在于此。

（作者系云南財經(jīng)大學(xué)國際工商學(xué)院“一帶一路”國際問題研究中心主任，博士，副教授）