“中國(guó)藥都”在哪里？

傳統(tǒng)上，安徽亳州、河北安國(guó)、江西樟樹(shù)、河南禹州并稱(chēng)為中國(guó)的四大“藥都”。

隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局的不斷變化，如何從中脫穎而出、擦亮招牌，乃至打造“世界中醫(yī)藥之都”，正成為“藥都”們積極思考的戰(zhàn)略設(shè)想。而戰(zhàn)略設(shè)想背后，也蘊(yùn)藏著這些城市明確定位、尋找產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、做大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的努力。

不僅是傳統(tǒng)的四大“藥都”，位于西部的甘肅隴西正在尋求由“千年藥鄉(xiāng)”“天下藥倉(cāng)”向“中國(guó)藥都”轉(zhuǎn)身。走出傳統(tǒng)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，遼寧本溪正憑借著高校資源、產(chǎn)業(yè)集群，向新的中國(guó)藥都發(fā)起沖刺。

六城并稱(chēng)“中國(guó)藥都”，誰(shuí)能真正擦亮招牌，值得關(guān)注。

樟樹(shù)：“中國(guó)藥都”發(fā)起了“振興之問(wèn)”

今年10月12日，《江西日?qǐng)?bào)》在頭版刊文《“藥都”華章——樟樹(shù)市“中國(guó)藥都”振興工程走筆》介紹，“藥都”振興有什么、缺什么、怎么干，路該怎么走？樟樹(shù)市思當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出實(shí)施“中國(guó)藥都”振興工程的戰(zhàn)略設(shè)想，得到了省委、省政府高度重視和大力支持。

報(bào)道介紹，《江西樟樹(shù)“中國(guó)藥都”振興工程實(shí)施方案》《樟樹(shù)“中國(guó)藥都”振興工程中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等相繼出臺(tái)，開(kāi)啟了振興“中國(guó)藥都”的新征程。樟樹(shù)市堅(jiān)持政策驅(qū)動(dòng)，從推進(jìn)中藥材種植、醫(yī)藥生產(chǎn)、醫(yī)藥流通、招才引智等方面，全力扶持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

樟樹(shù)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群收入2021年首破千億元，成為全省為數(shù)不多的五星級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一，同時(shí)也是四星級(jí)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

上述《江西日?qǐng)?bào)》頭版文章提出：然而，橫向與安徽亳州、河北安國(guó)等中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市比，樟樹(shù)在部分領(lǐng)域仍存在差距和短板?！安罹嘣趺纯?、發(fā)展怎么辦、工作怎么干”，今年7月，“中國(guó)藥都”發(fā)起了“振興之問(wèn)”。樟樹(shù)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研，123個(gè)市直單位積極參與，中藥農(nóng)業(yè)組、醫(yī)藥工業(yè)組、醫(yī)藥流通組、文旅產(chǎn)業(yè)組等12個(gè)工作組專(zhuān)題座談，共同探尋發(fā)展之策。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，這里《江西日?qǐng)?bào)》文章中用來(lái)與樟樹(shù)市作對(duì)比的安徽亳州、河北安國(guó)，同樣使用了“中國(guó)藥都”“中華藥都”的稱(chēng)號(hào)。

亳州：開(kāi)啟“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè)

今年8月23日，“亳州發(fā)布”微信公眾號(hào)曾刊文《“藥都”亳州：從歷史走來(lái)，向世界邁進(jìn)》介紹，近年來(lái)，亳州市傳承精華，守正創(chuàng)新，通過(guò)對(duì)中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈體系的打造成功“出圈”，開(kāi)啟“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)助力中醫(yī)藥走向世界。

文章表示，亳州被譽(yù)為“中華藥都”。明清時(shí)期，就因其中藥材種植、加工、貿(mào)易的興盛，成為全國(guó)“四大藥都”之一。據(jù)記載，1800多年前，神醫(yī)華佗在亳州開(kāi)辟第一塊藥圃。此后，當(dāng)?shù)刂兴幉姆N植就薪火相傳、經(jīng)久不衰?！吨袊?guó)藥典》中，冠以“亳”字的道地藥材，就有亳芍、亳菊、亳花粉、亳桑皮四種。

2017年，打造“世界中醫(yī)藥之都”成為安徽省賦予亳州市新的歷史使命，2020年、2021年、2022年，相關(guān)內(nèi)容連續(xù)三年寫(xiě)入安徽省政府工作報(bào)告。2020年初，《世界中醫(yī)藥之都（安徽亳州）建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2030年）》獲批，提出到2030年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模突破3500億元，亳州市“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè)初具成效。

今年4月，安徽省相繼印發(fā)《安徽省促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》《關(guān)于印發(fā)推動(dòng)亳州現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案的通知》，為亳州中醫(yī)藥發(fā)展進(jìn)一步指明了方向和路徑。

安國(guó)：從“藥材之都”轉(zhuǎn)向“藥品之都”

業(yè)內(nèi)有句話叫“藥材好，藥才好”，中藥材質(zhì)量的好壞直接影響中醫(yī)在臨床上的治療效果。近年來(lái)，同樣有“藥都”稱(chēng)謂的河北安國(guó)加大在中藥材種植和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、質(zhì)量追溯體系建設(shè)，在源頭上保證中藥材的道地性、安全性。

《河北日?qǐng)?bào)》去年9月曾刊文《安國(guó)大力推進(jìn)現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從“藥材之都”轉(zhuǎn)向“藥品之都”》提到，安國(guó)素有“千年藥都”之稱(chēng)，是我國(guó)最大的中藥材集散地和中藥文化發(fā)祥地之一，享有“草到安國(guó)方成藥、藥經(jīng)祁州始生香”之美譽(yù)。近年來(lái)，安國(guó)市扎實(shí)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級(jí)，持續(xù)加大招商引資力度，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展效益凸顯。

作為國(guó)家中藥材流通追溯體系試點(diǎn)，安國(guó)市依托數(shù)字中藥都，創(chuàng)新中藥材電子交易、第三方檢測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量全程追溯“三網(wǎng)合一”新模式，加大在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、質(zhì)量追溯體系的建設(shè)，在種植源頭和銷(xiāo)售渠道上保證中藥材的道地性、安全性。目前已將本地21個(gè)種植基地、93家中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和藥店、1350個(gè)經(jīng)營(yíng)戶納入質(zhì)量追溯體系。

禹州：扁鵲、張仲景、華佗、孫思邈行醫(yī)的地方

從歷史積淀來(lái)看，位于中原大地的河南省禹州市同樣不遑多讓。

禹州市政府官網(wǎng)在介紹禹州時(shí)就寫(xiě)道：禹州，作為中國(guó)中醫(yī)藥文化的發(fā)祥地之一，其歷史地位十分顯赫，被譽(yù)為“中華藥都”。

追溯藥都的歷史，早在遠(yuǎn)古時(shí)代，華夏始祖軒轅黃帝曾在禹州率眾臣研究醫(yī)學(xué)，教民眾療治百病，與岐伯共創(chuàng)中醫(yī)“岐黃之術(shù)”；黃帝重臣雷公在此創(chuàng)立中藥炮制技藝，受封于今禹州方山。古代名醫(yī)扁鵲、張仲景、華佗都在此懸壺濟(jì)世，更有“藥王”孫思邈在此行醫(yī)采藥，著書(shū)立說(shuō)，幾乎度過(guò)一生，不僅留下醫(yī)學(xué)百科全書(shū)《千金方》，也留下了“藥不經(jīng)禹州不香，醫(yī)不見(jiàn)藥王不妙”的佳話。明朝周定王朱橚長(zhǎng)期在這里采集中藥標(biāo)本，著述《救荒本草》，又編撰《普濟(jì)方》，創(chuàng)下醫(yī)方之最。朱橚留戀這方熱土，死后就葬于今禹州臥虎山。

禹州有著歷史厚重和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中醫(yī)藥文化，藥材品種種類(lèi)豐富。僅動(dòng)、植、礦物藥材就高達(dá)1084種，被河南省農(nóng)業(yè)廳評(píng)選為“河南十大中藥材種植基地”。2012年，禹州市榮醫(yī)“中國(guó)中藥行業(yè)中藥材優(yōu)質(zhì)產(chǎn)地十強(qiáng)縣”稱(chēng)號(hào)。2017年9月，禹州市被中國(guó)中藥協(xié)會(huì)授予“華夏藥都”稱(chēng)號(hào)。

今年，禹州市又專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《禹州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)方案》，成立了醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展工作專(zhuān)班，在建設(shè)道地中藥材規(guī)范化示范種植基地、打造中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群、重塑禹州中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)品牌、促進(jìn)中醫(yī)藥新業(yè)態(tài)健康發(fā)展、宣傳推廣中醫(yī)藥文化等方面進(jìn)行積極謀劃。

隴西：由“千年藥鄉(xiāng)”“天下藥倉(cāng)”向“中國(guó)藥都”轉(zhuǎn)身

除了上述四地，位于西部甘肅的隴西縣，同樣有“中國(guó)藥都”的稱(chēng)號(hào)。

隴西廣播電視臺(tái)官方微信公眾號(hào)“看隴西”今年9月就曾刊文《中國(guó)藥都 李氏故里》介紹，中國(guó)藥都——隴西，是西北最大的中藥材種植、倉(cāng)儲(chǔ)、加工基地和交易、信息、價(jià)格形成中心。隴西有“千年藥鄉(xiāng)”“天下藥倉(cāng)”和“西部藥都”之美稱(chēng)，是全國(guó)“道地藥材”的重要產(chǎn)區(qū)之一，被命名為“中國(guó)黃芪之鄉(xiāng)”“國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地”和“全國(guó)中藥材（黃芪、黨參）產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”，“隴西白條黨參”“隴西黃芪”被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”，“隴西黃芪”地理標(biāo)志證明商標(biāo)被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。

文章介紹，隴西有中藥材貿(mào)易企業(yè)500多家，年集散中藥材上千個(gè)品種、交易量上百萬(wàn)噸，交易額200億元，是“全國(guó)重要的中藥材交易信息中心”。有較大規(guī)模中藥材加工企業(yè)52家，年加工轉(zhuǎn)化各類(lèi)中藥材35萬(wàn)噸，是“全國(guó)中藥系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地”“全國(guó)最大的中藥材加工基地”，正在實(shí)現(xiàn)由“千年藥鄉(xiāng)”“天下藥倉(cāng)”向“中國(guó)藥都”的華麗轉(zhuǎn)身。

本溪：充足人才保障建設(shè)“中國(guó)藥都”

江西樟樹(shù)、安徽亳州、河北安國(guó)、河南禹州、甘肅隴西，五地之所以冠以“中國(guó)藥都”稱(chēng)號(hào)，均是立足于中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。而從生命健康產(chǎn)業(yè)出發(fā)，遼寧本溪高新區(qū)近年來(lái)也喊出了“中國(guó)藥都”的口號(hào)，并快速追趕這一目標(biāo)。

據(jù)本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)官網(wǎng)介紹，本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)地處沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈核心地帶，前身是1993年經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，2011年經(jīng)省政府批復(fù)更名為本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，2012年晉升為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。

2008年，遼寧省委、省政府做出“舉全省之力支持本溪做強(qiáng)做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”的重大決策，明確以本溪高新區(qū)為核心，建設(shè)一座以生命健康產(chǎn)業(yè)為支撐的綠色生態(tài)新城。歷屆市委、市政府始終堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，舉全市之力以高新區(qū)為核心打造中國(guó)藥都，確立了“中國(guó)藥都、健康之都，沈本新城、生態(tài)之城”的發(fā)展定位，推動(dòng)中國(guó)藥都從無(wú)到有、從小到大，從僅有4家中藥廠起步，培育了一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，集聚了一批科技資源，打造了中國(guó)藥都品牌，建設(shè)了一座生態(tài)新城。

值得注意的是，與前述五座立足中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“中國(guó)藥都”相比，本溪的“中國(guó)藥都”還有一項(xiàng)特別的優(yōu)勢(shì)，就是高等教育資源。

本溪高新區(qū)方面介紹，在大學(xué)建設(shè)方面，沈陽(yáng)藥科大學(xué)、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院本溪醫(yī)藥研究教育發(fā)展基地、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)本溪校區(qū)、遼寧科技學(xué)院、遼寧醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院本溪校區(qū)、遼寧醫(yī)藥化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院6所醫(yī)藥相關(guān)高校和校區(qū)落戶高新區(qū)并投入使用，在校師生4萬(wàn)余人。入駐高校圍繞產(chǎn)品升級(jí)、品種研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面與區(qū)內(nèi)40余家企業(yè)深入合作，并為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足人才保障，全方位融入藥都建設(shè)，成為中國(guó)藥都持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力引擎。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，?duì)于建設(shè)“中國(guó)藥都”的人才保障，安徽亳州也有了相應(yīng)的對(duì)策。

在亳州建設(shè)中醫(yī)藥大學(xué)的聲音近年來(lái)一直存在。除了單獨(dú)建設(shè)“亳州中醫(yī)藥大學(xué)”的方案之外，還有籌建“安徽中醫(yī)藥大學(xué)亳州校區(qū)”的構(gòu)思。去年3月全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、時(shí)任亳州市市長(zhǎng)、現(xiàn)任亳州市委書(shū)記的杜延安就表示要申請(qǐng)批準(zhǔn)設(shè)立華佗中醫(yī)藥大學(xué)。

作為亳州市深化與滬蘇浙人才合作的代表性項(xiàng)目，今年4月，亳州市與上海中醫(yī)藥大學(xué)簽訂共建亳州學(xué)院中醫(yī)藥學(xué)院協(xié)議，計(jì)劃將亳州學(xué)院中藥學(xué)、藥學(xué)、制藥工程和藥物分析等4個(gè)本科專(zhuān)業(yè)的1200名學(xué)生轉(zhuǎn)入中醫(yī)藥學(xué)院，上海中醫(yī)藥大學(xué)將在該校設(shè)立碩士班。在此基礎(chǔ)上，亳州學(xué)院中醫(yī)藥學(xué)院力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間擴(kuò)大招生，再增設(shè)中醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、針灸推拿學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)等8個(gè)本科專(zhuān)業(yè)，共開(kāi)設(shè)12個(gè)中醫(yī)藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)，并申報(bào)華佗中醫(yī)藥大學(xué)。

江西樟樹(shù)、安徽亳州、河北安國(guó)、河南禹州、甘肅隴西，加上“后起之秀”遼寧本溪，在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的當(dāng)下，“中國(guó)藥都”最終花落誰(shuí)家，值得更長(zhǎng)期予以關(guān)注。